“当前正是东安县紫溪市镇烤烟收获季节,我们文桥镇很多人都跟我一样,来这里采摘烤烟,一天能赚200多元,现在两地你来我往,就像走亲戚一样方便。”文桥镇谏禄村的伍嬢嬢面带微笑说道。因文桥镇地处桂湘边界,土地森林跨界相连,辖区18个村委中有一半村委与湖南省东安县紫溪市镇、大庙口镇相连,有“一村跨两省”“两省辖一村”“一屋有两籍”的奇观,延续着两地同走一条路,共饮一江水的情感渊源。
近年来,文桥镇与紫溪市镇、大庙口镇定期举办交流,采取党建互动、产业互促、纠纷联调的“三联机制”,实现了多方面的密切配合,进一步发挥产业互补优势,共同促进省际边界地区经济发展,造福边界地区广大群众。
践行“党建联盟促治理”互动模式,共话新发展。每年通过定期召开联席会议,积极推动边界党组织结对共建,建立健全边界基层党组织党建联建互动合作机制,发挥接边基层党组织战斗堡垒作用。通过定期开展交流工作经验,了解社情民意,宣传教育群众,协调解决边界群众“急难愁盼”问题。如2023年,为解决两地沿线群众商贸流通、务工不便的实际问题,两地党组织在收集党员群众建议并实地调研后,于是优先安排对沿线道路进行提质改造,开通了第一条跨省农村公交车,惠及两省(区)7村沿线近5万群众。此外,为了解决文桥镇谏禄村与大庙口镇峰源村共用水沟年久失修的问题,双方收集意见建议后,共同出资进行维修,造福了边界两地群众。
践行“产业联动促民富”互带模式,共谋新引擎。文桥镇坚持走出去和引进来,多次组织党员、人大代表、青年干部到紫溪市镇荷叶塘村、塘复村烤烟水稻轮种植示范区,大庙口镇南溪花海乡村旅游示范区,学习交流产业发展、实施乡村振兴经验和做法。同时,邀请东安县紫溪市镇、大庙口镇组织考察团到文桥镇桂北越城岭脆皮金柑种植示范区、仁溪村集体经济产业种养基地等,共同促进省际边界信息互通,资源共享,产业共促,以跨区域交流产业发展助推乡村振兴。如因两地柑橘、烤烟种植的用工时节存在错峰,通过建立共享用工信息平台,直接带动接边地区群众实现家门口就业6000余人次,人均增收1万多元,推动“边界优势”转化为“边界效益”。此外,通过招商引进东安县种植大户在文桥镇锦福村、谏禄村、蛟潭村种植优质稻、香芋、蔬菜等,并与本地种植大户共享种植经验,共同带领群众致富。
践行“平安联创促和谐”互建模式,共享新成果。湘桂三乡镇平等对口联系定期开展业务交流学习,促进双方摸清边界情况,协商制定出维护边界稳定“十不准、十维护”,每年定期轮流召开以“团结互助,共同发展”为主题的联席协商议事会不少于1次,还在每年农历“二月十一”、“六月六”、“八月十二”等重大圩日强化商贸和人员交流。在此基础上,三乡镇建立健全社会治安综合信息互动工作台账、互传工作简报、重大信息,互相通报边界沿线及附近村的主要道路、社会治安重点人群管理等。如去年至今,三方已互传工作简报11期,传递重要信息30多条。此外在接边、混居以及“插花地”村屯组建矛盾调处志愿分队9个、划分跨省联巡“微网格”27个,化解因山林、水源、土地以及邻里纠纷等50多起,为边界平安架起和谐桥梁。(黄小平)