□本报记者唐健扬 通讯员蒋颖欢
保护好漓江,既要守住干流清水,也要管好支流、岸边和山野间容易被忽略的污染源。城中村生活污水如何处理、矿区环境风险怎样消除、溶洞垃圾由谁监管……这些看似分散的问题,都与漓江生态环境息息相关。
按照市委、市政府关于打赢打好漓江生态环境提档升级总体战的决策部署,市生态环境局紧盯重点流域、重点区域和突出环境问题,统筹推进水、气、土壤污染防治和固体废物治理,强化监测预警、项目攻坚、执法监管与社会共治,努力把污染防治的关口前移,把生态环境保护的责任落到具体点位。
治水抓源头,让污水有去处、支流水质稳下来
治水,关键是找准污染从哪里来、该在哪里治。
在桂林市区一些城中村,巷道狭窄、人口流动较大,生活污水分布零散,接入市政污水管网的难度和成本较高。针对这些实际情况,桂林因地制宜建设分散式污水处理设施,探索符合城中村特点的治污路径。
目前,全市已有12座分散式污水处理设施建成投运,新增污水处理能力920吨/日,另有12座正在加快建设。一个个污水处理设施补上了局部区域的基础设施短板,为减少生活污水直排漓江干支流提供了支撑。
城中村污水治理只是漓江流域治污的一个缩影。围绕持续改善水环境质量,市生态环境局把排污口整治、污水管网排查、河道生态清淤和支流治理等工作统筹推进,紧盯甲山溪、乌金河、清风沟等重点支流及漓江干流市区段重点排污口,推动水环境治理项目实施,着力解决污水收集处理不到位、污染物入河等问题。
科学治污,数据先行。针对漓江流域水环境变化,市生态环境局持续开展水质加密监测,监测范围覆盖干流、支流,监测点位主要设置在河流县区交界处和支流入河口,及时跟踪水质变化。发现异常后,进一步排查污染来源,明确问题清单和整改责任,为后续治理提供依据。今年1—9月,漓江7个干流断面水质优良率保持100%。
守护漓江,离不开蓝天、净土的共同支撑。围绕蓝天保卫战,市生态环境局加强统筹协调,推动工业源、移动源、面源污染协同治理,健全信息共享、联合会商和协同执法机制;在土壤和地下水污染防治方面,持续开展农用地土壤重金属污染溯源,强化重点监管单位隐患排查和建设用地准入管理,努力从源头控制环境风险。
紧盯风险点,把环境隐患查清、改实、管住
桂林溶洞众多、分布隐蔽。一旦有人向溶洞倾倒垃圾或违规排放污水,不仅破坏洞穴环境,还可能影响地下水安全,增加后续治理难度。
围绕溶洞垃圾等固体废物污染问题,桂林组织开展全域排查,推动建立多部门联动和三级包联工作机制,明确县、乡、村各级责任。市生态环境局会同公安、自然资源、农业农村、城管等部门开展联合检查,重点排查自然村屯周边、道路周边、非法采矿点周边等区域,严查非法倾倒固体废物、污水乱排等行为。
针对涉重金属污染问题,桂林持续推进污染源排查整治,对不同风险等级的污染源分类施策。全市排查发现存在问题的364个涉重金属污染源中,已有326个完成整治;其余38个均已完成风险评估,并制定“一企一策”整治方案,按计划推进整改。
对需要持续治理的污染源,市生态环境局持续跟进整治进展,开展整改“回头看”,推动问题整改与风险管控相衔接,努力把隐患消除在源头。
执法监管是守住生态环境安全底线的重要一环。针对偷排漏排、超标排污、篡改监测数据等违法行为,生态环境执法部门依法查处,强化执法震慑;对符合法定条件的企业,则依法适用包容审慎监管措施,在严格执法的同时开展普法宣传,帮助企业查找问题、规范整改。
严管与服务并重,既是为了纠正当前的环境违法行为,也是为了推动企业增强守法意识、落实污染防治主体责任。对群众反映的环境问题,相关部门健全受理、办理、回访、销号闭环机制,推动环境诉求得到妥善解决,让生态环境治理更有针对性、更贴近群众感受。
汇聚共治力量,让保护桂林山水成为更多人的自觉行动
生态环境治理离不开部门履职,更需要社会各方共同参与。
在桂林,“无废城市”建设持续推进。围绕固体废物减量化、资源化和无害化处理,全市不断完善相关工作体系,危险废物、医疗废物和生活垃圾无害化处置率均达到100%。做好垃圾收集、转运和处置,看似是城市运行中的日常工作,却关系着城乡环境整洁,也关系着漓江流域的生态安全。
近年来,市生态环境局持续推进生态环境宣传教育进校园、进社区,依托漓江保护日、六五环境日、全国生态日等节点开展宣传活动,并通过向公众开放、生态科普和志愿服务,让更多市民了解环境治理工作、参与生态保护行动。
目前,桂林已建成44所国际生态学校,发展生态保护志愿者6.7万余人。高校师生、环保志愿者和社会公众积极参与生态宣传、科普实践和志愿服务,一支支扎根基层的环保力量不断壮大。通过讲好护江故事、宣传生态保护知识,保护漓江、保护桂林山水逐渐融入更多人的日常生活。
打赢打好漓江生态环境提档升级总体战,不仅要久久为功,更需要把责任落实到每一条河流、每一个风险点位和每一项治理任务中。桂林市生态环境局将持续聚焦突出问题,强化精准治污、科学治污、依法治污,推动环境治理措施落细落实,以实实在在的治理成效守护好漓江、守护好桂林山水。