桂花主题巴士内部。
□本报记者苏展 通讯员黄雅琪
9月24日，“桂香入梦·客来桂林”桂花观光专线正式投入运行，这是桂林探索“公交文旅与文创新零售”融合业态、深化国企改革转型的创新实践，将进一步丰富城市文旅消费场景，为桂林世界级旅游城市建设注入全新活力。
这条全长约14公里的单向循环线路，以渔人码头为起、终点，串联东西巷·王城历史文化街区、七星公园、訾洲公园、象山公园等核心文旅节点，配置5辆主题车辆（含4辆双层巴士、1辆单层巴士），运营时间9：00—17：00，基准发车间隔30分钟，完整绕行一圈约50分钟。
虽然这不是桂林公交第一次尝试“公交+文旅”，但桂花主题巴士从线路设计、车辆配置到票务体系，都跟以往的观光线路不太一样。它想回答一个问题：当一座城市的桂花年综合产值超过40亿元、占据全国市场半壁江山时，公交能为这座城市的“桂花+山水”双重IP带来怎样的改变？
从“路过”到“进入”：
二十年转型的一个新样本
桂花主题巴士的辨识度，从上车前就开始了。车身以暖黄为主基调，绘满金秋桂花与象山、塔影、奇峰碧水等桂林标志性元素；车厢内，车顶垂落大片金黄桂花花串。9月19日试运行当天，记者在滨江路中公交站看到，桂花主题公交站台已经亮相，棚顶以桂花造型装饰，站牌上印着线路图。
桂林公交与观光巴士的渊源可以追溯到2008年。当年10月18日，桂林首条旅游观光公交线路——“旅游观光1号线”开通，线路以“两江四湖”为依托，起点设在火车站附近的天鹅塘，途经象鼻山、解放桥、伏波山等标志性站点，开创了桂林和广西旅游观光公交线路的先河。此后十余年间，这条线路经历撤销、恢复、调整起止站的多次变迁，2019年9月恢复为“观光公交1号线”，2022年调整为桂林北站至芦笛岩停车场。2017年，依托桂阳公路改扩建工程，桂林又开通了旅游观光巴士，串联漓江西岸旅游休闲慢行绿道，票价分单次票50元及当日往返票80元两种。
但这些线路的核心功能仍是“接驳”——把游客从一个景点运送到另一个景点。桂花主题巴士的不同之处在于，它把“乘车”本身变成了旅游体验的一部分。“我们想做的不只是一条公交线，而是一段移动的桂林记忆。”桂林公交相关负责人说，团队反复走访市区主要文旅点位，最终确定以渔人码头为起、终点。线路设计也考虑了双层车通行条件，部分路段因树枝较低作了调整；选择单向循环，则是为了方便外地游客回上车点。为此，桂林公交还专门赴广州考察，学习当地主题巴士运营经验。
从全国看，“公交+文旅”已成为城市公共交通转型的重要方向。广州推出了四条观光旅游巴士线路，涵盖主城区大部分热门景点，游客购买一张通票即可在24小时内无缝换乘全部线路，并配备8种语言的语音讲解服务，暑运期间日均客流较暑假前增长近一倍。南宁的漫游巴士将车厢座位改为2至4座围桌，搭配皮质沙发座椅，打造“移动会客厅”，次票5元、通票10元，开通首日便吸引不少游客“偶遇”体验。丽江则走得更远——自2019年首条文旅专线开通以来，已相继开通11条特色文旅专线，2025年1至9月文旅专线营收占公司总营收的75%，成为支撑公交企业稳健经营的核心支柱。
与这些城市相比，桂花主题巴士的特点在于“桂花+山水”双重IP叠加，加上桂林本身是世界级旅游城市，客源基础摆在那里。但也有自己的难处：只能开两个月（9月下旬至11月下旬），这条环线跟现有的观光公交线路还没有打通票务，票价也更偏向游客，本地人日常上下班不会经常乘坐。丽江用了六年时间才把文旅专线营收做到总营收的四分之三，桂花巴士能不能在两个月里跑通自己的模式，还有待时间检验。
从“卖产品”到“卖体验”：
桂花IP的城市化表达
桂花主题巴士背后，是桂林桂花产业的深厚积淀。桂林是中国“八大桂花产区”之一，素有“中国桂花之都”美誉。记者从桂林市林业和园林局获悉，全市桂花种植面积达25万亩，拥有金桂、银桂、丹桂、四季桂四大品类共80多个品种、1200万株桂树，现存453株古桂树。依托雄厚资源，桂林已初步形成“种植—加工—文旅—科技”全产业链，年综合产值超过40亿元，桂花产品占据全国市场半壁江山。
桂花公社是这条产业链上的关键一环。这个以桂花文化为主题的国家4A级综合性景区，年接待游客50万人次，文旅产业链年产值近亿元，已开发桂花美食、美妆、文创等十大类共100余种衍生产品，其中“桂林桂花茶”获国家地理标志产品认定。桂林市桂花产业协会今年3月在桂花公社揭牌成立，提出推动桂花加工生产与旅游观光深度融合。
桂花主题巴士的车票设计，把这条产业链从“卖东西”往“做体验”上又拉了一把。9.9元一日票、19.9元二日票、49.9元三日票，有效期内均可多次乘车。购票乘客可领取山泉水、桂花冰淇淋、桂花饼干、桂花礼盒等礼品，具体权益因票种而异。
那么，公交公司和合作企业是怎么搭伙的？目前项目主要有两家赞助商：桂花公社提供桂花相关产品，另一家提供山泉水产品。公交主要承担车辆运行、驾驶与导乘服务、调度组织和乘车体验保障；赞助商主要提供约定的产品及相应支持。这次活动的礼品等开销，基本由赞助商来出，公交这边在配套上的资金压力就小了很多。
“我们更看重的是，这种合作能不能形成长期机制。”桂林公交相关负责人表示，“公交把游客带进城市生活，本地企业提供有特色、有品质的产品，一起把桂林的文化资源变成游客愿意体验、愿意分享的服务。”这样一来，一张车票就把乘车、逛景点、进店消费串成了一条线。乘客从渔人码头上车，到东西巷·王城站下车游览后，可以前往桂花公社门店兑换冰淇淋或礼盒——公交车就成了桂花产业从“卖产品”转向“卖体验”的一座桥。
另外，车上还设了一些小互动，让乘客更愿意分享。每趟车都有有奖竞答，答对就能拿小礼品；乘客拍下车内外或桂花饮品的照片，发6张及以上到社交平台，就可以兑换鸬路小子玩偶。不过从实际运行看，玩偶兑换的门槛还是有点高，乘客发完内容后不一定会继续走完兑换步骤。“这也给我们提了个醒：互动活动要简单、清楚、容易参与。”相关负责人说，下一步会优化参与流程，让游客自然而然地分享乘车体验。
14公里环线的“生意”与“心意”
桂花专线有两个“账本”，值得分开来看。
先说经济账。桂花巴士的票价和礼品，是服务游客来的。据桂林公交运营方统计，试运行至今线路客流量约5000人次，日均约300人次，上座率约70%，节假日和工作日差距明显。从票种销售看，9.9元一日票卖得最好，乘客更偏好市区一日游，这也跟乘客结构相符——目前以外地游客居多。
按9.9元一日票、日均300人次计算，单日票务收入约3000元。因为礼品由赞助商提供，公交不用承担这部分采购费用。但线路整体是否盈利，还要综合核算车辆运行、驾驶与导乘服务、调度管理等成本。“不能仅凭礼品获得赞助，就判断整条线路没有亏损。”相关负责人坦言。真正的考验在于：两个月的运营周期结束后，桂花主题巴士的品牌热度能不能延续？积累的客流数据和口碑能不能为明年积累经验，甚至推动线路向“全年运营”转型？
再说民生账。14公里环线能不能兼顾本地市民日常出行，是个值得探讨的问题。目前线路采用单向循环、9：00—17：00运营，跟市民通勤高峰基本错开，票价9.9元也远高于普通公交2元的水平。换言之，它本质上是一个给游客玩的产品，不是给市民通勤用的。对此，公交公司的回应是：普通公交主要保障市民日常出行，主题巴士则在交通服务之外增加主题车厢、文化讲解、互动体验等，让乘车过程本身成为游览的一部分。“特色服务应当以实际体验体现价值，同时保障市民正常的公共交通选择。”相关负责人表示。
试运行这段时间，公交公司也碰到了一些早就想到的难题。节假日客流集中增长后，运力组织和服务能力怎么及时跟上，是最突出的问题。之前有些班次人太多，乘客只能站着，这也提醒他们，坐得舒不舒服、安不安全，得放在更重要的位置。另外，主题巴士对车上导乘人员的要求也更高了——讲解既要准确又要生动，还要能适应亲子家庭、外地游客等不同人群。“宣传带来关注，服务才能留下口碑。”相关负责人说。
大概30分钟一班，对游客安排行程来说是个很重要的参考。但公交公司也承认，发车间隔和乘客实际等的时间不一定一样：道路拥堵、集中上客、车辆满载等情况都可能让等待变长。“目前我们还没专门统计过大家等车要等多久、有什么意见，不好简单说所有乘客都能接受。”接下来会根据客流情况调整班次，研究怎么把到站信息提示做得更清楚，高峰时现场也多引导。
从“一季桂花”到“四季公交”
桂花主题巴士的未来，公交公司已经有了更远的谋划。
“我们正在考虑的方向，是把单一季节的桂花主题，逐步发展为能够持续运营、按季更新的‘四季公交’。”相关负责人告诉记者，桂花季结束，不等于车、人，还有已经攒下来的服务经验就都停了。车怎么用，要看实际客流、公交保障任务和主题产品来统筹安排；导乘人员则通过培训，慢慢练出一支能讲不同主题、服务不同人群的队伍。
“四季公交”的构想是：春季围绕踏青、山水诗词和自然观察；夏季结合滨水风景、亲子科普；秋季突出桂花、城市记忆与地方物产；冬季结合非遗、年俗和街巷文化。“这样，即使花期过去，车上依然有故事可听、沿线依然有文化可看。我们希望让公交成为一间持续更新的城市文化课堂，也成为市民游客体验桂林四季生活的一种方式。”
说到票务互通，公交公司表示，观光线路之间加强衔接，研究联程票或通票，是值得试的方向。“游客通常按照景点和行程安排出行，不会先区分不同线路的运营边界。”但通票牵涉运力、验票系统、票价权益和收入怎么分等具体问题，得跟相关运营单位一起商量。
这条线路到底怎么定位？公交公司的回答很明确：在守住公交公共服务本职的前提下，把主题巴士做成桂林交通和旅游融合的一个长期品牌。“对游客来说，它连接景点、街区和文化体验；对城市来说，它是一扇流动的展示窗口；对企业来说，它也是国有公交盘活现有资源、探索服务创新的一次实践。”下一步，公交公司想用“四季公交”不断更新体验，并跟桂林投资集团正在打造的“客来桂林”平台加强对接，让更多产业主体都能分享交旅融合带来的机会。
从2008年的旅游观光1号线到2026年的桂花主题巴士，桂林公交的“文旅基因”延续了近二十年。不同的是，早期的观光线路是“把游客送到景点”，而桂花主题巴士想做的是“让公交车本身成为景点”。这条路能不能走通，取决于接下来两个月的运营数据，也取决于桂林能不能在这14公里环线上，讲出一个让游客愿意反复乘坐、让市民愿意主动推荐的城市故事。
毕竟，一辆巴士能装下的，不只是乘客，还有一座城市对自身文化最直观的理解与表达。
（本版图片均由记者苏展拍摄）
