9月12日，记者从自治区政府新闻办举行的“广西高水平建设西部陆海新通道五周年”新闻发布会上获悉，自2019年8月《西部陆海新通道总体规划》颁布实施以来，广西坚持系统谋划、深化改革、联动发展，高水平共建西部陆海新通道，5年累计统筹资金超1000亿元支持西部陆海新通道建设。目前，西部陆海新通道建设取得显著成效，已成为带动西部地区开发开放的重要引擎。
新闻发布会现场。
5年来，西部陆海新通道的基础设施网络持续完善，运行质量效益大幅提升，综合服务功能不断增强。
通道基础设施互联互通水平提速升级
新通道骨干工程平陆运河、标志性工程黄桶至百色铁路正在加快建设，贵阳至南宁高铁、防城港至东兴铁路先后建成通车，南宁机场改扩建工程、T3航站区及配套设施工程加速推进，国际通信业务出入口局落地南宁，陆海空数“四位一体”互联互通格局加快形成。
北部湾国际门户港枢纽功能持续提升
北部湾港综合吞吐能力超3.5亿吨，集装箱航线达76条，实现东盟国家主要港口全覆盖。集装箱吞吐量从2019年的382万标箱增长至2023年的802万标箱，年均增长20.4%。今年1—8月，集装箱吞吐量完成581.7万标箱、同比增长16%，货物吞吐量完成2.97亿吨、同比增长4.4%。
资料图：繁忙的北部湾港钦州港区集装箱码头。刘世旭 摄
通道物流规模持续高速增长
2023年北部湾港海铁联运班列集装箱累计发运47.9万标箱，较2019年增长3倍。今年1—8月，海铁联运班列集装箱累计发运35.9万标箱（折合7171列）、同比增长17.4%，南宁机场国际货邮吞吐量完成7.1万吨、同比增长39%，继续保持快速增长态势。
通道营商环境持续优化
北部湾港初步实现海铁联运一体化运营，综合作业效率提升约20%。中越边境智慧口岸加快建设，建成后将进一步提升通行能力和效率，货物可实现24小时不间断、无人化、智能化通关。
通道产业集聚效应加速显现
中马“两国双园”、川桂国际产能合作园等国际省际合作园区加快建设。通道沿线省（区、市）经广西口岸进出口贸易总额从2019年的3447.8亿元增长至2023年的6067.8亿元，年均增长15.2%。今年1—7月，通道沿线省（区、市）经广西口岸进出口贸易总额达3783.2亿元、同比增长17%，辐射带动作用进一步增强。
随着西部陆海新通道建设不断完善，跨区合作水平不断提升，西部陆海新通道降本增效明显。目前，北部湾港综合收费与国内主要港口基本持平；多式联运“一口价”服务收费模式不断拓展，累计开通海铁联运“一口价”线路183条；西部陆海新通道集装箱班列覆盖品名达1.1万个，基本涵盖内外贸适箱货源，实际运输货物品名从最初50多种增至目前的1100余种，有效降低通道综合物流成本，加快提升贸易、物流畅通等便利化水平。
发布会答记者问（摘选）
问：《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“坚持以开放促改革”，请问广西在推进西部陆海新通道建设过程中，有哪些改革重点？下一步有哪些新的创新举措？
答：党的十八届三中全会以来，沿着习近平总书记指引的方向， 自治区发展改革委全面深化改革，建立健全政策体系和制度机制，打好降本、提效、优服“组合拳”，推动西部陆海新通道建设持续向“新”而行。2023年，广西口岸进口整体通关时间比2017年减少41个小时，出口整体通关时间减少13个小时，位居全国前列。推进北部湾港海铁联运一体化“小切口”改革，建立合署办公机制，拆除铁路中心站和自动化码头的物理隔离，打通铁路与港口间的数据壁垒，今年1—8月，钦州铁路集装箱中心站办理量达48.6万标箱、增长40.4%，中心站日均装卸量从1370标箱提升至2238标箱，装卸作业效率极大提升。争取到国家发展改革委在超长期特别国债专设西部陆海新通道投资投向，今年以来，广西6个通道重点项目累计获得资金88.7亿元。
下一步， 自治区发展改革委将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，以改革为动力，一体推进新通道建设管理运营。
首先是不断深化海铁联运一体化改革，优化海铁联运转运作业效率和作业成本，推进海铁运输标准体系衔接，全面实现“作业区域、海关监管、业务营销、信息系统、生产组织”等五个一体化。
其次是提高江铁海多式联运能力和自动化水平，抢抓北部湾港总体规划获批的重要机遇，提前谋划一批沿海和内河港口码头、航道等项目建设，推动平陆运河与北部湾国际门户港综合运输方式高效衔接，加快构建江铁海多式联运体系。
再就是持续降低通道综合物流成本，强化物流信息联通和运营协调，完善多式联运“一口价、一单制、一站式”服务，推动各运输环节运营主体，不断提升服务质量，降低物流费用，增强通道整体竞争力。
问：《西部陆海新通道总体规划》印发实施以来，广西交通运输领域方面有哪些工作成绩及亮点？
答：交通是经济的脉络和文明的纽带。自《西部陆海新通道总体规划》印发实施以来，广西基于沿海、沿边、沿江独特的区位优势，着力发挥交通运输“先行官”作用，全力构建综合交通立体网络，推动建成投产一批重大交通基础设施项目，强化港航和枢纽服务功能，加快建设以北部湾港为出海口、铁路和高速公路多通道共担，连接黔渝川等内地和东盟的西部陆海新通道。
在平陆运河建设方面，西部陆海新通道骨干工程平陆运河于2022年8月实现实质性开工，截至今年8月31日，累计完成形象投资约387.7亿元，占工程概算的53.3%；累计开挖土石方约2.23亿立方米，占工程总量的65.6%。
在东中西陆路交通大通道方面，铁路运输通道更加顺畅，东线、中线通路全线贯通并实现电气化，中线通路中广西首条设计时速350公里的贵南高铁于去年通车运营，西线通路的黄桶至百色铁路正在加快建设。公路运输网络更加完善，以G72泉南高速、G75兰海高速、G80广昆高速为主的东中西线高速公路广西段已全线贯通，正结合各路段交通需求和服务能力情况有序推进扩能改造。
在北部湾国际门户港方面，港口发展协同性增强，《北部湾港总体规划（2035年）》近日获交通运输部和自治区人民政府联合批复；港口基础设施承载能力提升，建成全国首个海铁联运自动化集装箱码头、钦州港30万吨级油码头、钦州港航道扩建工程等多个重大项目，北海国际邮轮母港码头通过对外开放验收，30万吨级超大型油轮于近日首次靠泊北部湾港。
在中越互联互通方面，已建成湘桂铁路、防东高铁等2条通往中越口岸的铁路，开通南宁至崇左铁路，加快建设崇左至凭祥铁路；规划建设的13条高速公路通道已建成7条，在建6条中预计年内将建成通车2条。
下一步，广西将继续高标准高质量建设平陆运河工程，全力推进黄桶至百色铁路等一批强化大能力主通道的重大项目建设，加快打造北部湾国际门户港，不断提高江铁海多式联运能力和自动化水平；大力发展海铁联运，力争“十四五”末，北部湾港货物吞吐量达5亿吨以上、集装箱吞吐量达千万标箱以上、集装箱航线超过100条。
问：广西发挥西部陆海新通道优势，推动产业园区改革发展有哪些亮点成效？下一步有什么新的工作举措？
答：依托西部陆海新通道优势，广西深化产业园区改革发展取得良好成效。
改革方面。创造性组建自治区园区办，统筹全区产业园区改革发展和招商引资工作。创新性打造“4+3+7”矩阵式园区布局，整合沿边临港产业园区所在的北海、防城港、钦州、崇左4市和南宁、玉林、百色3市产业园区构建中国—东盟产业合作区，整合其他7市重点产业园区构建中国—东盟产业合作区协同发展区。系统性搭建产业园区改革体系，已构建沿边临港产业园区“1+4”改革体系（业），广西产业园区“1+14”改革体系初步形成。目前，一个管理机构、一套班子、多块牌子（多个片区）的园区管理模式基本推行，政企分开、管运分离的园区管理运营机制基本理顺。
发展方面。今年1—7月，主要指标较快增长。全区产业园区规上工业总产值、工业投资分别同比增长10%、6%。项目建设加速推进。全区产业园区在建项目2072个，完成投资1080亿元，完成年度投资计划的60%。招商引资效果明显。全区新签约项目1425个，总投资4597亿元；新引进强优企业106家。
下一步，自治区园区办将重点做好园区改革发展“五篇文章”。一是园区改革“动力”文章，进一步深化园区改革，全面激发园区管理运营主体和干部队伍的积极性、主动性和创造性。二是园区投资“拉动”文章，创新投融资模式，持续提升园区基础设施和工业投资规模质量。三是园区招商“后劲”文章，创新招引方式，保持以招商引资促进产业集聚发展的良好态势。四是园区环境“优化”文章，建立好实施好园区营商环境指标体系，让企业感受到服务暖心、办事省心。五是园区政策“惠企”文章，宣传好运用好政策，让企业落地安心、收效开心。
问：请问《西部陆海新通道总体规划》印发实施五年来，广西在推进西部陆海新通道对外开放合作方面开展了哪些工作，取得了哪些成效？
答：五年来，广西积极推进西部陆海新通道国际合作，服务西部地区开放发展，取得了积极成效。
一是持续拓展与东盟合作。过去五年中广西与越南工贸部、老挝甘蒙省和沙湾纳吉省、文莱财政经济部、柬埔寨商业部、新加坡企业发展局等签署了经贸合作备忘录。截至2023年底，中马钦州产业园已累计注册企业31300家，入园项目249个，投资295亿元，进出口额332亿元，吸引外资8.5亿美元，形成燕窝、棕榈油、生物医药、电子信息、新能源等产业。今年4月在钦州举办了中马“两国双园”联合合作理事会第五次会议，通过了中马“两国双园”联合工作报告。2023年10月广西与柬埔寨商业部签署共建中国—柬埔寨产业园备忘录，目前已入园12个项目。2024年8月，广西主要领导访问文莱并出席广西—文莱经济走廊联合工作委员会第四次会议，努力将广西—文莱经济走廊打造成中国—东盟东增区合作和陆海新通道建设的双示范项目。东盟连续24年成为广西第一大贸易伙伴。2024年1—7月广西与东盟进出口总额达2149.3亿元，同比增长24.3%，占全区外贸进出口总值的53%。
二是保障国际产业链供应链安全稳定。截至2024年8月底，中越（南宁—河内）集装箱班列累计开行1451列，其中2024年1—8月中越班列开行382列，同比增长438%，其中去程352列，同比增长1497%，占全国发往越南班列的78%。
三是积极参与自由贸易网络建设。连续三届成功举办RCEP经贸合作工商高峰论坛，认定首批4家RCEP示范项目集聚区。2024年6月中国—东盟自贸区3.0版第七轮谈判在广西举行，推动各领域谈判取得积极进展。
四是持续推进口岸开放和通关便利化。五年来广西新增口岸通道6个、海港码头泊位34个、指定监管场地16个，目前全区拥有海港、内河、公路、铁路、航空全类型口岸22个，排全国第4位。口岸货运量从2019年的1.23亿吨增长到2023年的2.01亿吨，通关货值从2019年的5773.5亿元增长到2023年的10764.4亿元，服务“一带一路”和高水平对外开放的能力不断提升。正在加快口岸智慧化建设，在建的中越边境智慧口岸，将实现货物24小时不间断、无人化、智能化通关。
来源丨广西云-广西日报记者 岑琴 刘晓彤 阳继乐 实习生 王艺萍
