全力打好漓江生态环境保护总体战
共同书写人与自然和谐共生的美丽画卷
□本报记者 黄敏
漓江之清，映照初心;山水之美，见证担当。
9月1日，中国共产党桂林市第七次代表大会胜利闭幕。大会向全市上下发出铿锵号令：全力打好漓江生态环境保护总体战，共同书写人与自然和谐共生的美丽画卷。
漓江是桂林的根和魂，是全人类共同拥有的自然遗产。习近平总书记多次关切询问漓江和桂林山水保护情况，2021年4月亲临桂林视察，赋予桂林保护好漓江、保护好桂林山水、打造世界级旅游城市的重大历史使命。桂林市始终把保护好漓江、保护好桂林山水作为首要政治任务和底线要求，深入实施漓江生态环境保护总体战，推进全流域保护、全覆盖治理、全方位提升，保持山水生态的原真性和完整性，努力让桂林天更蓝、地更绿、水更清。
近五年来，桂林深入践行习近平生态文明思想，以打造世界级旅游城市为统揽，坚持生态优先、绿色发展，推动生态质量稳步领跑、治理体系持续完善，交出了一份成色十足的“绿色答卷”。展望未来，市第七次党代会明确了“保护好漓江保护好桂林山水取得新突破”的奋斗目标，桂林正以更高标准、更严要求、更实举措，向着人与自然和谐共生的美丽桂林阔步前行。
五年奋进
绿色家底更厚实，治理体系更完善
五年来，桂林用制度之严护山水之美，用全民之力守生态之本，交出了一份厚重提气的“绿色答卷”。
桂林将习近平总书记视察漓江的4月25日定为“漓江保护日”，持续推进漓江生态保护和支流综合治理，漓江保护经验做法获国务院通报表扬，漓江、灵渠入选全国美丽河湖优秀案例。桂林获中国人居环境奖，入选联合国生物多样性“自然城市”、首批国家生态产品价值实现机制试点城市，桂林喀斯特入选世界地质遗产地名录。这一系列沉甸甸的荣誉，是对桂林生态保护工作最权威的肯定。
数据见证成效。2025年，全市空气质量优良天数比率达95.6%，PM2.5平均浓度28.0微克/立方米，全年无重污染天气。地表水环境质量连续七年位居全国前列，漓江水质长期稳定保持地表水Ⅱ类标准。五年来，累计完成山水林田湖草沙一体化修复9万公顷，废弃矿山生态修复2490.24公顷。针对漓江支流长期水质不稳顽疾，组建专项专班攻坚消劣返清，完成168个作业面综合治理，整改管网病害1.2万余个，清淤疏浚河道42.34公里。完成1929个入河排污口规范化整治，整治率97.3%，市区生活污水集中收集率达83.6%，位居全区首位。
这份厚重的成绩单背后，是制度的刚性约束与全民的自觉守护。桂林累计出台11部地方性保护法规，在全国率先组建公安生态环保专业队伍，创新搭建漓江生态司法联动机制，设立专属检察官办公室、生态法庭，完善行刑衔接机制。通过联动“一村一辅警”“二郎神”民兵分队常态化巡查，严厉打击乱采滥挖、破坏水系、损毁植被等违法行为。“全民共治、全域统筹”的现代环境治理新格局正加速形成。
高位推动
保护决心更坚定，攻坚路径更清晰
打赢打好漓江生态环境保护总体战，既有自治区党委、政府的坚强领导与有力指导，更有桂林市委、市政府的坚定行动与使命担当。
今年8月19日，自治区党委召开书记专题会议，研究漓江生态环境保护工作，要求坚决打赢打好漓江生态环境保护攻坚战总体战，当好保护桂林山水的“二郎神”。自治区党委常委会进一步强调，要突出抓好漓江生态环境保护，打赢打好攻坚战总体战。自治区的高位推动，为桂林保护漓江山水注入了强大动力、指明了攻坚方向。
桂林市委迅速响应、闻令而动，专门召开漓江生态环境保护总体战务虚会和工作专班会议，研究制定系统治理方案，明确坚持系统治理、依法治理、科学治理、综合施策，构建“全民共治、全域统筹”的系统治理新格局。
市第七次党代会对保护好漓江、保护好桂林山水作出系统部署：全力打好漓江生态环境保护总体战。“保护漓江是重任，破坏山水是罪人，这条原则半点不能退，寸步不能让。”市委报告中的这句话力重千钧，传递出最坚决的态度、最鲜明的立场。
漓江保护不是碎片化保护、更不是局部的保护，而是进行原真性和完整性的保护。要强化喀斯特地貌科学保护，严格管控漓江两岸山体及景观风貌，从严打击破坏山体行为，坚决做到“谁动山，就动谁”。要推进漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复，全面实施水生态环境质量巩固提升工程，加强沿岸村庄规划、水源涵养林建设、洲岛滩涂整治及防洪设施建设，加快建设漓江“美丽航道”，确保干流稳定保持地表水Ⅱ类水质。要加快“AI漓江”建设，构建数字漓江保护利用体系，实现“一图统览、一屏统管”，以科技赋能生态治理。同时，全面实施“两个保护”地方性法规，强化公益诉讼，加强民主监督，健全共建共治共享长效机制，真正让漓江流域生态环境保护成为践行习近平生态文明思想的生动实践。从自治区党委的决策部署，到市委的细化落实，再到党代会的系统部署，一条脉络清晰的时间线完整呈现了漓江保护攻坚战的推进路径。
实干笃行
全民共治守护漓江，绿色发展泽被千秋
蓝图已经绘就，关键在于落实。打赢打好漓江生态环境保护总体战，必须凝聚全市上下合力，让保护漓江成为每个人的自觉行动。
扛牢“两个保护”政治责任，坚持系统治理、久久为功。要在漓江全流域推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。严守“谁动山，就动谁”的底线红线，强化喀斯特地貌科学保护。加快构建数字漓江保护利用体系，以“AI漓江”赋能智慧监管。建立健全生态产品价值实现机制，深化国家生态产品价值实现机制试点建设，拓宽碳汇、林下经济等多元生态价值转化路径，让保护者受益、让贡献者得利。
保护好漓江、保护好桂林山水，没有旁观者，更没有局外人。漓江两岸，各县区正以实干担当守护一江碧水。灵川县纵深推进漓江流域环境风险问题排查整治，全力守好漓江上游生态屏障;阳朔县作为“两个保护”核心区，坚持高水平保护与高质量发展一体推进，持续打通“两山”转化通道;叠彩区抓实漓江叠彩段岸线管护与生态修复，守护好辖区每一段江岸、每一处山林;兴安县推进“源网河库”一体化综合治理，守好漓江源头生态本底。从上游到下游，从干流到支流，从城市到乡村，一幅“全民共治、全域统筹”的漓江保护新图景正全面铺开。
在保护中发展、在发展中保护，桂林正走出一条人与自然和谐共生的绿色发展之路。依托漓江生态优势，桂林坚持以文塑旅、以旅彰文，将生态保护与文旅发展深度融合。漓江、遇龙河、龙脊梯田等经典景区品质持续提升，“百里漓江世界级徒步路线”加速打造，生态之美与文旅之兴相得益彰。
漓江两岸，一座山水秀美灵动、生机蓬勃盎然的世界级旅游城市正加速呈现。桂林将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让高颜值的“绿水青山”转化为高价值的“金山银山”，让山水甲天下的桂林成为美丽中国建设的生动呈现，在加快打造世界级旅游城市的现代化新征程中奔向未来!
