中国共产党桂林市第七次代表大会
关于中国共产党桂林市第六届委员会报告的决议
(2026年9月1日中国共产党桂林市第七次代表大会通过)
中国共产党桂林市第七次代表大会批准郭忠志同志代表中国共产党桂林市第六届委员会所作的报告。大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚定不移贯彻落实习近平总书记关于保护好漓江、保护好桂林山水、打造世界级旅游城市的重要讲话和指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，总结过去五年的主要工作，分析我市发展面临的形势任务和机遇挑战，深刻阐述了打造世界级旅游城市的重大意义、丰富内涵和实践要求，提出了今后五年和未来一个时期的工作思路、总体要求、战略目标、重大举措，对奋进现代化新征程和抓好新时代党的建设工作作出了全面部署。大会通过的报告，贯彻中央精神，切合桂林实际，顺应群众期盼，是指导全市上下牢记嘱托加油干，重整行装再出发，在保护好漓江保护好桂林山水中加快打造世界级旅游城市的重要文件。
大会充分肯定第六届桂林市委的工作，认为市第六次党代会以来，面对改革发展稳定的艰巨任务，在自治区党委的正确领导下，第六届桂林市委坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，紧紧围绕打造世界级旅游城市，持续修复政治生态、呵护自然生态，加快推动经济高质量发展，保护漓江保护桂林山水深入推进，世界级旅游城市建设蹄疾步稳，产业发展向新向优，改革开放不断深化，民生福祉稳步提升，民主法治建设持续加强，社会大局和谐稳定，党的建设扎实推进，完成市第六次党代会提出的主要目标任务。
大会同意报告对坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，在加快打造世界级旅游城市的现代化新征程中奔向未来的深刻阐述和部署要求。大会强调，习近平总书记对桂林念兹在兹、关心牵挂，多次关切询问漓江和桂林山水保护情况，多次对桂林工作作出重要指示批示。特别是2021年4月，习近平总书记亲临桂林视察，赋予我们保护好漓江、保护好桂林山水、打造世界级旅游城市的重大历史使命。习近平总书记跨越半个多世纪的牵挂惦念，充分体现了对桂林的格外重视、特别关怀、特殊情感，这是我们奋进现代化新征程的最大动力源泉。做好桂林的事、干好桂林的工作，最根本最重要最首要的一条，就是学习领会好、贯彻落实好习近平总书记关于保护好漓江、保护好桂林山水、打造世界级旅游城市的重要讲话和指示精神。奋进现代化新征程，尤其是要把打造世界级旅游城市作为战略目标、全局统揽。要牢牢把握打造世界级旅游城市是习近平总书记对桂林把独一无二山水之美转化为高质量发展胜势的深深期许，时刻牢记习近平总书记的如山重恩、似水长情，把感恩之情转化为忠诚之心、奋进之志、实干之风、创新之策、攻坚之举、发展之效，奋力推动打造世界级旅游城市迈上新台阶，以实干实绩实效回报习近平总书记的关心厚爱。要牢牢把握打造世界级旅游城市是桂林奋进现代化新征程必须扛实扛牢的崇高使命，深刻认识桂林发展之机、资源之特、区位之优、人文之胜、作风之变，凝聚起上下同欲者胜的强大合力。要牢牢把握打造世界级旅游城市是桂林经济社会发展纲举目张的战略牵引，以打造世界级旅游城市为统揽，旗帜鲜明坚持生态优先、绿色发展，坚持以文塑旅、以旅彰文，坚持产业与生态协同，坚持文明和谐、治理有序，坚持面向世界、敢为人先，加快建设山水甲天下的旅游名城、人与自然和谐共生的生态名城、世界文明交流互鉴的开放名城、宜业宜居宜乐宜游的品质生活名城。
大会强调，打造世界级旅游城市是宏大的系统工程，涵盖经济社会发展和党的建设各方面，必须从整体上把握，从全局上统筹。要完整准确全面贯彻新发展理念，更加注重创新、协调、绿色、开放、共享发展。要主动作为处理好有效市场与有为政府的关系，在规划引导、维护市场公平、优化公共服务、防范化解风险上更加有为，在多难选择中排好优先序、求得最优解。要更大力度推动投资于物与投资于人紧密结合，让物的投入有效托举人的发展，让人的进步持续牵引物的迭代。要在高效能治理中更好统筹高质量发展和高水平安全，构建与高质量发展相适应的新安全格局。
大会同意报告提出的未来五年工作的总体要求和主要目标。全市工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚定不移贯彻落实习近平总书记关于保护好漓江、保护好桂林山水、打造世界级旅游城市的重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，牢固树立和践行正确政绩观，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，在加快打造世界级旅游城市的现代化新征程中奔向未来。主要目标是：保护好漓江保护好桂林山水取得新突破，世界级旅游城市建设迈上新台阶，经济高质量发展取得新成效，深化改革开放开创新局面，人民生活品质实现新提升，社会和谐稳定呈现新气象。
大会强调，在加快打造世界级旅游城市的现代化新征程中奔向未来，必须解放思想、创新求变、敢作善成，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。全市广大党员干部、社会各界人士和各族群众，都是新征程的亲历者、奋进路上的追梦人，只要我们携起手来共同努力，大步向前接续奋斗，漓江两岸必将呈现出欣欣向荣的崭新气象，一座山水秀美灵动、生机蓬勃盎然、文化自信彰显、经济社会全面进步的世界级旅游城市，必将惊艳八桂大地、吸睛世界目光、闪耀国际舞台!
大会同意报告关于今后五年主要任务的部署。大会强调，要全力打好漓江生态环境保护总体战，打造美丽中国漓江样板，系统提升城乡生态环境质量，大力推进绿色低碳发展，共同书写人与自然和谐共生的美丽画卷。要更加突出以文塑旅、以旅彰文，以游客为中心优化旅游体验，让厚重历史文化在新时代绽放光彩，善用美学思维推动城市更新，树立对标一流、链接世界的雄心壮志，共同书写旅游与文化交相辉映的美丽画卷。要着力构建现代化产业体系，打造科技创新与产业创新深度融合的新桂林，以更加奋发有为的姿态拥抱人工智能时代，以特色优势农业引领乡村全面振兴，以产业积聚推动县域经济提升突破，以一流营商环境招商造商，共同书写产业与生态协同、科技与山水齐飞的美丽画卷。要高水平推进改革开放，在大力发展向海经济中完善空间规划布局，以基础设施现代化重塑区位新优势，以改革思维盘活存量资产，打造近悦远来的开放友好型城市，共同书写活力迸发、开放共赢的美丽画卷。要始终牢记让人民生活幸福是“国之大者”，深入推进民主政治建设和法治桂林建设，守正创新推进宣传思想文化工作，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，大力推进社会治理现代化，共同书写安宁和谐、美美与共的美丽画卷。
大会同意报告对党的建设工作的部署。大会强调，习近平党建思想深刻回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，标志着我们党对共产党执政规律和党自身建设规律的认识达到新高度，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，具有重大的理论意义、实践意义、历史意义、世界意义。要深入学习贯彻习近平党建思想，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把党建责任牢牢扛在肩上，知责于心、履责于行，在坚定不移全面从严治党中营造风清气正、心齐劲足的政治生态，为保护好漓江、保护好桂林山水，加快打造世界级旅游城市提供坚强保证。要加强党的政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化基层党组织战斗堡垒作用，持续推进党支部标准化规范化建设，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。要点燃干部干事创业奋勇争先的激情，树立重实干重实绩的选人用人导向，坚持干与不干不一样、干多干少不一样、干好干差不一样，让有为才有位、有为就有位成为常态，打造堪当世界级旅游城市建设重任的领导班子和干部队伍。要纵深推进全面从严治党，深刻汲取周家斌等一批严重违纪违法案件教训，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持之以恒推进作风建设常态化长效化，以优良党风政风引领社风民风。要大力弘扬担当实干之风，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，坚持问题导向，强化系统思维，主动担当作为，用行动指挥、用身影指挥，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，推动各项工作落到实处、见到实效。
大会强调，人才是桂林奔向未来最宝贵的财富，要充分挖掘和发挥好各类人才的作用，让“人人皆可成才、人人尽展其才”成为桂林这座城市最生动的注脚。心怀敬畏方能行稳致远，桂林因山水而立、因文化而兴、因人民而盛，要始终敬畏山水、敬畏文化、敬畏人民。千年桂林必将永远年轻、活力四射，要勇立潮头、创新求变，让自然山水与创新活力相得益彰，让历史文脉与现代文明深度交融，让千年古城穿越历史长河始终青春永驻、活力满满，成为一代又一代人心中不断延续的“诗与远方”。
大会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记嘱托加油干，重整行装再出发，为加快打造世界级旅游城市而努力奋斗!
