学习贯彻十七大精神 市政协委员专题座谈会发言摘要
2007-11-8 14:45:00 来源: 桂林生活网—桂林日报 作者：记者张迪
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核心提示：学习贯彻十七大精神，进一步落实刘奇葆书记的讲话精神，加快桂林工业园区的建设与发展
用科学发展的视角做好产业发展定位
郑毅（市政协委员、民建市委会主委）
十七大报告中明确提出：“加快转变经济发展方式，推动产业结构的优化升级。要坚持走中国特色的新型工业化道路。”就是要在实现工业化过程中使“企业增值、经济增量、群众增收、财政增长、社会增效”，既实现科学发展，又促进社会和谐。
为尽快完成这样的发展目标，建议：一、进一步完善园区发展规划，用科学发展的视角做好产业发展定位。实现“提升品位、优化环境、完善功能、突显特色”的要求。二、加强工业集中区基础设施建设，搞好园区的配套基础设施和服务设施建设，促进企业流、物资流、资金流、人流向新区聚集发展，快速形成规模，形成“集聚效应”。要将工业园区与县区、乡镇工业集中区进行连接，形成产业链———价值链———效应链，从起点上安排好我市新区的产业结构和产业布局。三、进一步理顺工业园区管理体制，出台相关政策，加大投资软、硬环境建设，使得软环境可以产生“硬效应”，形成桂林在承接东部产业转移过程中的比较优势，实现从“硬件吸引”转变到“软硬件共同吸引”上来。四、积极推动项目建设，要促使“有意向的尽快签约，能签约的尽快开工，能投产的尽快出效益” ,使工业项目“进得来、留得住、发展好”。五、着眼于国内和国际两个市场，发展特色工业园区。考虑在园区建立如“温州工业园”、“福建工业园”等国内“园中园”；还可以建立如“韩国工业园”、“东盟工业园”等国际“园中园”。利用空港优势，尝试建立与上海、天津、大连等保税区政策相仿或作为其分支的空港保税区，完善空港园区结构与功能，尝试发展航空产业。六、开拓思路，拓宽筹、融资渠道。吸引民间资金、财团资金、直接和间接融资，运用灵活多样的方式筹集工业园区建设资金。如出特许经营权、“ BOT”（建设 -运营 -转让）、“ BTO”（建设 -转让 -经营）、“ BO”（建设 -运营）、“ BT”（建设 -转让）等多种建设模式。
解放思想加快园区建设步伐
张旺 [市政协委员、燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司常务副总经理 ]
一要始终坚持解放思想、更新观念。没有思想的大解放，就没有经济的大发展。工业园区开发建设必须牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓，率先在发展理念上融入经济国际化，始终坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常规的措施，加快发展步伐。用市场经济的新观念、新思维去谋划新的更大的发展。
二要千方百计加快园区建设步伐。 1.工业园区建设应与加快城市化进程新城区建设相结合。走可持续发展的路子，坚持高起点规划、高标准建设，一步规划到位，分步组织实施，把工业园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新城区。当前，应切实抓好园区每一个新上项目的开发与建设，确保应有的档次和水平，以形成园区统一、协调的建筑风格；同时，抓好新城区开发，做到新城区与工业园区建筑风格、品位协调一致，真正做到完成一个建筑就是一个景观，建设一个小区就是一个花园，开发一条道路就是一道绿色长廊，从而把工业园建成一座花园式新城。 2.工业园区建设应与加快工业化进程相结合。致力于培育一批具有核心竞争力的企业群体，逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的园区工业体系。大力发展高新技术产业，走新型工业化的园区建设之路。通过引进高新技术加快传统产业改造升级步伐和招商引资等办法，上项目，扩规模，促进园区快速膨胀。建立起富有竞争力的产业集群作为园区建设的主题，真正做到以主导产业兴园区，以产业膨胀增实力，不断提升园区的档次和品位。 3.要持之以恒加大招商引资力度。
积极营造有利于桂林软件业发展的环境
王慧明（市政协委员、桂林晚报要闻部副主任 )
软件业是技术密集和劳动密集型的产业。软件业成本 70%-80%是人力资源成本，与制造业相比，不会带来大面积土地占用、环境压力和资源消耗等问题，同时它有着与传统制造业完全不同的增长方式。当今，软件业在全球已呈现出向成本更低的地方流动的资本特征，同时，以服务外包的形式将软件生产向劳动力成本低的地区转移。
虽然目前我市软件业和软件外包尚处起步阶段，但是，桂林具备了承接软件产业转移的条件：电子信息业为桂林传统支柱产业之一，发展信息产业桂林有深厚的基础；桂林信息产业园是广西三个信息产业基地之一，被自治区确定为信息产业扶持的重点；桂林与沿海和国家软件基地城市相比，软件业人力成本仅为其一半，这对软件企业有非常大的吸引力，同时，桂林科研院所和院校集中，形成了人才资源优势；桂林软件业在广西起步最早，目前桂林软件业已开始承接外包服务；自治区政府和桂林市人民政府已出台和正在实施一系列奖励及优惠政策，对催生更多的软件企业落地桂林，提供了良好的政策环境。
我们要抓住国际和国内软件业产业转移的有利时机，加大对沿海和国际软件企业的招商引资力度。同时，充分利用桂林电子科技大学在国内 IT业界的影响力，广招其校友回桂林创业或将产业转移桂林，并为有意于创业的大学生、年轻人提供创业园区，只有形成一定数量的企业集群，才有成长软件业“大树”的土壤。上一页 [1] [2]
