借助北部湾海洋经济发展桂林
2008-3-28 15:45:00 来源: 桂林生活网—桂林日报 作者：陈宪忠
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核心提示：桂林是广西中距离北部湾经济区最远的区域，但桂林依然不失为北部湾经济区关联度最高的区域；同样，北部湾经济区也不失为桂林发展的最大因素。我们要将桂林新一轮发展与北部湾经济区的建设联系起来。
借助北部湾海洋经济发展桂林———市委党校陈宪忠副教授谈如何加强与北部湾经济区的互动
《广西北部湾经济区发展规划》批准实施是广西千载难逢的机遇，远在广西北部的桂林应该怎样迎接这个机遇？就此，记者采访了市委党校经济管理教研室主任陈宪忠副教授。陈宪忠说，中共中央政治局常委李克强于 3月 7日上午在参加广西“两会”代表的谈论时一语中的：“广西要注意形成腹地和沿海良性互动，就是桂中、桂东、桂北、桂西和沿海地区要形成一个良性的互动。”诚然，桂林是广西中距离北部湾经济区最远的区域，但桂林依然不失为北部湾经济区关联度最高的区域；同样，北部湾经济区也不失为桂林发展的最大因素。我们要将桂林新一轮发展与北部湾经济区的建设联系起来。
引入海洋元素促进经济互动
桂林与北部湾经济区的互动要在海洋经济上下功夫。
(一 )利用海港通道发展对外经济关系。虽然桂林距离东南亚各国不如沿海各市那么近，但是桂林与东南亚各国的交往更加渊远。北部湾经济区的建立使我们之间的距离离得更近了。桂林是广西的北大门，也有较大的通道优势，并与北部湾经济区南北呼应，北部湾经济区一头担着东南亚，另一头要依靠桂林担起中国腹地。随着国家和自治区对桂林交通的重视，桂林不仅可以进一步发挥广西第一空港等优势，而且在铁路和公路方面也将会有一个根本的变化。
(二 )利用海洋资源提升高新技术。桂林作为广西第一个国家级的高新技术开发区理应在海洋资源的利用上发挥作用。利用海洋资源使桂林可以获得大量能源和工业原料，桂林利用自身高新技术的优势大力发展医药、食品和生态产业，加快桂林新型工业化的步伐，反过来还能运用这些优势参与北部湾经济区的建设，提高北部湾经济区的科技含量，为北部湾经济区的建设贡献自己的力量。
(三 )利用海洋旅游发挥桂林的旅游龙头作用。旅游是北部湾经济区发展的一个重要切入点。但是北部湾经济区的旅游还处于比较单一的状况，需要有桂林这样老牌的山水休闲旅游来配组，如果把越南的海上桂林等东南亚旅游资源整合起来可以打造国际性大旅游联合体，促进旅游业的健康发展。
锻造自身优势形成互动实力
(一 )实施向西战略，聚集发展实力。只有做大做强中心城市才能形成一个区域的经济核心，有了整个核心才能有效辐射所辖区域，并带动该区域与其他区域开展竞争和合作。桂林只有避开漓江，离开老城，向西发展，才能建设一座具有聚核作用的新城，有了这样一座新城才能发挥其与其他经济区域展开互动的功能。
(二 )培育“软实力”，形成互动平台。一方面，建设服务型政府，提高服务效率，营造良好的投资环境；另一方面，发挥桂林历史文化名城的作用，提供公共文化服务，提升市民素质，发展文化产业，实施品牌战略。
(三 )解放思想，鼓励创新。要克服小城意识，锐意进取，大胆创新。建立技术创新机制，保证高新技术产业健康快速发展。
(四 )建设教育城，实施人才战略。教育是桂林的历来优势，要充分地将桂林的人才资源转化为发展实力，并针对北部湾经济区发展的需要，提供教育的支持，建设一流的人才培养基地。
(五 )扩大互动对象，优化合作格局。桂林不仅要搞好与北部湾经济区的互动，而且还有能力也有条件开展与桂中、桂东、桂西的互动，携手共建富裕广西。
