□本报记者陈静 通讯员银顶坤 吴建林
刚刚过去的暑假,桂林旅游交出了一份硬核数据单:重点区域“野马”揽客人员较整治前减少80%,全市累计出动旅游警察警力3.7万余人次,服务游客逾2万人次——数字背后,是一场持续整个旅游旺季的“平安守护战”。
清晨的漓江,薄雾未散,巡逻民警已沿象山步道开始巡线;深夜的阳朔西街,人潮渐退,警灯依然闪烁在街头巷尾。2026年暑期,桂林市公安局将“维护旅游秩序、擦亮金字招牌”作为重中之重,以专业队伍建设为根基、以重拳整治为抓手、以科技赋能为支撑,用旅游警务的“硬功夫”守护山水名城的“软实力”,走出了一条具有桂林特色的旅游警务新路径。
融入山水间:
一支队伍的“角色转换”
旅游警务,关键在人。2026年初,桂林公安组建高规格旅游警察队伍,全面提升“桂林旅游警察”品牌形象。这支队伍不仅具备熟练的警务技能,更对每一条景区路线、每一个旅游服务环节了然于胸——他们是执法者,更是桂林山水的“活地图”与“第一向导”。
在着装上,配套制作的执勤袖标、背标统一醒目,“桂林旅游警察”的品牌形象在一次次规范执勤中深入人心。全市旅游警察部门推行“高峰勤务+弹性布警”模式,以景区街面警务站为驻点,实行“有警接警、无警巡逻”的动态巡防。旅游警察既是平安守护者,也是流动服务岗。巡逻途中,问路指引、失物协寻、紧急救助……哪里有游客需要,哪里就有那抹“藏蓝”的身影。
8月17日,阳朔县公安局旅游警察大队漓江中队接到一名外籍游客求助,该游客不慎将行李遗失在网约车上。语言不通,民警借助翻译软件逐句沟通;线索有限,他们就从乘车时间和车辆外观逐一排查,半小时内锁定车辆,行李完璧归赵。外籍游客竖起大拇指,连声致谢。
据统计,今年以来,全市公安机关累计出动旅游警察警力3.7万余人次,开展景区专项整治305次,服务游客2.02万余人次。
亮剑微末处:
一场市场的“刮骨疗毒”
旅游乱象,损的是游客权益,砸的是桂林招牌,伤的是整座城市的口碑。桂林公安以“零容忍”态度重拳出击,构建“两类并行、闭环联动”的执法协作机制,在公安与文旅、市监、城管等部门之间打通线索移送、证据固定、案件通报全流程。
“野马”导游是旅游市场的顽疾。今年以来,全市公安机关共受理“野马”导游行政案件102起,行政处罚177人,重点区域“野马”揽客人员较整治前减少80%。
广东游客李先生对此感触颇深:“以前下高速就有人骑电动车尾随拍车门,今年暑期过来发现没有了,旅游心情都好了很多。”游客感受变化的背后,是旅游警察日复一日的坚守。
象山景区的“野马”旅拍曾是投诉“重灾区”。部分闲散人员长期盘踞核心区域,尾随入园游客兜售拍照服务,频频引发纠纷。桂林公安采取先普法、后收网的方式,先对30名长期揽客人员进行集中教育,再组织开展收网行动,抓获16名涉旅违法人员,象山景区“野马”旅拍乱象得到有效治理。
购物店违规回佣是另一颗“毒瘤”。桂林公安专门成立专案组集中打击,先后立刑事案件6起,抓获犯罪嫌疑人30余人。全市对65家购物店建立“一店一档”巡查台账,实行分类管控、动态跟踪,不合规旅游购物店基本停业清理整治。
今年5月以来,旅游购物投诉量持续下降,游客体验感持续向好。
织网云端上:
一张智慧的“隐形护盾”
在桂林的景区、码头、车站广场,一张“空地”一体的立体防控网正悄然运行。
桂林公安把数字化、智能化手段嵌入旅游秩序管控全链条,面向象山景区、漓江码头、火车站、阳朔核心景区等重点区域,构建起涵盖预警、研判、处置、溯源、服务的智慧旅游警务体系,着力破解旅游治理中“发现难、取证难、处置慢”等现实短板。
感知网络进一步织密。在景区出入口、游船码头、车站广场等重点部位补齐视频设备,充分利用AI视频分析技术赋能,不仅能自动识别“野马”尾随揽客、围堵兜售等行为,还能对争吵纠纷、人流超限聚集等异常情况实时抓拍固证,切实消除治安盲区。
与此同时,警用无人机同步开展空中巡航,对江边树丛、偏僻区域机动巡查——地面智能监控、空中无人机巡防、路面民警巡逻三线合一,各类旅游乱象无所遁形。
预警即处置,响应再提速。系统一旦捕捉异常线索,信息便直接推送至就近旅游警务站和巡逻警力,接处警响应时间大幅压缩。游客之间的纠纷、游客与商家的矛盾,从“事后处置”变为“前端化解”,民警快速到场调处,把问题解决在萌芽状态。走失人员寻找、财物遗失查找等智慧应用同步完善,让游客更有安全感。
便民服务同步上线。依托旅游警务站,线上线下相结合向游客推送风险提示和维权渠道,对景区大客流分级响应,配合做好人流疏导,防范拥挤踩踏风险。科技赋能的同时,桂林公安严守执法规范化底线,既提升打击管控效能,又彰显文明规范执法形象。
夜幕降临,漓江两岸灯火渐起,象山脚下最后一班游船缓缓靠岸。巡逻民警与同事交接完一天的执勤记录,摘下袖标,汇入下班的人流。第二天清晨,薄雾升起时,他们又将出现在滨江步道上——如同桂林山水间最平常、也最安心的那一抹底色。
山水无言,守护如常。