桂林要主动融入北部湾经济圈
2008-3-31 14:45:00 来源: 桂林生活网—桂林日报 作者：江喜科
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核心提示：我们如能积极、全面、主动融入北部湾经济圈，桂林经济社会发展必将进一步扩大开放合作新空间，迎来加快发展的新契机；反之，如果我们错失这样的发展机遇，桂林的发展或许有被“边缘化”的危险，就有可能在广西新一轮加快发展的竞争中处于不利地位。
从边缘走到前沿
———桂林科赛董事长江喜科谈桂林如何主动融入北部湾经济圈
国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后，广西北部湾经济区开放开发、泛北部湾区域经济合作发展将提升到新的高度。我们如能积极、全面、主动融入北部湾经济圈，桂林经济社会发展必将进一步扩大开放合作新空间，迎来加快发展的新契机；反之，如果我们错失这样的发展机遇，桂林的发展或许有被“边缘化”的危险，就有可能在广西新一轮加快发展的竞争中处于不利地位。笔者认为，新的战略机遇面前，桂林要主动融入北部湾经济圈，要善于寻找主动参与、共同发展、互动互补的结合点，着力打造好桂林主动融入北部湾经济圈的“三大高地”：
———打造人才聚集高地。
要打造好人才聚集高地，需要主抓内部人才和外部人才建设，即内部人才提质，外部人才资源增量。通过创办更多专业外语学校和教育培训基地，充分利用桂林高等院校与越南等东盟国家特殊的历史渊源，以广西师范大学外国语学院为基础，创建东盟各语言培训学校，多渠道、多层次地培养语言及其他专业人才，服务于泛北部湾区域。同时，创造条件让东盟各国更多的人到桂林学习汉语，努力拓宽与东盟各国的合作交流渠道，最终形成互补关系。建立与北部湾经济区开发相适应的专业人才开发战略及建立人才信息库，做好人才的战略储备工作。
———打造高科技知识产权转让高地。
目前，南、北、钦、防 4市正努力构建物流、商贸、加工制造基地，逐步形成“三基地一中心”格局。《广西北部湾经济区发展规划》实施后，国家将会在重大工业项目规划、项目审批、设立保税区、产业投资基金等一系列优惠政策向该区域倾斜。
与之相呼应，桂林必须依托国家级高新开发区地位，继续强化高新技术产业和企业的聚集效应。具体做法是：通过加大与东部科研院所等有实力、有影响力技术交易所的合作，在桂林建立高科技知识产权交易中心，举办各类型的高科技产品博览会，采取相对应的优惠政策，如设立高科技免税区等，搭建北部湾经济圈内以及国际、国内高科技产品、高科技知识产权交易平台。
同时，要整合桂林创新力量，通过政府、企业、大专院校、科研院所、民间联合的产、学、研结合机制，构建创新平台，并培养、挖掘一批高科技产业的领军人才，为创建高科技知识产权交易中心提供必要支持，促进自主创新、科技产业发展和工业化进程。
———打造文化旅游产业高地。
随着东盟博览会永久落户南宁，南宁名气也随之突增，从而有力地推动了区域内会展旅游经济发展，也为创新发展桂林旅游经济提供了新的思路。
要进一步发展桂林旅游业，关键是要坚持走文化与旅游等产业相结合的路子，引进先进理念，依托桂林的好山好水，挖掘桂林独有的历史文化底蕴，着力打造一批既能反映桂林历史文化，又能体现桂林山水风光的文化产业精品，如《印象·刘三姐》、愚自乐园等。从文化产业高地出发，提升文化旅游的附加值。如以甑皮岩遗址为代表的史前文化，以灵渠为代表的水利文化，以靖江王府、王陵、贡院为代表的明代藩王文化和教育文化，以摩崖石刻和山水诗文为代表的山水文化……通过把文化与旅游相结合，大力发展动漫、游戏、创意等新兴文化产业，着力打造一批动漫文化产业精品，把动漫产业做大做强，实现文化资源优势到文化产业优势的转变，从而促进桂林旅游文化产业的发展。
尽快打破区域界限，推动旅游资源的整合，提高旅游产品的吸引力与竞争力，真正使桂林旅游业成为北部湾经济区和泛北部湾区域合作的先导产业之一。南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左等 6市已签订《环北部湾经济区旅游合作协议》，明确 6市资源共享、信息互通、市场共拓，共同打造环北部湾广西旅游区。桂林也要尽快推进与北部湾区域内各市旅游开发与合作进程，着力推进环北部湾经济区旅游和谐互动、合作共赢，真正实现无障碍旅游。
抓住广西北部湾经济区、中国—东盟自由贸易区的战略合作发展机遇以及 2008北京奥运会等重大题材，全力推进以桂林为龙头的广西旅游一体化和桂林—北部湾—东盟旅游大合作，真正把桂林建成国内外游客通往北部湾经济区的旅游集散枢纽，共同构建多区域旅游大市场。
因此，桂林要借继续解放思想大讨论的东风，明确今后发展定位，主动融入北部湾经济圈，一方面要根据桂林实际进行深入研究，主动实现与北部湾经济圈资源的衔接，清除种种限制经济要素流动的体制和机制障碍，不断巩固现有优势，创新发展新的优势，全面提升竞争力。另一方面，更要全力打造好人才聚集、高科技知识产权转让高地、文化旅游产业这 3大招牌。
