解放思想促进文化事业、文化产业繁荣发展
2008-5-4 15:31:00 来源: 桂林生活网—桂林日报 作者：
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核心提示：近日市委宣传部组织了新闻、出版、文化系统主要领导参加的专题座谈会，就继续解放思想的大讨论推向深入，拓展繁荣桂林文化事业，积极探索文化产业的科学路径和发展模式，推动我市文化事业的蓬勃发展畅所欲言。
消除观念妨碍 发展文化产业
□桂林市社科联主席周明忠
今年是桂林市深化文化体制改革、推进文化产业发展的重要之年。近几年来，我市对文化体制改革、发展文化产业进行了积极而有效的探索，取得了较好的成绩。但我市文化产业整体发展水平与中央的要求和文化产业发展好的城市相比，还存在较大的差距，总的来说有文化产业的产品不多、企业规模不大、市场份额偏少等。其原因是多方面的，但根本原因还是在于思想观念上存在妨碍，严重制约了我市文化产业的发展。
主要体现在：一是对文化产业发展潜力认识不足，在思想上没有把发展文化产业作为“增强国家实力”的一个新兴产业，在工作实践中仍按老传统套路，偏于文化事业而忽视文化产业，把文化产业视为文化部门的附属经济来发展。思想认识的滞后，导致我市失去了发展文化产业的先机。二是对桂林旅游市场需求的变化认识不足。桂林旅游近年来发生了许多积极的变化，尤其是演艺业在桂林旅游市场获得了较快发展，如《印象·刘三姐》、《梦幻漓江》、《龙脊》都是以旅游为平台搭建起来的。大型文化产品大大提升了桂林的旅游形象，然而人们对由文化产业带来的这些变化还是停留在文化旅游的表面，仅局限在演艺业，而对相关的文化产业的发展潜力认识不足，与旅游相关的文化创意产业如：动漫、广告、会展和休闲娱乐等发展缓慢。三是对丰富的资源有效利用认识不足。桂林文化资源丰富，具有发展文化产业得天独厚的优势，但由于思想观念上的滞后，利用自身资源发展文化产业不够。比如，漓江是世界著名山水风景区，闻名天下，但桂林直到近几年才开始关注这一文化资源的利用和发掘，如打造漓江画派和建设桂林画家村。又如彩调是桂林特有的地方剧种，类似东北“二人转”，但现在仅存的市级专业剧团，生计难维，而“二人转”则传遍全国 ,红红火火。
要改变我市目前文化产业发展不快的问题，应着重从以下几个方面下功夫：一是要继续解放思想。各级政府及其部门特别是领导干部，既要从战略高度思考文化产业，也要从整体经济的角度来定位文化产业，要将文化产业作为桂林的支柱产业来打造。当前，要按照中央和自治区关于深化文化体制改革的要求，尽快出台我市深化文化体制改革相关文件，制定支持发展文化产业的相关产业政策、财政政策、税收政策、投资政策、土地政策、人才政策等措施，为推进我市文化体制改革、发展文化产业提供保障。二是要在新观念指导下完善有利于文化产业发展的机制。在宏观布局上要促使政府部门把文化产业纳入经济社会发展的规划中，并将其列为重点支持、优先发展的产业。在体制上应将公益性文化事业与经营性文化产业区分开，建立符合市情和文化行业特点的运行机制，处理好“防止越位，改正错位，弥补缺位”问题。在管理上建立符合现代行政制度和现代市场经济要求的新型的政企关系。三是要宣传造势，达成加快文化产业发展的共识。要切实抓好深化文化体制改革的宣传和学习，消除一些部门特别是领导仍然用传统思维来对待发展文化产业的观念，转变一些文化单位存在的“等、靠、要”的依赖思想，变“要我发展”为“我要发展”，营造加快文化产业发展的良好社会氛围。
要大胆走市场 科学走市场
□市文化局党组副书记 副局长 谢文富
只有思想大解放，才能加快文化体制改革和文化机制创新；只有加快文化体制改革和文化机制创新，才能促进文化大发展大繁荣。文化部门必须以解放思想为先导，创新思路，加快发展，才能立于新时期新阶段文化工作强胜之林。
文化体制改革涉及面广，问题复杂，政策性强，是一项综合的社会系统工程和“一把手工程”。各级党政领导和文化主管部门必须高度重视文化体制改革和文体机制创新，将它纳入社会经济发展的重要议事日程。真正做到一手抓经济发展，一手抓文化创新。加快文化体制改革，党政一把手必须亲自出征挂帅，组织强有力的办事机构，重点抓，抓重点，整体推进，系统发展。根据我市的实际情况，要着重解决三个方面的问题：一是明确文化体制改革的定位：整合文化资源，集团化规模化发展。改革不是简单将文化单位撤并增减，而是整合优势文化资源，激活体制机制，解放和发展文化生产力，增强文化持续发展的后劲和生机活力。二是政府主导，培育市场。文化体制改革的重要目标是解放和发展艺术生产力的同时发展文化产业。各级领导必须重视市场的培育和发展，要按照社会主义市场经济规律和艺术发展规律，鼓励改革后经营性的文化单位大胆走市场，科学走市场，成功走市场。三是科学核算改革成本，解决基层群众的后顾之忧。要按照中央要求加大财政对公益性文化单位的投入，扶持重点文化单位。对经营性文化单位给以政策扶持，使其正常运转，良性发展。要全面统筹政府行政资源，建立文化体制机制创新的保障体系，使“老人老办法，新人新办法”机制能真正实施。
大胆突破组建桂林的传媒集团
□桂林日报社总编林秀文
不久前，国家新闻出版总署署长柳斌杰一针见血指出，与当前新形势、新任务、新要求相比，我国新闻出版工作凸现出五个“不适应”：思想观念不适应、新闻出版发展水平不适应、体制机制不适应、应对复杂情况能力不适应、队伍素质不适应。
从桂林新闻媒体的现状来看，柳斌杰所说的这些情况，不仅确确实实存在，而且正在制约着本地新闻事业发展。
几年来，桂林日报社下属的桂林日报和桂林晚报通过内部层面的机制改革，提高了效益，取得了长足的进步。
但这些进步，是在一种相对稳定、缺少竞争的环境下取得的。之前的内部改革，并没有触及报业改革的根本、没有触及到现代企业制度建设的核心、更没有真正触及到报人的灵魂，所以，现行体制和机制上仍存在各种弊端，对报业进一步发展产生制约。
随着国家文化事业体制改革不断深化，随着媒体市场开放程度加深，桂林新闻媒体在本地一家独大的局面还能保持多久？一旦强势竞争出现，一旦“狼”真正来了，上述五种不适应就会立刻在我们身上完全暴露出来。
我们应正视这样的事实，所以我觉得，现在无须再讨论是否要进行体制改革的问题，而是要立即讨论怎么去改、怎么改好的问题的时候了。
我理解，即将要进行的改革的核心，就是要解决一个矛盾：既能牢牢把握舆论导向，占领舆论阵地，产生最好的社会效益，又能最大化地占领市场、创造最佳的经济效益。
要实现这一点，我认为就是要大胆突破，组建桂林的传媒集团。
在这个过程里，采编业务将与经营业务分离，保证主管部门对媒体产品的舆论引导与稿件终审权；在政府的引导下，将报社属于经营领域的部分剥离出去，帮助广告、发行、传输网络部门成为传播商。那就意味着，除了党报采编和行政机构外，其它机构均按照现代股份企业制度的要求构建传播公司。
这个传媒集团，它应该是除了纸质媒体之外，还包含了网络、电子出版、手机报、户外广告传播等在内的综合传媒集团。
这样，就能在现代企业制度的科学管理下，实现新闻采编和经营业务的分离，实现新闻事业社会分工细化，实现城市新闻资源有效整合，实现报业体制改革的目标。
以思想大解放推进文艺大发展
□市文联党组书记 刘纪春
党的十七大提出了推动文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮的号召，要求深化文化体制改革，发展公益性文化事业，大力发展文化产业。与党中央的要求相比，与不少兄弟城市文联相比，桂林市文联在思想观念上、体制机制上还存在不小差距。
继续解放思想，我们就是要破除影响文艺发展的陈旧观念和传统习惯；破除阻碍文艺发展的体制机制，以思想大解放推动文艺大发展。市文联要不断拓展工作思路，创新组织方式，改进工作作风，继续抓好驻会干部的思想业务培训，增强工作能力，积极发挥文联作为党和政府联系文艺工作者的桥梁和纽带作用。继续争取社会各界对文艺工作的关心和支持，搞好文联湖滨新办公区，努力把文联建成文艺工作者的温馨和谐之家。市文联所属 12个文艺家协会是文联的基础， 2400多文艺家协会会员是我市文艺创作的中坚力量，文联要不断增强对协会和会员的服务意识，认真履行“联络、协调、服务”职能，努力创造有利于出作品、出人才的条件。文联和各文艺家协会要努力探索社会主义市场经济条件下发展和繁荣文艺事业的新途径，认真组织好今年底的协会换届和明年的文联换届，加强文艺队伍建设，调动广大文艺工作者的积极性和创造性，为繁荣社会主义文化，加快建设文化桂林做出积极贡献。
我们要按照市委、市政府的部署，结合实际，积极稳妥地推进市文联所属事业单位的改革，增强文化事业单位的活力。《南方文学》作为桂林唯一的文学刊物，要在市委、市政府的扶持下，继续依靠桂林两江四湖环城水系及其他社会力量的支持，在宣传桂林、办出品位的同时，努力增加刊物的可读性，吸引更多的读者；充分利用文学刊物的优势，采取办班、刊授、笔会、网络指导等方式，培养作者，壮大杂志社实力。桂林文学院要继续组织作家深入生活，努力发掘桂林本土文学题材的创作，开展文学理论研究，指导扶持文学社团活动；根据新形势下作者工作岗位责任重、难以请假离岗创作的情况，采取多种方式指导帮助作者进行文学创作；争取社会帮助和出版社支持，为作者提供方便，组织创作出版文学丛书。桂林市对外文艺交流中心要不断扩大与海内外文艺界的联系与交流，同时努力争取社会的帮助，采取请进来、走出去的方式，积极开展对外文艺交流，不断扩大桂林文化的影响。
桂林中国画院要继续发挥兼职画家为主、开放式办画院的优势，进一步争取社会的支持，不断发掘和继承中国画优秀传统，积极组织画家创作与探讨，为打造漓江画派贡献力量；开拓高雅中国画艺术品市场，引导社会高品位审美情趣，促进桂林中国画艺术创作事业的繁荣和发展。上一页 [1] [2]
