在体制机制创新方面，广西曾经创造过“五菱”和“玉柴”典型，但在改革创新的整体推进上却显得力度小、作为不够。正是体制和机制方面存在的突出问题制约着我区一批市场前景广阔、技术先进、比较优势突出、成长性好的企业迅速发展。实践证明，率先解放思想是因，体制和机制创新是路径，经济快速发展是果，没有思想解放就没有快速发展的丰硕之果。
不求所有，但求所在。产权制度的突破曾是广西经济领域思想解放最成功、体制改革效果最突出的典范
“继续解放思想”是党的十七大报告的主题内容，也是发展中国特色社会主义的一大法宝。在新的形势、环境、机遇和挑战下，要着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为广西又好又快的发展提供强大的动力和体制保障，以适应广西和全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。自治区党委在全区开展继续解放思想大讨论活动是非常必要的，也是非常及时的。
广西在经济领域通过解放思想，推进体制和机制创新有自己的成功案例。如2001年，自治区人民政府为了实现和美国通用汽车公司、上海汽车集团公司的合作，加快广西汽车工业的发展，将原柳州五菱汽车股份有限公司28990万国有法人股（对应净资产37416万元）无偿划转给上海汽车工业集团。柳州五菱汽车股份有限公司更名为上汽五菱汽车股份有限公司，上汽集团持有75.9%股份，五菱集团持有24.1%股份。2002年，美国通用汽车公司认购上汽五菱汽车股份有限公司向其定向发行的19675万股股份，总计人民币25394万元。重组后，上汽五菱汽车股份有限公司更名为上汽通用五菱汽车股份有限公司。上汽通用五菱汽车股份有限公司充分集成上汽集团、美国通用汽车公司、柳州五菱汽车有限责任公司三方股东资金、技术、管理优势资源，不断改革创新，企业竞争力增强。企业从合资前的年产14.9万辆，销售收入37.7亿元，市场占有率18.87%，发展到2007年微型车产量55.61万辆，在国内市场占有率达到43%，居国内微型车行业首位。该公司全年完成工业销售收入165.98亿元，与2002年相比，企业发生了天翻地覆的进步。世界先进水平的汽车发动机生产线已经顺利投产。而微型乘用车雪佛兰SPARK的成功引进和国产化率的不断提高，也填补了广西没有轿车生产的历史。
上汽通用五菱的巨大成功是广西在经济领域中国有资产体制创新的典范，完全突破了国有资产国家所有和各级政府管理的制度框架。通常情况下，发达地区向欠发达地区赠送大额生产性资产的概率也非常少。何况广西作为欠发达地区，将自己管理的国有资产无偿赠送给上海汽车工业总公司，放弃自己的所有权、受益权、占有权和处置权。这是广西思想解放最成功、体制改革效果最突出的案例之一。这就是“不求所有，但求所在”的新观念新思维的生动体现。
没有思想大解放之因，就没有快速发展的丰硕之果。广西还应在多领域寻求体制机制的更大创新
我区在国有企业改革方面有过大的突破，有的方面还走在全国前面，除上汽通用五菱外，还有广西玉林柴油机总厂等一批企业。1992年，广西玉林柴油机总厂在进行股份制改组，成立了玉柴机器股份有限公司后，与美国国泰投资基金有限公司、新加坡丰隆亚洲有限公司等组建中外合资股份有限公司，并于1994年在美国纽约股票交易所间接上市。资本运营和产品运营的成功，为企业的跨越式发展和提升竞争力奠定了良好的基础。体制和机制方面的率先重大创新，使“玉柴机器，王牌动力”享誉国内外。2007年，广西玉柴机器集团全年销售各型柴油机50.41万台，其中出口2.9万台，车用柴油机产销量居全国同行首位，全年实现销售收入183.5亿元。
又如，百色市在短短的时间内形成年产500万吨氧化铝的能力，将资源优势转变为产业优势，就是建立在率先解放思想，创新发展机制所取得的。
综观这些巨大的成功，率先解放思想是因，体制和机制创新是路径，经济快速发展是果。没有思想解放就没有快速发展的丰硕之果。这些经验非常重要，也是我们继续前进的重要基础。
但是，就我区的整体来说，在体制创新方面还远远不够，况且，我区在国有企业改革方面起步较晚，必须下大力气深化改革，大胆创新。
以思想大解放促进大改革大开放；以体制机制创新的星星之火，促进经济发展又好又快的燎原之势
广西在体制机制创新及实践方面有令人羡慕的星星之火，但没有率先出台规范的文件和顺畅的执行，所以难以形成促成经济快速发展的燎原之势。这点，我们要老老实实地向浙江、广东等兄弟省市区好好学习。
改革开放以来，浙江省不断解放思想，在体制和机制上有27个方面的改革走在全国前列。其中经济领域的改革在全国领先的有７项，包括率先出台鼓励支持非公经济发展的政策意见，极大地推动了民营经济的发展和壮大。全国民营企业500强中浙江企业占到203席，居全国首位。国有企业产权多元化改革率先基本完成。企业规范化股份制改革全国领先，全省共有上市公司150家。率先推进商品市场建设和改革，始终保持市场大省地位。率先探索排污权总量控制和交易制度改革。科技体制改革进程领先，全省专利申请量和授权量分列全国第３和第２位。在全国率先进行体制和机制的改革，造就了浙江经济大省的地位。
拿我区来说，上个世纪90年代，南宁市在全区率先进行行政管理体制和国有资产管理体制的重大改革，将工业和商业主管部门全部撤销，组建“三宁”公司，实践证明是完全正确的。可惜的是我们只树起了典型，没有全面推开，从整体上来说，我们依然落后。
在国有企业产权多元化改革方面，广东顺德市以极大的勇气在十分有利的市场环境下，于1995年完成了优化和调整所有制结构。突破了所谓的“国有资产流失”的制度性障碍，率先获得巨大的成功。
在兄弟省区大刀阔斧地进行以产权多元化改革为核心的体制机制创新时，我们的认识并不到位，虽然有“五菱”、“玉柴”的突破，但没有形成全区的共识，更没有出台强有力的政策措施大规模推开的勇气和胆略。等到别人取得较大规模的成功时，我们才认识到位，这时，推广改革所面临的困难远大于当时的浙江、广东，我们错过了最好的改革时机。史有明鉴，早改早主动，晚改就被动，不改没出路。改革开放的历程告诉我们，滞后改革所付出的成本和代价都比较高。发展过程已经证明，正是体制和机制方面存在的突出问题制约着一批市场前景广阔、技术先进、比较优势突出、成长性好的企业迅速发展。
继续解放思想要体现在解决发展中面临的复杂问题和主要矛盾上。我们的思维方式、行为方式、工作方式、实践方式必须符合时代要求和世界潮流
广西属于欠发达地区，广西生产性资本的原始积累还没有完成，必须继续加大有效投资的强度。现在，我们正在努力加大招商引资力度、采取措施大规模接纳产业转移，这是非常正确的，也是当前工作的重中之重。但同时，我们必须高度重视现有企业发展中需要各级政府解决的突出问题，因为，它们是我区经济发展的重要力量和基础。因此，各级政府在继续解放思想大讨论中，应拿出切实可行的措施和办法，及时解决现有企业发展中遇到的需要政府解决的突出问题。
在实际工作中，我们还必须解决好以下几个突出问题：
一是消极、落后、简单、机械、片面、低水平的理解国家的政策和不正确的执行政策的方式，造成企业丢失潜在的市场，增大发展成本，延误和失去众多发展机会。我们要进一步解放思想，更新观念，用积极、先进、正确和科学执行政策的方式必将促进广西经济又好又快发展。
发达地区能够在国家宏观调控政策中，敏锐地寻找到新的发展机遇和发展空间。而我们往往比较被动和迟钝，既有思想解放和体制、机制创新问题，也有水平和能力等素质问题。我区虽然是各种优惠政策的叠加区，但这些问题如果不解决，依然难以取得又好又快的发展。
二是要提倡敢想敢干会干的精神，敢于实践，大胆创新。我们经常生活和工作在一个充满“不可能”、“做不到”、“胡思乱想”、“过去就是这样做”的环境中，扼杀了多少解放思想和体制机制创新的火花，也失去了许多发展的机会。
三是以继续解放思想为先导，始终突出发展是第一要务，集中精力抓经济建设。2007年，广西的人均GDP仅占全国平均水平的66%左右，人均固定资产的投入仅占全国平均水平的60%左右。我们要实现和全国同步实现建设小康社会的宏伟目标，就一定要用超出常规的发展速度和发展质量追赶。首先，必须在继续解放思想上走在前面，实现体制机制率先创新，才能更好地落实科学发展观；才能始终突出发展是第一要务，集中精力抓经济建设，特别是抓大项目。否则，既不能发现好项目，即使有好的项目也不可能快速推进，甚至会失去正在推进的项目。只有在思想解放和体制机制创新的率先，才有发展速度和发展质量的领先。
四是继续解放思想和进行体制机制创新，要体现在解决发展中面临的复杂问题和主要矛盾上。我们的思维方式、行为方式、工作方式、实践方式必须符合时代要求和世界潮流。只有率先在解放思想和体制机制创新上实现突破，使生产关系适应生产力发展的需要，才能最大限度地集聚资源并使创造财富的源泉充分涌流，才能实现又好又快的发展。这是被发达地区和我们自己的实践所证明的事实。（作者为广西壮族自治区经委副主任）
