□本报记者 陈娟
山水之间,关乎“国之大者”。日前,记者从生态环境部门了解到,今年以来,我市坚持以打造世界级旅游城市为统揽,走生态优先、绿色发展之路,扎实推进生态文明建设和生态环境保护工作,全市生态环境质量得到持续改善,生态环境优势得以不断厚植。
压紧生态文明政治责任
生态文明示范创建迈上新台阶
牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,我市坚持生态环境保护“党政同责、一岗双责”不动摇,通过签订党政领导生态环境保护目标责任书、制定生态环境保护委员会年度工作要点、公开各职能部门履行生态环境保护职责等方式,压紧压实生态环境保护责任。建立大气、水、固废(危废)污染联防联控机制,建立健全环境安全和环境质量责任机制,生态文明建设保护机制更加健全。强化政策引领,编制《桂林市生态文明建设规划(2023—2030年)》《桂林市贯彻落实〈美丽广西建设实施方案〉工作任务分解表》等一批重要政策文件,《桂林漓江风景名胜区遇龙河景区详细规划》获批。
我市着力改善生态环境质量的有力举措获得国家和国际社会认可。今年2月,受邀出席第六届联合国环境大会的桂林市代表团,以“保护漓江,延续地球之美”为主题,分享漓江水生态环境、生物多样性保护和绿色可持续发展的实践经验,漓江山水这张生态环境保护的“国际名片”赢得广泛赞誉;今年10月27日,联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议(COP16)第八届全球地方政府和城市峰会宣布,桂林市入选“自然城市”平台,这是对桂林加强漓江保护、生物多样性保护和可持续发展的肯定认可认同,有力提升了桂林的国际影响力。
深入打好污染防治攻坚战
生态环境绿色底色成色更足
船到中流浪更急,人到半山路更陡。我市坚持方向不变、力度不减,综合施策、精准治理,持续打好污染防治攻坚战。
蓝天保卫战重点攻坚。我市坚持高标准精细化治污,实施环境空气质量巩固提升“6+1”攻坚行动,开展污染源地毯式排查摸底,持续以科技赋能空气质量改善,利用颗粒物激光雷达等精准溯源。截止到11月14日,桂林市PM2.5平均浓度25.5微克/立方米,空气质量优良率98.1%,优良率改善幅度排名全区第三。
碧水保卫战精准施策。我市强力推进漓江及其支流综合整治,完成入河排污口整治80个,排查集中式饮用水水源地隐患问题113个。对荔浦扒齿等重点国控断面开展全面深入的污染源排查,制定有针对性的精准管控措施。水环境质量实现提质进位,地表水水质和饮用水水源地水质达标率保持100%,41个水功能区水质达标率100%,前三季度地表水水质排名全国第三。
净土保卫战稳步推进。我市开展建设用地安全利用现场检查214次,完成67个地块土壤污染状况调查报告评审,有效保障重点建设用地安全利用。建设农村污染治理信息化管理平台,完成农村生活污水治理(管控)任务234个,全市农村生活污水治理率达35.2%,比2023年提高13.8个百分点。全市土壤环境质量总体良好。
此外,我市全力推动固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置,高标准推进“无废城市”试点建设,危险废物无害化处理率保持100%。建立碳汇交易市场,完成全区首个水土保持碳汇交易2.24万吨,完成林业碳汇项目交易15.2万吨,桂林市成为国家首批生态产品价值实现机制试点城市。
统筹推进风险防范和生态修复
生态环境基础能力建设迈出新步伐
环境有价,损害就要担责。我市生态环境损害赔偿部门协调联动机制更加健全,严厉打击环境违法行为,开展生猪养殖污染防治等专项行动,办理生态环境损害赔偿案件7件、行政处罚案件43件。开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治,对7家机构弄虚作假问题立案,已实施处罚4家。严厉查处生态破坏问题,以生态保护红线和自然保护地为重点,开展“绿盾”重要生态空间监督,生物多样性持续增加,曾在我国宣布绝迹的国家一级保护动物彩鹮首次现身会仙湿地,全州天湖国家湿地公园发现植物新物种——全州樱花,阳朔漓江沿岸发现风筝果属植物新物种阳朔风筝果。
加快建设声环境质量自动监测网络,完成首批15个自动监测站点建成并联网,桂林市正式迈入声环境质量自动监测时代。强化应急处置能力建设,健全跨省市流域上下游联防联控机制,与广西来宾市、贺州市及湖南东安县签订合作协议,建立生态、公安、消防、应急等部门联动处置机制,妥善处理4件环境敏感事件,未发生较大及以上突发生态环境事件。
年终岁尾,盘点细数一年来我市生态环境工作成绩,可以预见新一年桂林将拥有更美更好更惠民的生态环境。