11月23日，记者从自治区政府新闻办召开的新闻发布会获悉，广西全面落实河湖长制和湾长制，扎实推进生态环境保护建设，持续打好污染防治攻坚战，推动全区环境质量持续改善并保持全国前列。1—9月，全区国家地表水考核断面水质优良比例达98.2%，劣V类水体比例为0，均达到国家考核目标要求。其中，广西有9个城市地表水环境质量进入全国前30名，是入围城市数量最多的省份，柳州和桂林位列全国第一和第二。
新闻发布会现场。
在全面落实河湖长制和湾长制上，广西坚持高位推动，各级河湖长、湾长履职尽责。目前，全区共落实2710名总河长、2.6万余名河湖长、221名各级湾长，累计巡河巡湖近80万人次，有效推动河湖划界、332条重要河流水域岸线保护与利用规划成果和“三区三线”有效衔接，加快形成“多规合一”，强化规划刚性约束。
柳州市自2020年起连续三年蝉联地表水水质全国冠军。图为柳江穿城而过，水清岸绿，风光旖旎。自治区生态环境厅供图
同时，广西深化“河湖长+检察长”“河湖长+警长”协作机制。机制建立以来，共办理涉河湖公益诉讼案件2609件，累计破获非法采砂（矿）案件369起，逮捕947人。并与相邻的湖南、广东、贵州和云南四省签订了《湘粤桂黔滇生态环境保护执法合作协议》，先后开展滇黔桂、湘桂联合巡河和粤桂九洲江联合执法巡查活动和交叉执法行动，推动联合巡查执法常态化。
近几年，百色市完善对右江流域的保护和治理，水环境质量持续向好，河水变清，风景更美。覃蔚峰 摄
2022年8月，广西印发《关于全面推行湾长制的实施意见》，现已建立起自治区、市、县（市、区）、镇（街道）级湾长组织体系建设，制定湾长制会议、巡湾、信息管理以及考核办法等制度。2023年以来，累计出动人员约6.65万人次，清理海域面积1215万平方米，清运海洋垃圾2万多吨，岸滩垃圾平均覆盖度由2022年的6.31‰下降到1.91‰。
另外，广西着力抓好河湖遥感图斑复核和乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题整治，开展入河排污口排查整治工作，多措并举推进城镇生活污水治理，全区城市生活污水集中收集率达56%，较“十三五”末期（44.8%）提高约11个百分点。
发布会答记者问（摘选）
问：水环境治理是河湖长制的重要内容，今年广西在水环境治理方面做了哪些工作？成效如何？
答：2023年，广西以改善水生态环境质量为核心，坚持精准、科学、依法治污，深入打好碧水保卫战，取得了显著成效。1—9月，广西国家地表水考核断面水质优良比例达98.2%，劣V类水体比例为0，均达到国家考核目标要求；广西有9个城市地表水环境质量进入全国前30名，是入围城市数量最多的省份，柳州和桂林位列全国第1和第2。我们主要采取了以下措施：
一是深化重点流域综合治理。紧盯全区112个国家地表水考核断面，定期召开水环境质量分析会，按流域、河段解剖问题，开展重点流域督导帮扶，指导各市精准靶向治污，确保国考断面水质稳定达标。二是扎实推进入河排污口整治。完成长江流域、珠江流域、粤桂沿海诸河、西南诸河共计49条重要河流入河排污口的“查、测、溯”工作，并大力推进入河排污口整治，有效管控入河污染物排放。三是加快补齐污水处理设施短板。截至2023年10月底，全区城市生活污水集中收集率达56%；累计建成市、县生活污水处理厂129座，日处理规模达594.35万吨；累计建成镇级生活污水处理设施723座，平均负荷率达63.06%。四是全面提升水环境管理效能。广西以大数据智能化为引领，建设广西水生态环境管理大数据平台，实现以数字赋能智慧治水，更加科学、精准支撑深入打好水污染防治攻坚战。
下一步，广西将全面贯彻落实全国生态环境保护大会精神，深入打好碧水保卫战，持续改善全区水生态环境质量，为广大人民群众提供更加优美的水生态环境。
问：请问广西在推进美丽幸福河湖建设方面有什么具体措施，取得了什么成效？
答：建设美丽幸福河湖，是响应习近平总书记关于建设“造福人民的幸福河”伟大号召的具体行动。自治区党委、政府高度重视美丽幸福河湖建设，高位推动，努力让八桂大地每一条河流、每一个湖泊成为造福人民的美丽幸福河湖。一是强化顶层设计。自治区先后颁布实施第4号、第6号总河长令，大力推进美丽幸福河湖建设，加强与乡村振兴、农村人居环境整治、美丽广西乡村建设等工作衔接。2023年，将美丽幸福河湖建设纳入河湖长制年度工作要点、全面推进乡村振兴重点工作内容，明确今年建设100条（段、个）美丽幸福河湖。二是完善工作体系。制定广西美丽幸福河湖“十四五”建设方案，“十四五”期间全区建设500条（段、个）以上美丽幸福河湖。制定印发《广西美丽幸福河湖建设评价标准》。开展“党建助力美丽幸福河湖建设”行动，以结对共建、结对帮扶、结对服务等方式推进美丽幸福河湖建设。三是推动创建扩面提质。持续实施中小河流治理、水土保持、清洁型小流域治理、生态补水、石漠化治理等重点工程，系统治理贵港瓦塘江、贺州沙田河等28条中小河流，高质量建设美丽幸福河湖。截至目前，广西已建成250条（段、个）美丽幸福河湖。
广西美丽幸福河湖建设成效明显，河池市下枧河入选全国首届“最美家乡河”，桂林漓江、南宁那考河先后获评全国美丽河湖案例，柳州市水环境治理经验做法获生态环境部通报表扬。2023年1—9月地级以上城市国家地表水考核断面排名，全区有9个设区市进入全国前30名，柳州市、桂林市分别排名全国第一、第二，河湖水生态环境质量保持全国领先。
问：随着国家重大战略西部陆海新通道建设在广西的加快推进，广西的航运业发展明显加快，进出广西港口的船舶数量迅猛增加，船舶污染水域环境的风险也随之加大，请问今年河长制湖长制湾长制工作在落实船舶污染防治方面有什么具体的举措？
答：据统计，截至2023年10月，北部湾和西江干线船舶进出港268万艘次，货物吞吐量6.23亿吨，较去年同期分别增长31.3%和21.2%。我们坚持以习近平生态文明思想为指导，以船舶污染防治为抓手认真落实河（湖）长制湾长制工作，切实保护广西的生态环境。今年主要开展了以下几个方面工作。
一是科学部署，统筹开展重点水域船舶防污染专项整治行动。我们因地制宜，精准施策，针对性地开展了高质量推进桂林漓江船舶污染防治工作三年行动、西江流域船舶污染物监管统一行动、深化北部湾船舶污染防治监管工作，以点带面，全面推进广西辖区水域船舶污染防治工作走深走实。二是强化机制建设，着力提升船舶污染防治监管能力。我们与广东、海南海事管理机构建立了船舶污染防治区域监管合作机制；会同自治区相关单位修改完善了船舶污染物接收转运和处置联单制度和联合监管制度；修订实施了《桂林漓江旅游客船污染物监督管理规定》等一批规范性文件。三是强化现场监督，依法打击船舶非法排污行为。我们常态化开展船舶防污染监督检查8027艘次，检查率22.3%；督促指导船舶合规排放船舶垃圾、含油污水和生活污水等污染物5.99万立方米；依法查处违反船舶防污染规定违法行为221起，起到了很好的警示和震慑作用。四是强化应急防备建设，有效提升污染事故应急处置能力。我们高度重视船舶污染事故应急能力建设，统筹推进政府、港航企业和社会力量的综合污染应急体系建设。我们和交通运输厅共同编制《广西壮族自治区海上搜救和溢油应急能力建设规划》；目前广西有南宁和钦州2座国家级溢油应急设备库和8家专业清污企业，沿海港航企业均依法完成了船舶污染应急能力建设。
下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平生态文明思想，全力推进船舶污染防治体系和治理能力建设，为守护好壮美广西的青山绿水贡献海事力量。
来源丨广西日报-广西云客户端
