以思想解放促进临桂新区发展
2008-3-31 15:15:00 来源: 桂林生活网—桂林日报 作者：蒋能
-
核心提示：在新的历史起点上，每一个桂林人都应该坚持不懈地以继续解放思想为主线，更新观念，以敢立潮头的胆略、敢为人先的勇气、敢甲天下的精神积极投入到临桂新区建设中。
继续解放思想，要围绕全面建设小康社会的宏伟蓝图，围绕临桂新区建设的目标任务，科学分析我们面临的新机遇新挑战，正确认识新形势新任务，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，以思想大解放，促新区大建设，真正使继续解放思想的成果充分地体现在落实到桂林改革发展的实践中、临桂新区建设的工作上。
继续解放思想要以创新思维为突破口，在树立临桂新区发展理念上取得新进展。思想决定思路，思路决定出路。要把临桂建设成为解放思想的先导区，必须树立“以人为本”理念。桂林本是最适合人类居住的城市。在临桂新区建设中，更应该处处体现对人的关心、尊重，将居住、工作、休闲、交通四项功能有机结合起来，营造高品质的人居环境，吸引国内外高素质人才投资创业；营造亲民、近人、人与自然和谐共生的城市新空间，实现交通畅通、空气清新、绿地宽敞、楼宇设计协调、城市功能布局合理，为居住者提供更高的生活品位和生存空间。必须要树立“循环生态”理念。把生态景观工程作为临桂新区建设的亮点，以中央大道两侧绿化为线，以开发商品房绿化为面，建设临桂新区绿色屏障和绿色通道，形成全方位、多层次、立体化效果，继续实施漓江综合治理、会仙湿地恢复、园林绿化等工程，努力把临桂新区打造成为人居环境最佳、功能配套设施最齐的山水生态城市，构筑良好的城市生态环境，实现城市可持续发展。必须要树立“经营城市”理念。加大城市经营力度，提高市场化开发水平，建立多元化的经营机制，合理利用政府力与市场力，为临桂新区建设和管理提供强有力的资金保障。
继续解放思想要以总体规划为纲领，在明确临桂新区功能定位上实现新突破。桂林的是广西的，也是中国的，还是世界的。我们要用世界的视野、发展的眼光、超前的意识和科学的态度，高起点编制临桂新区建设各阶段规划。临桂新区规划既要考虑超前性，又要体现科学性；既要彰显战略性，又要发挥可操作性；既要把握创新性，又要具备延续性；既要强化严肃性，又要包含动态性。根据市委、市政府全面启动临桂新区建设的规划理念，新区建设应积极学习借鉴国内外先进城市的成功设计理念与管理建设举措，按照“高起点规划、高水平设计、高质量建设、高标准管理、高效益运作、高速度发展”的要求，合理规划、科学定位，力争在 5— 10年内把临桂新区建设成为以生态居住、休闲度假、文化会展、高新产业集聚、现代物流服务、名企总部办公为主的独具桂林山水特色的现代化城市新区，即立足桂北，依托北部湾，面向“三南”（西南、华南、中南），服务东盟国家，努力把临桂新区建设成为世界山水生态旅游度假区、中国西部国际航运物流中心、北部湾开发区城市副中心、广西高新产业研发转化重要基地。
继续解放思想要以城市经营为纽带，在建立临桂新区投融资体制上迈出新步伐。按照“政府引导、社会参与、市场运作”的原则，运用市场经营的手段，借鉴这次市领导所考察的先进地区经验，构建“投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化”的新机制，开辟多种渠道筹集新区建设资金。可以考虑：政府规划引导，授权有资质开发公司具体操作的模式，如由临桂新区开发建设领导小组统筹协调，政府授权临桂新区规划建设总指挥部办公室进行一级开发和基础设施建设，将生地变为熟地后由政府土地储备中心收购储备，进入二级市场，以招拍挂形式引入开发商参与城市建设；公司合作投资建设的模式，由政府或政府下属的企业与引进的开发商合作投资建设新区，土地由政府提供，城市基础设施和商业设施主要由引进的开发商以不同形式投入；以社会开发商为主体，政府政策倾斜的模式，由引进的开发商作为投资主体，政府给予一定的政策支持。在新区建设中，要超越房地产项目开发的短线思维，建立产业开发、纵深经营的长线思维，站在更高的角度，用城市发展的眼光研究新区建设，吸纳民间资本和外来资本投入临桂新区公益事业、服务业和商业。
继续解放思想要以完善路网为重点，在建设临桂新区基础设施上见到新成效。临桂新区是未来我市中心城市的功能区和核心区，是打造桂林新品牌和提高知名度的重要区域，将是今后几年投资的亮点。因此要加快临桂新区道路路网工程、排雨排污工程、绿化工程等基础设施建设，拉开临桂新区空间发展框架，提升土地开发利用价值，增强投资吸引力。要尽快启动原计划在今年全面开工建设的万福路西延长线、机场路扩建等重点基础设施项目。特别要努力把机场路两侧建设成为展现桂林文化底蕴、提升桂林城市形象的靓丽风景线。
实践反复证明，任何一次思想解放的结果都会形成一次新的思想统一，任何一次观念更新的结果都会带来一轮新的建设发展。在新的历史起点上，每一个桂林人都应该坚持不懈地以继续解放思想为主线，更新观念，以敢立潮头的胆略、敢为人先的勇气、敢甲天下的精神积极投入到临桂新区建设中，为桂林加快发展、科学发展出谋划策、再立新功！
