编者按:为认真贯彻落实市公安局党委2022年“11357”工作思路,展现全市公安机关社会治安防控体系建设成果,即日起,《桂林警讯》将陆续推出社会治安防控体系建设系列宣传报道。今天首推《多措并举,攻坚破难,全力推进社会治安防控体系建设》
2021年以来,全市公安机关深入贯彻落实上级公安机关关于社会治安防控体系建设的指示精神和工作部署,紧密结合桂林实际,以立体化、法治化、专业化、智能化为方向,以深化公安改革和大数据建设为动力,以实战、实用、实效为导向,以创建世界级旅游城市为抓手,进一步增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性,全面提升桂林各级公安机关打防管控实战效能,让桂林社会治安与桂林山水齐名,让桂林公安形象与桂林山水同美。
扎紧治安防控圈
持续推进“雪亮工程”等社会面视频监控建设,整合全市12个交警交通安全执法服务站资源,积极构建和完善环桂、环市、环城三级“治安防控圈”,加装和补齐机场、火车站、高速公路、国省道、市际重要道路出入口、漓江水域智能前端感知设备建设盲区。
▲副市长、市公安局党委书记、局长罗贤瑞一行先后到灌阳永安关公安检查站、全州桂湘高速公路检查站检查工作
工作中,全市公安机关结合实际,因地制宜,持续推进桂林市公共安全视频建设联网应用建设工作,在全市环桂边境、环市、环县、各级公路、城区、校园及其他重点区域视频监控及智能前端感知设备建设中,积极与辖区党委政府相关部门、单位进行密切协作、无缝对接、运维巡查,推动项目“落地生根,开花结果”,努力实现共建、共享、共治的良好局面。
筑牢校园安全防线
2021年以来,我市紧紧围绕校园安防“4个100%”建设,落实校园安全管理机制,补齐了全市中小学幼儿园安全防范工作短板,完成了校园安全防范建设目标任务,确保全市校园安全。
建立校园安全机制,落实校园主体责任,一年来,公安机关协同有关部门和单位,不断完善人防、技防、物防机制。为全市校园共配备4905名保安,配备率达到100%,为安保员主任和保安员培训共计4983人,为全市2800多所中小学幼儿园进行教职工全员安防技能培训共计65500多人。
民警为师生和校园安保人员演练模拟制服持械“歹徒”
特警走进校园开展防暴恐警校联合警情模拟演练
为校园安装一键式紧急报警2823套、校园视频监控系统2958套,并全部与属地公安机关联网,使我市中小学幼儿园技防建设达到100%。全市所有城镇学校成立了由辖区派出所民警、学校保安人员、学校老师、家长志愿者组成的“护学岗”,切实在上、下学重点时段和校园周边重要路段值勤,武装民警守护成常态化,全市所有学校“护学岗”设置率已达到100%。投入了300多万元维修加固了40多所学校的围墙,全市所有中小学、城镇幼儿园封闭化管理达到了100%。
强化社会面管控
全市公安机关全面推进街面巡防建设,结合辖区实际,主动适应形势,主动转变观念、自我革新,以“主动勤务”的理念,聚焦人员、车辆、警情联防联动,秉承“向整合资源要警力”理念,流程再造,进一步强化社会面管控。
临桂区公安分局作为市公安局开展街面巡防建设试点单位,将110巡警大队和交警大队有机融合制定交巡警工作机制,创立机动警务大队,同时执行维护交通秩序、巡逻防控、打击现行、接受群众报警、举报救助、贴单设卡、维稳处突等各项职能,“治安+交通,交巡合一”的警务新模式,达到一警多能,一警多管效能,从而让街面警务工作达到“1+1>2”的效果。
全面实行“网格化接处警”方式,旨在实现高效及时、服务群众;精准调度、规范接警;快速反应,处置有力;坚持屯警街面、动中备勤,快速处警。有效破解警力不足的瓶颈问题,探索出了一条具有临桂特色的交通治安管理新模式,促进了警务效能最大化,全面提升辖区警力的打、防、控能力,有效的遏制街面犯罪,降低了辖区的发案率。
扎实推进“一村一辅警”建设
全市“一村一辅警”工作现场推进部署会在阳朔县召开
坚持以人民为中心的发展思想,以防范化解市域社会治理难题为突破口,进一步做实我市城乡社区警务工作。经过市公安局党委的努力,2021年12月14日,桂林市委市政府正式印发《桂林市推行“一村一辅警”工作方案》,明确了这一工作的目标任务、实施步骤、组织领导和工作要求,进一步加快了“一村一辅警”工程推进的速度,确保辅警招聘机制工作从源头上解决。
按照“人员本土化、队伍专职化、职能多元化、身份合法化、管理规范化”的“五化”原则来组建辅警队伍。村辅警在辖区派出所组织领导下,协助驻村民警完成公安基层基础工作任务,做好本村委治安防范工作,履行“八大员”(治安员、信息员、调解员、消防员、宣传员、交通员、帮教员、服务员)工作职责,确保基层矛盾“不出格、不出村、不出区”,确保服务全方位,稳步提高安全感满意度。
目前,全市各地党委政府和辖区公安机关按照《桂林市推行“一村一辅警”工作方案》要求,在现有的基础上,因地制宜,多措并举,全面推进“一村一辅警”工程,争取在今年上半年完成为全市1684个行政村配备1名驻村辅警的招聘工作,为进一步夯实基层警务基础,破解基层社会治理工作难点和问题,打造世界级旅游城市,全面推进基层社会治理现代化建设打下了良好的基础。
创新群防群治力量建设
秀峰分局从实际出发,坚持发展新时代“枫桥经验”,以党建为引领,积极探索核心城区的城市基层社会治理新模式,构建矛盾纠纷多元化解机制,创新建立“一张网、两级组织、三支队伍、四项制度”的矛盾纠纷多元化解模式,及时将各类矛盾纠纷有效化解在基层和一线。今年以来,通过该机制共调处各类矛盾纠纷455起,调处成功率97.8%,警务纠纷调处率达到100%,有效提升了社会治理能力。
工作中,该分局以党建为引领,强化基层党支部战斗堡垒作用,推动辖区一盘棋,围绕“社区筑网、网内有格、格中定人、各负其责”的指导思想,以“三级综治中心”为平台,推行网格化管理和“五级”联防联控工作机制,实体化运行。
充分整合街道、社区、网格力量,搭建街道人民调解委员会、社区“调解室”两级组织架构,全面形成在“家门口”化解矛盾纠纷的高效工作模式。通过打造调委会队伍、调解员队伍、“五老”队伍“三支力量”,深化警调衔接,推动社区警务与社区治理融合发展,打造“警+司+律+N名人民调解员”的“1+2+N”调解工作网络,形成“群众说事、警官普法、干部讲理”的调解格局。
2021年11月25日,秀峰公安分局在万象城广场举办安全感满意度“双提升”宣传活动、集中返赃大会。将追缴的现金、电动车、笔记本电脑、手机等物品,价值300余万的赃款赃物发还给受害群众,获得了群众的称赞。