水陆空立体巡防 科技赋能添力量
漓江防溺水防控体系再升级
□本报记者苏展 通讯员黄艺坛
7月25日傍晚，解放桥六匹马附近水域，一名十来岁的男孩刚脱了上衣准备往水里跳，就被桂林海事局巡逻船上的巡逻队员叫住：“小朋友，这里水流急，不能游!”男孩折返回去，站在一旁的家长连连点头道谢。巡逻队员在确保男孩安全、不再下水后，驾驶着巡逻船继续巡逻，扩音器里继续循环播放着安全提醒：“漓江水流复杂，请勿在危险水域游泳……”这一幕，是桂林2026年暑期漓江防溺水巡逻的日常。这样的夏季值守，已经不间断走过六个夏天。
2021年，桂林启动暑期漓江防溺水巡逻驻守专项行动，至今已连续开展六年。2023年、2024年、2025年连续三年，漓江市区段在暑期巡逻驻守时段内实现了“零溺亡”。六年坚守，各值守单位从未松懈。今年，漓江防溺水防控体系继续全方位升级，打造水岸联防、科技赋能、全民参与的立体防控体系。
水陆空立体巡防 科技赋能添力量
入夏以来，漓江沿线戏水消暑的市民游客络绎不绝，溺水安全风险随之攀升。
作为守护漓江水上安全的主力军，桂林水上搜救中心是全市水上突发事件搜救应急指挥机构，办公室设在桂林海事局，负责桂林水上搜救中心日常工作，实行全年24小时在岗值班及局领导带班制度。自2009年成立以来，已整合海事、公安、漓管委、应急、农业农村等多部门，以及蓝天救援、祥和水上应急、漓江搜救志愿者、冬泳协会等多支社会力量，构建起“政府主导、部门协同、社会参与”的联动格局。
桂林海事局通航管理处(指挥中心)副处长李成余介绍，漓江市区段从白石潭至龙门大桥，水域复杂、岸线绵长，历来是防溺水的重点区域。每年暑期来临前，桂林水上搜救中心都会提前制定专项方案，将责任精确到每一段水域、每一处岸线。象山、秀峰、叠彩、七星四城区政府分段包干，每日轮值牵头单位组织船艇编队不间断巡护，确保高风险河段处处有人管、时时有人盯。
今年，暑期漓江防溺水巡逻值守安排进一步优化：工作日错峰巡查，周末全天加密巡逻，尽最大可能覆盖每一个危险时段。与此同时，漓江沿线也形成了水面巡航、岸边值守联动的立体化安全防控格局。
在水面，巡逻艇筏往返巡查，及时喊话劝离进入航道、危险水域的游泳群众;在岸上，值守人员重点盯防无成年人监护的未成年人，做到发现即劝阻、遇险即救援。漓江派出所打造巡逻车、快艇、无人机“三位一体”的24小时立体巡防模式，无人机低空巡航循环播放安全提醒，一旦发现人员靠近危险水域、误入航道，立刻低空喊话劝导。
科技手段的运用，让传统人力难以覆盖的偏远支流、库区和滩涂实现了实时风险预警。5月22日，桂林市公安局在解放桥附近水域开展防汛应急救援实战演练。在这场演练中，无人机升空精准锁定“落水者”位置并空投救生器材，冲锋舟破浪合围，检验了多部门协同作战能力。
数据最有说服力。2025年暑期，各单位累计出动船艇(含排筏)1070艘次、人员2577人次;开展宣传教育2000余次，发放宣传资料6800余份，宣教覆盖群众8100余人次;劝离危险水域游泳群众1500人次，成功救援涉险人员26人，排查消除安全隐患58处。2024年暑期，各相关单位累计救起24人。六年间，上万次现场劝导、数百次紧急救援，编织成密不透风的生命守护网。
线上线下多维宣教 安全理念深入人心
防溺水，关键在“防”。为提升人们安全意识，执法人员、志愿者走进中小学和沿江社区，开展安全宣教。
同伴落水怎么施救、自己落水如何自救……7月10日，建干北社区联合蓝天救援队举办了一场防溺水课，救援队员手把手教孩子们利用矿泉水瓶、木棍等身边物品施救，把知识点讲得明明白白，现场气氛热烈。“原来救人时学会用工具更关键。”一名参加活动的初中生说。
这样的防溺水课堂，在桂林各个学校中以不同的形式出现。
今年5月，桂林技师学院联合蓝天救援队、毅峰社区推出了一堂沉浸式防溺水安全教育课。学生们在模拟场景中感受溺水时的窒息与无助，再在专业指导下学习心肺复苏操作。一名学生课后坦言：“以前觉得溺水离自己很远，真正体验过一次，才知道那种恐惧。”
7月，2026“壮美安全云课堂·暑假第一课”在广西开讲，主课堂设在南宁，联动桂林、北海、防城港、百色等8个地级市同步授课。课程紧扣漓江等本土水域特点，精准解读暑期溺水高发风险。桂林市还同步部署校园安全及未成年人保护工作，要求紧盯暑期溺水风险，全面排查危险水域，常态化开展防溺水教育。
宣教的阵地不仅在学校和社区，桂林将安全宣教融入到了巡逻驻守的每一天、每一个环节。
6月25日，七星区城管大队联合社区在解放桥等重点河段拉起安全警戒线、设置物理隔离设施，耐心劝离无视汛期风险擅自下江的市民。面对部分人的不理解，工作人员一遍遍解释汛期水流的凶险，以耐心劝导换取群众理解，守住岸边安全底线。
7月，安家洲社区漓江沿岸，带着小喇叭的志愿巡逻队每天分多个时段巡查，辖区每一处风险点位都配备了救生设备。带孩子的家长多了，巡逻队员一边提醒注意安全，一边紧盯独自靠近江水的未成年人。“傍晚来江边纳凉的家长很多，我们不仅要看水面，还要看岸边。去年和前年我们都救下数名溺水儿童。”该辖区志愿者巡逻队员麦荣德接受采访时说。
大圩镇毛洲村村民日常出行需要横渡漓江。桂林漓江风景名胜区生态环境保护综合行政执法支队联合多部门进村普法，依托线上平台普及防溺水知识，并赠送了50件救生衣。“以前总觉得穿救生衣不舒服，听了课才知道，关键时刻这就是保命的。”一位村民感慨。
7月15日，阳朔县人民政府组织应急、海事、教育等部门和搜救志愿者队伍40余人，在富安码头启动暑期巡逻驻守，把防溺水防线从市区进一步向漓江下游延伸。
与此同时，我市还通过微信公众号，定期推送危险水域提示和针对桨板、皮划艇等水上新业态的安全规范。通过线上科普、线下劝导双向发力，六年来，累计发放各类宣传材料数万份，覆盖群众十余万人次，营造出主动避险、互相提醒的全民安全氛围。
直面短板精准提质 让守护更有力更长久
水陆空立体巡防做好劝导，细致入微的宣教提升群众安全意识……通过水岸联防，桂林不断升级安全网，但仍存在一些问题不容回避。如：部分群众心存侥幸，对风险认识不够;桨板、皮划艇等水上新业态带来的航道碰撞风险逐步上升;民间志愿队伍的油料、装备、保险、后勤保障机制尚未完善，制约长效防控可持续开展等。
李成余表示，正视短板，让桂林水上搜救中心对下一步该怎么走有了更清醒的规划。
首先是“人”的问题。目前巡防力量主要集中在市区段热门水域，偏远河段和库区仍然薄弱。所以接下来的重点是扩容：广泛招募社会志愿者，同时加快这些区域的监控设备布设，让“技防”逐步填补“人防”力所不及的盲区。
其次是“怎么防”的问题。六年的实践证明，巡逻可以管住水域，但难以根除侥幸心理，思想松懈是最大安全隐患。针对这一点，水上搜救中心宣传方式也在与时俱进，全面升级宣传模式，短视频、直播、沉浸式体验课等年轻化宣传形式，将成为后续防溺水教育主流载体。
再一个是“队伍怎么留住”的问题。民间志愿力量是这支防溺水队伍中不可或缺的部分，但油料费谁出、救生器材谁换、高温天执勤的后勤保障谁来管……这些看似琐碎的事，恰恰决定了“能坚持多久”。推动专项经费落实、完善保险和激励机制，已经纳入下一步工作计划。
更长远的一步，是把“暑期模式”变成“全年常态”。防溺水不只是夏天的事。把六年积累的经验总结出来、延续下去，才是这份守护的最终形态。
生命无小事，防溺不松懈。从2021年至今，暑期漓江防溺水巡逻驻守专项行动走过了六个夏天。从最初单一的巡逻值守，到如今水岸联防、科技赋能、全民参与的立体防控体系，桂林用六年时间织就了一张守护生命的坚实网络。这份守护，不会随着暑期的结束而止步——桂林水上搜救中心将持续压实各方责任，以不间断的坚守、全方位的防护，为桂林世界级旅游城市建设筑牢水上安全屏障。
安全提示
桂林海事局呼吁公众注意以下事项：
1.选择安全场所游泳：切勿在水流湍急、水深不明、深浅不一、船舶航道、无人看管等水域游泳。
2.遵守安全规定：儿童务必在成人陪同下游玩，佩戴有效救生设备。
3.警惕危险行为：遇到有人员溺水，在安全无保障、超出自身能力范围情况下切勿盲目下水施救。
4.正确施救措施：遇到有人员溺水，应保持冷静，大声呼叫周边救援力量，迅速向溺水者抛投救生圈、救生衣、塑料或泡沫制品、木板等其他浮具，或就近寻找长棍等其他救援物在岸边施救，并及时拨打110或12395(全国水上遇险求救电话)。
