我市市场监管人员与抽检人员对建干路的食品摊位开展食品抽检。 通讯员杨连连 摄
在建干路夜市，一位摊主向记者展示上墙的信息公示卡和优秀摊位流动旗。记者张苑 摄
作为全市试点的建干路夜市，经过精细化管理后焕然一新。记者张苑 摄
本报记者张苑 通讯员杨连连
街边夜市摊，是城市便民服务的重要补充，也是承载市井烟火气的生动载体。但夜市摊点位分散、流动性强，一直是食品安全监管的薄弱环节。如何既留住鲜活的城市烟火，又牢牢守住食品安全底线？怎样破解流动摊贩监管难、溯源难、规范难的治理痛点？桂林给出了食品摊贩精细化管理的“新解法”。
自今年4月开始，按照自治区相关部门的部署，我市加强食品摊贩监管服务工作，落实“赋身份、强责任、享权利”行动，率先在七星区建干路夜市开展试点，依托“桂食安”智慧监管平台，让一个个四处流动的食品摊拥有专属“数字户口”，挂上动态“信用笑脸牌”，推动小摊经营从粗放零散、监管空白，迈向规范透明、可溯可管的新阶段。
如今，这套新模式已在全市全域落地铺开，为城市管理与食品安全工作提供了优质实践样本。
夜市小摊亮“数字身份”
消费全程透明可溯源
傍晚时分，位于七星区建干路的便民夜市开始热闹起来。沿街特色小吃摊位整齐排布、外观统一、干净整洁，市民络绎不绝，纷纷驻足选购，现场热闹却不杂乱。与以往流动食品小摊占道经营、卫生堪忧、信息不明的乱象不同，这里每一处摊位的醒目位置都张贴着标准化信息公示牌。这张信息公示牌，正是摊位拥有的专属“户口”，从上面可以看到摊主健康资质、备案信息、诚信经营承诺和动态信用“笑脸评级”，消费者扫码还可溯源查询、实时监督，消费全程透明可追溯。
“我在附近住了十几年，以前这条路的夜市乱糟糟的，摊位随意占道，垃圾随手丢，买小吃时心里总打鼓。现在大变样，摊位定点摆放，扫码就能看到摊主健康证和食材信息，逛夜市安心多了。”住在附近的居民陈女士是夜市的常客，说起这条街的变化深有感触。“以前只能凭观感判断干不干净，现在公示牌上信息清清楚楚，还有笑脸评级，食品安全看得见，我们消费更放心。”桂林理工大学学生小李说。
采访中，烧烤摊摊主王先生也直言： “早些年摆摊总担心被劝离，没有正规备案，顾客也容易有顾虑。现在算是有了合法身份，不用再‘打游击’，顾客信任感上来了，生意也稳定不少。”在他看来，规范化不是束缚，而是给小摊经营吃下一颗“定心丸”。
从试点建档到全域铺开
千余摊贩有了专属“户口”
城市需要“烟火气”，也需要“文明风”，如何平衡二者，考验着管理者的智慧。
今年4月，我市精准选取摊贩集中、人流量大、民生需求旺盛的七星区建干路开启试点管理和服务。市场监管部门工作人员逐户走访摸排，核查从业人员健康资质、排查食品安全隐患、督促签订诚信经营承诺书，为片区36户摊贩建立专属电子档案，率先落地“一摊一码、亮证亮照、公开公示”管理模式，扭转摊贩无序经营局面。
试点成效显著、群众反响良好。在此基础上，我市于9月初对全市17个县（市、区）全面部署食品摊贩“赋身份、强责任、享权利”的规范化治理工作，推动食品摊贩由监管难点转化为城市治理亮点，兼顾城市烟火气与食品安全底线。
截至目前，全市食品摊贩“一户一档”备案达1364户，其中通过“桂食安”系统完成食品摊贩“一摊一码”赋码有1197户。昔日流动食品摊有了专属的“户口”，让市民消费更安心、更放心。
服务与管控双向发力
全力守护市井烟火
为何要给食品摊贩“赋身份、强责任、享权利”？桂林市市场监管局食品经营科负责人解释说，“赋身份”是依托“桂食安”智慧监管平台为食品摊贩生成专属主体身份码，落实“一摊一码”，做到一户一档、信息可溯；“强责任”，是压紧压实食品摊贩食品安全和市容环境卫生主体责任，同时落实市场监管部门食品安全、计量、价格领域监管责任，压实属地监管职责;“享权利”，则是在严格监管的基础上落实便民扶持举措，对合规经营的食品摊贩推送“桂惠贷”政策、提供电商技能培训等服务，保障守法经营者经营权益，让规范经营摊贩经营有收益、从业有尊严。
记者从桂林市市场监管局了解到，今年以来，我市持续健全“法治化+智慧化+信用化+网格化+社会化+专业化+预防化”综合监管体系，落实主体赋码、信用公示、消费纠纷先行赔付等制度。按照计划，到2027年2月底前，相关工作覆盖率达到60%以上；2027年8月底前，力争覆盖率达到90%以上。目前，各县（市、区）市场监管局开展夜间市集巡查和监督抽检，正有序完成食品摊贩基础信息登记建档，为全域规范化治理积累可复制的实践经验。
“‘赋身份、强责任、享权利’是以服务引导助力食品摊贩规范经营，是保障民生就业、维护食品安全、提升城市形象的重要举措。”桂林市市场监管局食品经营科负责人表示，将把试点形成的经验在全域推广，不断完善闭环监管机制，提升我市食品安全与市容秩序治理水平，切实增强市民消费安全感，提振合规摊贩经营信心，实现城市活力与安全保障同步提升。在优化服务引导的同时，我市还将持续强化执法整治力度，严厉查处各类食品安全违法行为，全力守护桂林城市“烟火气”。
