托育园的老师带着孩子们做游戏。
一家托育园的老师正在给孩子更换尿不湿。
新修订实施的《广西壮族自治区人口和计划生育条例》提到，要“鼓励和引导社会力量举办托育机构，鼓励有条件的幼儿园招收二至三岁的幼儿，适当延长在园时长”。近期，婴幼儿托育服务再次成为了一个热门话题，引发市民们关心。
近年来，桂林出现了不少托育机构，部分幼儿园也开设了托班，以满足家长们的需求。目前桂林的托育市场情况如何?家长们对托育服务又有怎样的期待?对此，记者进行了走访。
近几年托育需求有所增加
日前，记者走访了桂林多家托育机构，工作人员均表示，随着二孩及三孩政策的放开，近几年婴幼儿托育的市场需求有所增加，家长的托育意愿增强，部分公立幼儿园的托班还出现了满员的情况。
前几天，记者来到位于七星路的俊彦托育园，不少孩子正在园区里玩耍。托育园相关负责人袁先生告诉记者，他们2019年推出托育服务，目前托育园有3个全日托的班级，大约有60名孩子。
据他介绍，托育园招收的主要是1岁半到3岁的孩子，托育时间从早上8点半至下午5点半，每个月的费用是1800多元。托育园主要提供生活看护服务，并通过一些集体活动培养孩子的生活自理能力，以及语言表达和社交意识等。
袁先生说，除了全日托之外，他们也提供计时托服务，下一步还计划推出半日托。“托育需求在慢慢增加，但整体需求还不算大。家长对这方面的认知有所提高，不过也有人会担心孩子年纪太小，适应不了陌生环境，或是认为费用相对较高，还在观望。”
随后，记者又来到了芳香路上的彤趣教育托育园。园长周女士告诉记者，目前全日托的需求相对较大，按照孩子们的年龄分成了2个班级。
周女士说，将孩子送来托育的家长从“70后”到“90后”都有，送孩子来托育的原因主要有两种，一是家长没时间照顾，二是有些孩子出现了一些问题，如语言发育迟缓、社交性较弱等。据她介绍，托育园主要负责孩子的日常照护，也会根据年龄段的特点设置游戏课程，对孩子们进行吃饭、穿衣等行为训练。“托育将养育和照护相结合，帮助孩子们养成好的作息和行为习惯，以后上幼儿园也能更好地适应。”
记者了解到，目前桂林也有部分幼儿园开设了托班，招收3岁以下的幼儿。桂林市机关第二幼儿园园长张女士介绍，2020年秋季起，该园开设托大班。
“现在不少私立幼儿园都开设了托班，而公立幼儿园收不下太多孩子，所以开托班的比较少。”她表示，托班和常规班级有一定区别，托班工作重心会放在孩子的护理上，配备的设施设备也会有所不同。“现在不少家庭都有婴幼儿托育的需求，特别是二孩放开后的一段时间，需求激增，我们两届托大班都是满员的，因为托班只能招20人，还有不少人报不上名。”
从业者看好托育未来发展
2019年，国务院办公厅出台了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出要加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，加大对社区婴幼儿照护服务的支持力度，规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构。从那时起，桂林也开始推进这项工作。
记者从桂林市卫健委了解到，目前市本级及17个县(市、区)均创建了婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度，进一步完善了部门合作机制，并出台了《桂林市养老托育服务健康发展三年行动方案(2021-2023年)》《桂林市创建全国婴幼儿照护服务示范城市实施方案》等系列政策文件，逐步完善婴幼儿照护服务政策体系。
市卫健委工作人员介绍，桂林婴幼儿托育的市场需求正逐渐增大，托育机构也在不断增加。目前全市在卫健部门通过备案的托育机构有30家，大部分民办幼儿园也开设了托班，招收2-3岁婴幼儿。2020-2021年，全市共争取国家普惠托育服务专项行动项目8个，自治区本级预算内基本建设项目1个，新增普惠托位660个。桂林还打造了1个市级公办托幼一体化示范点(市机关第二幼儿园)，培育了首家非营利性托育机构(彤趣教育托育园)，并打造了蒙特梭利、蓝天幼教集团等一批品牌机构，市级示范性托育园也正在建设中。
“不过，托育工作发展也还存在一些难题，例如托育的成本比较高，导致托育机构收费也高于幼儿园，不少市民的接受度也因此降低。”该工作人员表示，国家、自治区也尚未形成综合监管体系机制，因此目前托育机构缺乏有效的综合管理机制，这可能也会导致家长的信任度下降。
采访中，从业者均表示，桂林托育行业尚处于起步阶段，看好行业的未来发展。
“在很多一、二线城市，托育已经是刚需了。这就像以前大家对待幼儿园的态度一样，需要一个慢慢接受的过程，我相信随着家长对托育的认知不断提高，加上各界力量的推动以及政策的支持，今后桂林的托育也会有很大市场。”周女士说，她也打算尝试计时托的模式，计划在不同城区开设更多的专业化、连锁化的托育园，满足家长“就近托育”的需求。
张女士也认为，托育市场未来会有较大的发展，“托幼一体化”今后也会成为一种趋势。“这几年，家长也从单纯的托育需求，到对托育的教育教学和护理质量有要求，促使我们的保教人员不断学习。我们也希望相关部门能指导我们掌握更多医护方面的知识。”
家长期盼托育服务更普惠
家住漓江路的孔女士是一位“二孩”妈妈，因为没太多时间照顾孩子，便将2岁多的二宝送到了家附近的一家托育园。
“孩子托育已经半年了，每天上班前我就把孩子送到托育园，下午下班再来接，工作时也不用老担心她了。”孔女士说，将孩子送到托育园之后，解决了工作日照顾孩子的问题，孩子也有了一些变化。“她的动手能力变强了，也养成了比较好的行为习惯，对环境的适应性和交流能力都提高了。”
市民许女士最近也将2岁半的孩子送到了幼儿园里的托班。“因为家里还有更小的二宝，平时我们都要上班，而家里只有一个老人，照顾不了两个孩子，所以就把大的送到托班了。”她表示，托班解决了双职工家庭没有太多精力照顾孩子的难题，也有助于孩子尽早融入集体。
如今，越来越多宝爸宝妈开始关注托育服务，对这项服务有不少期待。
“90后”秦女士的儿子2岁了，她也考虑过将孩子送到托育机构，但托育的费用又让她犹豫不决。“现在公立幼儿园开托班的比较少，市场上的托育机构不算多而且费用又比较高，每个月将近2000块，对家长来说压力还是挺大的。如果还有二孩的话，差不多一个月的工资都要花在托育上。”她表示，希望以后托育服务能更加普遍，费用也能更加亲民。
许女士也表示，期待今后的托育服务能更加普惠，希望托育机构的服务质量能进一步提高。“2-3岁的孩子和3-6岁的孩子还是有区别的，我觉得班上老师的配比可以更高些，这样既不会让老师觉得照顾孩子太辛苦，也能让孩子得到更好的照护。”她希望托育机构和托班的老师能掌握更多的照护技能。“托育的孩子年龄都比较小，如果老师保育方面的技能和知识比较全面，家长也会更加放心。”记者唐霁云 文/摄
