桂北农场陆基圆桶循环水养殖基地
五月的绍水镇，绿意盎然。走进镇米粉产业园，13条自动化生产线正高速运转，雪白的米粉如瀑布般倾泻而下，工人们忙着将成品打包装车。“多亏人大代表牵头破解了污水管网难题，现在园区日均产能提升30%!”5月12日，全州乐尔康食品公司负责人赵电生指着新建的污水处理池感慨道。三个月前，这里还因环评卡壳导致投产延期，镇人大代表通过“企业吹哨·代表报到”机制，48小时内协调环保部门完成申报，推动330万元治污项目落地。这场“及时雨”，正是绍水镇人大创新“1234”履职体系的生动注脚。
“一核”筑基：民生诉求直通代表“案头”
绍水镇人大将“以人民为中心”作为履职内核，构建“民意收集—精准交办—跟踪问效”闭环。去年3月，二美村村民通过“智慧人大”平台反映“二美堰坝年久失修影响灌溉”，代表实地核查后，推动拆除重建工程，解决900余人、千亩农田用水难题。数据显示：2024年全镇代表走访调研150余次，34条民意直通决策层，24条建议转化为民生实事，选民满意度超98%。
“双线”赋能：线上线下织密服务网络
在线下，“1+4+N”三级网格体系让履职触角直达基层：1个镇级中心站统筹调度，4个片区联络站分类攻坚，19个村社服务点包网入户。四大联络站推行“坐班接+实地访”动静结合工作模式，累计化解土地纠纷、留守儿童关爱等诉求50余件，真正做到服务群众“零距离”。
在线上，充分利用“人大之窗”“智慧人大”信息平台，建立“码上反映—即时交办—限时反馈”闭环管理，让民意“一键直达”。平台浏览量达6000余次，收集社情民意建议40余条并100%处理，拓展“全天候、零距离”服务新渠道。
“三督”发力：闭环机制破解治理顽疾
聚焦生态环保、安全生产等民生痛点，镇人大创新“清单交办+销号督办+回访核验”监督链条。在“利剑2024”专项行动中，代表以“四不两直”方式突查校园食堂、矿山、烟花爆竹经营店等，推动8处安全隐患点全部整改;针对陆基圆桶养殖项目，联合农业专家开展3轮水质跟踪监测，确保35亩循环水养殖基地年产400吨生态鱼，带动农户户均增收2万元。
“四维”联动：代表动能转化为发展势能
一是学习培训强根基。开展法律素养与履职能力培训，同时开设“代表履职微课堂”，通过案例教学提升议案质量。2024年组织培训18场次、覆盖代表90人次，推动政策落实精准度显著提高。二是项目监督促落实。建立“视察调研直报”机制，2份专项报告推动农村产业规划优化，促成二美堰坝、大渭洞民生项目提速建设，惠及9000余名群众。三是网格治理增效能。90名代表下沉至272个网格，今年协调解决企业用工、矛盾纠纷调解等难题47件，有效提升了群众的安全感和满意度。四是主题实践创品牌。“代表进企日”活动中，代表化身“助企服务员”，为米粉企业协调贷款1200万元，助力“小米粉”成就3.57亿元“大产业”。
从“坐等诉求”到“主动破题”，从“程序监督”到“实效治理”，绍水镇“1234”履职体系正激荡出蓬勃生机。镇人大主席周乘羽表示：“下一步将深化‘代表履职积分制’，让为民服务可量化、可评价，为新时代基层人大工作提供‘绍水样本’。” (通讯员黄慧)
