吴晓罡
邹爱兵
梁红
张晓阳
□本报记者陈娟/文 何平江/摄
今年桂林两会，经济高质量发展、世界级旅游城市建设、生态环境、民生保障等话题备受代表委员和社会关注。我市首次开启“局长通道”，安排相关部门主要负责人亮相，解读政策措施，回应社会关切，通过媒体与民众沟通、交底、交心，提升政府工作透明度、促进政民互动。
在第一场“局长通道”集中采访中，市发展改革委主任吴晓罡、市工业和信息化局局长邹爱兵、市财政局局长梁红、市生态环境局局长张晓阳，直面热点关切，开诚布公，立足推动我市高质量发展谈问题讲思路话举措，释放了大量权威信息。
市发展改革委：
以项目建设扩投资为抓手
紧扣“四个一批”发力
“以项目建设扩投资作为高质量发展的重要抓手。”市发展改革委主任吴晓罡介绍，今年发改部门将紧扣“四个一批”发力，为做大经济总量、提升发展质量提供坚实支撑。具体来说就是：
全力以赴开竣工一批项目，狠抓增量图破局。每个月都在组织项目集中开竣工，前两个月全市投资增速冲到全区第4位。全年要确保5000万以上的重大项目开竣工300个以上，特别是像龙胜抽水蓄能电站这样的百亿项目，必须形成实物工作量。
全力以赴建设一批项目，推动存量促提速。重点聚焦工业、交通、城建等领域的579个项目，如领益智能制造产业园加速建设，力源食品产业园、君泰福智能制造工厂也即将启动。今年工业投资要冲30%的增速，这是硬指标。
全力以赴谋划一批项目，夯实未来强支撑。正在实施三年储备行动，今年至少要新增谋划项目1000个，总投资盘子要突破3000亿。特别要结合“十五五”规划，储备一批具有战略支撑作用的大项目。
全力以赴储备一批项目，争抢发展占先机。现在已经把107个项目装进自治区“三个一万亿”工程篮子，向上面申报了167亿的资金需求。目前已有63个项目拿到4.5亿真金白银，这个力度还要继续加大。
“实干为要，行胜于言。”吴晓罡表示，发改部门将抓紧抓细抓实项目建设，全力以赴形成更多突破、更大成果。
市工业和信息化局：
八大抓手推动工业高质量发展
“过去一年，在市委、市政府领导下，桂林工业经济量质齐升。”市工业和信息化局局长邹爱兵介绍，规上工业增加值达6.6%，工业占GDP比重从12.6%升至16.3%，制造业占比从10.1%升至11.3%，工业对GDP贡献从18.7%升至32.1%，工业税收占比提升1.8个百分点至33.1%。规上企业达713家，为2011年来最多，桂林深科技产值超百亿。累计培育众多国家级、自治区级专精特新、单项冠军企业，在多项企业培育成果上位居全区前列。
2025年，市工信局将以世界级旅游城市建设奋进年工作为总抓手，推动工业高质量发展。
大抓制造业当家，力争规上工业增加值增长8%以上，工业占GDP比重提高1个百分点以上。
大抓工业经济稳增长，完善运行监测调度，强化要素保障，打政策“组合拳”，推动工业经济扩量提质，力争全区排名进位。
大抓项目建设，谋划重大项目，开展工业项目建设攻坚，狠抓重点工程项目，力争工业投资增长30%以上，制造业固定资产投资增长50%以上。
大抓集群培育，实施优势产业串珠成链和战略性新兴产业培育行动，发展数字经济，布局未来产业。
大抓工业招商，建立招商工作专班，围绕7条产业链开展多元招商。
大抓园区提速发展，深化园区改革，构建产业园区矩阵，加快“飞地园区”等建设，推进绿色低碳园区和数字化转型。
大抓特色产业，实施县域经济“创先争优”行动，支持县(市、区)发展特色优势产业，力争打造1个百亿元工业强县。
大抓培优育强，分级培育优质企业，推动企业智改数转，力争企业上规入统超100家，培育国家级专精特新“小巨人”等企业1家以上。
市财政局：
政府过紧日子 百姓过好日子
精打细算护航世界级旅游城市建设
“2024年全市民生支出占一般公共预算支出比重超八成，首次突破400亿元;还统筹24亿元专项用于漓江生态保护和桂林山水修复。”市财政局局长梁红介绍，财政部门坚持以打造世界级旅游城市为统揽，全力克服财政收支矛盾突出的困难，加强资源统筹，有效地防范、化解了风险，财政运行总体平稳。
在产业发展方面，去年通过强化财金联动，全年清偿企业账款11亿元，落实惠企资金16亿元，实施减税降费19亿元，累计向“五大金融”领域投放贷款近900亿元，为桂林高质量发展增添了活力和后劲。
面对2025年“桂林打造世界级旅游城市奋进年”新目标，梁红介绍财政系统将重点打好政策组合拳：一方面坚持政府过紧日子，百姓过好日子，进一步优化财政支出结构，重点加强对民生、产业发展等领域的投入，推动财政政策持续用力、更加给力。
另一方面，落实更加积极的财政政策，积极争取国家增量政策支持，统筹用好债券资金、专项资金等各类政策工具，做好“两个保护”，兜牢民生底线。同时，加大产业发展投入，设立产业发展基金，重点培育发展新质生产力，强化对工业、科技和文旅焕新的支持，助力“人工智能+”行动。积极兑现各项惠企、助企政策，帮助企业解决实际困难，促进民营经济创新发展。
既要让财政资金精准滴灌，更要让政策红利充分释放。梁红表示，今年将实施财政管理提升年行动，提高财政资金使用绩效，把每分钱都花在刀刃上，精打细算护航世界级旅游城市建设。
市生态环境局：
保护好山水底色 保障好高质量发展
如何坚持高水平生态环境保护与高质量发展同频共振，为经济转型升级注入绿色动能?市生态环境局局长张晓阳介绍，过去一年里，全力聚焦“建设人与自然和谐共生的生态名城”，持续守护漓江，加强生态保护修复，生态环境质量稳中有升。空气质量优良率达96.7%，创十年最佳;地表水国控断面水质优良率稳保100%，位居全国第三。灵渠入选国家美丽河湖优秀案例，桂林成功跻身联合国生物多样性“自然城市”行列，为经济高质量发展筑牢了生态根基。
张晓阳介绍，今年强化目标协同，把生态环境保护深度融入经济社会发展，着重做好“保护”与“保障”。
一方面，保护高品质生态环境，赋能高质量发展。持续推进精准、科学、依法治污。今年春节，通过“天空地”系统防控，让市民尽享“烟花秀”的同时，保障空气质量良好，后续还将借助雷达探测等科技手段，精准溯源防控大气污染。实施河道清淤、排污口整治等工程，打造优美生态水系，确保地表水水质稳居全国前列。同时，启动新一轮环境隐患排查，严厉打击偷排、直排等违法行为，解决群众关心的环境问题，增添高质量发展的绿色底蕴。
另一方面，落实环境要素保障，助推高质量发展。做好前期咨询，以“三线一单”成果预判规划及项目环境影响，助力项目落地;创新环评审批机制，如打捆审批、数据共享等，提升审批质效;开展“党旗领航 联合服企”行动，落实25条措施，帮助企业减污、壮大。
