5月17日,记者从自治区政府新闻办举行的新闻发布会获悉,近年来,桂粤两省区加强交流交往,桂粤协作成效明显,其中,桂粤交通互联互通不断提质升级,两广互联互通综合运输大通道加快形成。
新闻发布会现场。
陆路骨干大通道加快建设
桂粤两省区规划建设铁路公路通道27条,其中已建成12条、在建7条、规划8条。
铁路方面,规划建设12条通道,已建成南广高铁、贵广高铁、益湛铁路等4条铁路,正在加快建设南宁至深圳高铁、柳州至广州铁路。2023年10月,贵广铁路提质改造工程顺利完成,设计时速从250公里提升至300公里,桂林等城市至广州、深圳高铁运行时间进一步压缩。柳州经贺州至韶关铁路等6个铁路项目前期工作正在加快推进。
高速公路方面,规划建设15条通道,已建成合浦至山口、灵峰至贺州等8条高速公路,加快建设南宁至湛江、连山至贺州等5条高速公路,加快推进博白至高州等2条高速公路前期工作。
一列动车组在南广高铁广西段疾驰。安智翔 摄
水路运输大通道提质升级
西部陆海新通道(平陆)运河建设全面提速,青年枢纽泄洪闸工程顺利通过交工验收,关键性控制工程三个枢纽全面进入船闸主体施工新阶段。
西江航运干线贵港至梧州3000吨级航道工程全面建成,西津水利枢纽二线船闸投入使用,西江航运干线3000吨级船闸全线贯通,西江航运干线贵港以下全线可通航3000吨级船舶。
加快建设柳江红花枢纽至石龙三江口Ⅱ级航道工程、桂江航道工程,积极推进大藤峡枢纽二线三线船闸工程、长洲水利枢纽五线船闸工程等项目的前期工作。
4月28日,平陆运河青年枢纽船闸主体结构进行首仓混凝土浇筑,标志着运河三大枢纽全面进入船闸主体施工新阶段。广西日报-广西云客户端记者 周军 摄
空中大通道加快完善
目前,全区共有民用运输机场8个,初步形成“两干六支”民航机场体系。南宁机场改扩建工程(二跑道)等项目加快建设,贺州机场、百色机场改扩建等项目前期工作加快推进,广西民用机场保障能力持续提升。
近年来,广西不断加密与广东的航线网络,稳定开行南宁—广州、柳州—深圳、南宁—香港等区内机场飞往粤港澳大湾区的16条航线,进一步丰富桂粤两地航线网络,积极构建广西至粤港澳大湾区“一小时飞行圈”。
我区将持续加快建设两广互通、通达港澳、连接东盟的综合运输大通道。抓好连通粤港澳大湾区快速交通干道的建设,推动一批重大铁路、高速公路项目同步规划建设;打造支撑粤港澳大湾区的珠江—西江黄金水道;加快南宁机场T3航站区及配套设施建设工程等项目建设,加密广西与粤港澳大湾区枢纽机场间互为中转、联通东盟的航线,不断提升两省区空中互联互通水平。
发布会答记者问(摘选)
问:刚才的介绍提到桂粤两省区规划建设15条高速公路,请问是基于怎样的考虑进行规划布局的,如何更好服务经济社会发展?
答:根据《广东省人民政府 广西壮族自治区人民政府加强交通运输互联互通合作备忘录》,桂粤两省区共同规划建设15条高速公路,旨在加强区域间的互联互通,形成多通道共担的局面,为进一步推动桂粤经济合作奠定基础,有效支撑两省区高水平合作发展。
从省际看,聚焦服务国家综合立体交通网主骨架中桂粤联系的“1主轴2走廊1通道”布局建设(即粤港澳至成渝主轴、西部陆海走廊、广昆走廊、二湛通道),满足西部地区贵州、云南、四川、重庆等省区,以及越南等东盟国家连接粤港澳大湾区的需要,推进西部大开发形成新格局,推动加快构建“两广互通、通达港澳、连接东盟的综合交通运输大通道”,携手大湾区高水平共建西部陆海新通道,服务打造国内国际双循环市场经营便利地。
从区内看,聚焦服务广西主要城市与大湾区的联系需求。规划建设桂林等城市经贺州连接广东的通道有3条,构建大湾区通往桂林、贺州的快速通道,助力打造桂林世界级旅游城市,支撑贺州市高质量建设东融先行示范区;规划建设柳州等城市经梧州连接广东的通道有5条,促进柳州市工业与大湾区工业联动发展,服务建设粤桂合作特别试验区、打造两广一体化发展先行示范平台,同时打造沿江大通道,推动珠江—西江经济带高质量发展;规划建设南宁等城市经玉林、北海连接广东的通道有7条,服务粤港澳大湾区融入平陆运河经济带建设,推动“两湾”融合发展,高质量建设北部湾城市群,提升北部湾国际枢纽海港辐射能力。
问:广西在加速构建面向粤港澳大湾区铁路建设方面取得哪些进展,2024年有哪些建设重点?
答:自治区高度重视粤桂两省区铁路互联互通建设。截至2024年4月,建成运营铁路4条,分别为黎塘至湛江铁路、益阳至湛江铁路、南宁至广州铁路、贵阳至广州高铁;在建铁路2条,分别为南宁至深圳高铁、柳州至广州铁路;加快铁路项目前期工作1条,为合浦至湛江铁路。
随着珠三角枢纽机场至粤桂省界段于2023年12月26日开工建设,南宁至深圳高铁全线实现建设,预计2027年建成通车。全线通车后,南宁至深圳高铁最快运行时间可由现在的3.5小时缩短至2.5小时。合浦至湛江铁路2023年5月31日调整可行性研究报告获得国家发展改革委批复,正在加快环评报告、初步设计批复等开工前手续办理,力争2024年开工建设。柳州至广州铁路是西南地区通往粤港澳大湾区最便捷的货运通道,柳州至梧州段已于2022年开工建设,预计2026年建成;梧州至广州段正在加快推动前期工作。
2024年,广西将力争开工建设合浦至湛江铁路,建成南宁至玉林铁路,并持续加快推进南宁至深圳高铁玉林至岑溪(桂粤省界)段、柳州至广州铁路柳州至梧州段建设,进一步助力粤桂两省区铁路项目建设,加快与粤港澳大湾区互联互通的步伐。
问:在桂粤综合运输方面,广西开展了哪些工作、取得什么成效?
答:近年来,自治区交通运输厅按照自治区党委、政府部署要求,积极推动多式联运等各项措施落实落细,不断加强桂粤综合运输合作,提升合作质效水平,有效降低交通物流成本。
公路运输方面,积极推动桂粤公路运输合作,支持深圳开通途经广西出境的国际道路货物运输线路,推动实现粤港、粤澳“双牌”货车从广西直接通行港澳。通道畅了,运货也快了。今年春节期间,贺州市供港蔬菜生产基地每天发运两班供港蔬菜直通车经深圳直达香港,丰富了香港居民的“菜篮子”。此外,桂粤包车客运也得到快速发展,两省区公路客运班线增长将至3000条。
水路运输方面,优化船闸管理,实行西江干线船闸统一调度管理,推行过闸船舶积分管理办法,有效提升西江船闸通航效率,促进西江干线水路运输持续高速增长。今年1至4月,长洲船闸过闸船舶38870艘,同比增长21.32%,过货量6473万吨,同比增长57.41%。
铁路运输方面,南广高铁全线开通运营后,桂粤两省区的时空距离大幅压缩,南宁广州进入“3小时高铁交通圈”。今年1至4月,广西发往广东铁路货运量完成400.5万吨,同比增长9.5%。
民航运输方面,近4年来,自治区交通运输厅积极出台航空市场刺激措施,采用干支经停方式优化航线结构,出台航线补贴办法实施精准扶持等举措,桂粤航线航班客座率和收益不断提高,航线运营保持相对稳定,两广经贸合作得到持续增强。今年1至4月,广西机场飞往香港澳门航空旅客吞吐量累计8638人次,同比增长198.69%,民航客运恢复势头良好。
多式联运方面,自治区交通运输厅高标准制定实施《推进多式联运高质量发展优化调整运输结构实施方案(2022—2025年)》,推动桂粤各种交通运输方式深度衔接,提升综合运输效率,降低社会物流成本。投入2亿元专项资金,真金白银支持打造粮食“贵港—北部湾/珠三角”双通道公铁水联运项目等广西面向粤港澳大湾区等地的多式联运服务品牌和重点线路,提升联运效率,降低运输成本。
问:习近平总书记考察广西时强调,要把广西打造成为粤港澳大湾区的重要战略腹地。请问,自治区财政厅近年来从哪些方面支持全面对接粤港澳大湾区交通建设?
答:自治区财政厅深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,全面落实自治区党委、自治区人民政府工作部署,2021年以来,筹措资金196.84亿元,全力支持构建全面对接粤港澳大湾区安全、便捷、绿色、高效、经济、包容、韧性的可持续交通体系。
一、进一步完善公路路网建设
筹措资金48.57亿元,支持浦北至北流、连山至贺州、南宁至湛江公路(广西段)等直连粤港澳大湾区的高速公路建设;配合行业主管部门积极推进博白至高州等高速公路项目前期工作;加强与广东省的沟通对接,共同完善省际高速公路网络。
二、进一步加快铁路主动脉建设
筹措资金29.56亿元,支持南宁至玉林铁路、贵阳至广州铁路提质改造工程、南宁至深圳铁路玉林至岑溪(桂粤省界)段等项目建设,构建连接粤桂两省区的铁路运输大通道,提升全区综合运输服务和保障能力。
三、进一步完善水运互联互通
一是筹措资金20.62亿元,支持内河高等级航道建设,支持西江航运干线贵港至梧州3000吨级航道工程二期工程、桂江航道工程、西江航运干线贵港航运枢纽二线船闸工程等项目建设,打造珠江—西江黄金水道,扩大西江集装箱航线、两广班列开行规模。二是筹措资金14.59亿元,支持北部湾门户港基础设施建设,重点用于钦州港东航道扩建工程(扩建10万吨级双向航道)、北海港铁山港西港区北暮作业区7号、8号泊位工程等项目建设,加快打通西南地区至北部湾港的通江达海便捷大通道。
四、进一步提升民航发展水平
一是筹措资金71.5亿元,支持南宁机场改扩建工程、南宁机场T3航站区及配套设施、南宁国际空港综合交通枢纽工程等项目建设,加快推进对接粤港澳大湾区的国际航空枢纽建设。二是筹措资金12亿元,用于航线培育,争取加密通往广东的航线航班,做大做强南宁机场国际航空货运水平。
下一步,自治区财政厅将以加快建设交通强区为契机,聚焦向海图强、开放发展,全面加强交通项目建设资金的绩效管理,提高资金使用质效,为提升区域交通基础设施建设水平,构建“两广互通、通达港澳、连接东盟”的综合交通运输大通道提供资金保障。
问:水路交通是广西联通粤港澳大湾区的重要通道之一,近年来,广西采取了哪些措施推动两省区水路运输高质量发展?
答:西江航运干线(广西段)是国家高等级航道“四纵四横两网”中的“横二”通道主轴,是广西及云贵地区与粤港澳大湾区沟通的水上运输大动脉。2023年西江航运干线长洲枢纽船闸全年累计过闸货运量超1.8亿吨,同比增长18.25%,连续7年创历史新高,长洲船闸成为国内首个年过货量突破1.8亿吨的天然河流船闸。
近年来,自治区交通运输厅在自治区党委、政府领导下,加强桂粤合作,积极贯彻落实各项措施,加快推动两省区水路交通高质量互联互通。
一是强化联动机制。交通运输部珠江航务管理局、广东省交通运输厅、广西壮族自治区交通运输厅共同印发《西江航运干线待闸船舶保通保畅协调联动机制》,通过建立西江航运干线过闸船舶保通保畅统一管控、信息共享、会商研判、现场指挥、协调联动、值班值守、总结评估等协调联动机制,积极应对待闸船舶过于集中的突发情况,加强船舶运营管理,进一步提高船闸过闸效率,保障水路运输大通道安全畅通有序。
二是规范优先过闸,优化水运结构调整,促进行业健康发展。今年3月份,出台《广西壮族自治区交通运输厅关于进一步明确广西内河船舶优先过闸有关事项的指导意见》,明确优先过闸的船舶类型、优先顺序、艘次比例、监督管理等各方面内容,使优先过闸政策更加公平合理、科学有序。
三是开展区域联合执法,强化行业监管职责。桂粤持续强化交通运输领域联合执法,制定《珠江流域及琼州海峡交通运输区域执法协作试点实施方案》,并于今年在南宁召开第二次联席会议,讨论通过《珠江流域及琼州海峡区域交通运输高频违法事项行政处罚裁量基准(第一批)》等9项制度成果,进一步规范和引导企业依法依规经营,营造健康有序的市场环境。
来源丨广西日报-广西云客户端记者 黄远来 刘晓彤 卢业深