2026年度中央财政支持实施城市更新行动评选名单出炉
桂林等15个城市成功入选
□本报记者 韦莎妮娜
日前，财政部、住房城乡建设部组织开展了2026年度中央财政支持实施城市更新行动评选。经有关省级部门推荐，全国15个城市入选。桂林名列其中，成为广西唯一入选城市。
本次评选是中央财政城市更新专项计划自2024年启动以来的第三批评选。2026年度中央财政支持实施城市更新的范围为全国地级及以上城市，共评选不超过15个城市。每省(自治区)及新疆生产建设兵团可推荐1个城市参评。
高标准遴选 竞争更激烈
在本次评选中，与桂林同批入选的城市有晋城、鞍山、长春、无锡、宁波、马鞍山、泉州、烟台、洛阳、荆州、深圳、贵阳、昆明、银川。与2025年支持20个城市相比，今年名额缩减至15个，竞争更为激烈。
根据评选要求，申报城市须同时满足三项基础条件：一是建立推动城市更新工作的组织领导和协调工作机制，制定中央财政支持实施城市更新行动工作方案，具体实施范围主要位于城市老城区;二是城市财力满足城市更新投入需要，地方政府债务风险可控，不得因开展城市更新形成新的政府隐性债务;三是2024年1月1日以来，在住房和城乡建设领域未出现重大生产安全事故或重大负面舆情事件。并且，评选采用竞争性评审，经省级推荐、书面评审、差额120%进入现场答辩、综合评分、公示等环节，最终才能敲定大名单。可以说，能够入选的城市都很有含金量。
桂林为何能脱颖而出?
桂林此次入选，与其近年来在城市更新领域的持续探索和显著成效密不可分。
一组数据，可以直观地看出桂林如何让大家“住得更好”的——截至2025年底，我市累计改造老旧小区达到1194个，背街小巷767条，惠及9万多户居民。打造了龙隐一区等一批老旧小区改造典范、棠梓西巷等一批“网红巷”，城市品质不断提升。
基础设施建设方面，老城区积水点治理、漓江支流雨污分流管网改造、供水管道老化更新等工程有序推进，完成城市地下管网建设改造801.63公里。城市建成区生活污水集中收集率提升至83.64%。
海绵城市建设是我市近年来城市更新的“重头戏”之一。借全域推进海绵城市建设示范城市的契机，我市将“渗、滞、蓄、净、用、排”的海绵理念深度融入建筑与小区、绿地与广场、城市道路及河湖水体建设，城市内涝风险降低40%。在横塘路53号小区、雪芙莲小区等改造中，通过新建透水铺装、修复绿地、优化雨污系统等措施，使小区如同“海绵体”般吸收、消纳、净化雨水，有效解决了“小雨湿鞋、大雨内涝”问题。
历史文化保护方面，我市有序推进靖江王府等历史文化街区改造，累计打造4片历史文化街区，并对9个历史文化名镇、19处历史文化名村、258处历史建筑进行梳理和保护，数量均排全区第一。尤其是由阳朔老糖厂遗址改造而成的糖舍酒店项目，于2025年成功入选住房城乡建设部第二批城市更新典型案例并在全国推广，成为城市更新活化利用的标杆范例。
“甲天下”向“安乐居”跃迁
根据文件，此次入选的城市将按区域得到中央财政的定额补助，东部≤8亿元、中部≤10亿元、西部≤12亿元。桂林属西部，补助上限为12亿元，根据工作开展情况分年拨付。
上亿资金注入，可以给桂林带来什么?相关专家表示，入选中央财政支持名单对桂林而言意义重大。首先，桂林将获得上亿元的中央财政补助，专项用于城市更新重点样板片区建设及构建城市更新长效机制。这笔资金将为桂林推进老城区基础设施改造、老旧小区品质提升、历史文化街区活化利用等提供有力支撑。
其次，此次入选使桂林站上了全国城市更新探索的前沿。中央财政资金精准注入不仅能直接带动建筑、建材、设备制造等相关产业发展，更可通过完善城市配套功能优化营商环境与人居环境，吸引产业和人才集聚，有效扩大内需。对桂林而言，以世界级山水旅游城市为定位，将城市更新与文旅融合发展相结合，有利于进一步提升城市品质和国际影响力。
再次，作为此次入选的15个城市中广西唯一的代表，桂林的入选也将为全区城市更新探索可复制、可推广的经验模式。
从“甲天下”到“安乐居”的跃迁，背后是我市听民声、知民意、解民忧的城市建设与管理智慧。未来，我市将以获得中央财政支持为契机，不断优化城市发展空间、持续提升城市功能品质，让“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”从蓝图变为生动现实。
