为桂林跨越发展提供财政支撑——访市财政局局长钱尚志
2007-11-21 10:47:00 来源: 桂林生活网—桂林日报 作者：记者周波
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核心提示：财政要充分发挥职能作用，全力支持工业化、城镇化建设，大力发展社会事业，努力为我市全面建设小康社会作贡献。
本报讯（记者周波）党的十七大明确提出到 2020年全面建成小康社会的奋斗目标。结合桂林市经济和财政发展状况，桂林要与全国同步进入小康社会，必须加快推进工业化、城镇化进程、着力改善民生，普遍提高全市人民的生活水平。“为此，财政要充分发挥职能作用，全力支持工业化、城镇化建设，大力发展社会事业，努力为我市全面建设小康社会作贡献。”日前，市财政局局长钱尚志在接受采访时说。
“财政作为政府综合经济部门，在支持工业化、城镇化发展上大有作为！”钱尚志表示。一是要加大对工业的投入，要综合运用财政贴息、融资担保等政策手段支持重点工业园区建设，承接产业转移和重点工业企业“ 1234”工程，支持实施品牌战略，充分运用高新技术，改造提升食品饮料、橡胶轮胎等传统产业，提高技术含量，促进产业升级。支持以优势企业为基础，通过兼并重组、改制、上市融资等方式，发展一批主业突出，核心竞争力强，带动作用明显的企业大集团，增强工业竞争力。二是按照自治区党委、政府和市委、市政府“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的战略部署，充分发挥市城投公司的融资功能，多渠道筹集资金，确保临桂新区建设的资金需要，做大做强桂林城市，拓展桂林城市发展空间，增强桂林城市的辐射能力和吸纳能力。三是进一步完善财税管理体制，大力支持县域经济发展，支持县域发展特色工业集中区，优化县域工业布局，支持特色农业产品深加工，发挥资源优势，形成特色产业带和产业群，严禁发展高能耗、高排放工业项目，确保县城工业健康发展。
实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须大力推进社会事业建设，实现经济和社会的良性发展。为此，钱尚志表示，财政要进一步调整和优化支出结构，加大对社会事业的投入力度。以构建和谐桂林为着眼点，坚持惠民利民政策，充分保障重点支出和民生工程，进一步加大对社会保障、就业、教育事业、医疗卫生事业等社会发展薄弱环节的投入力度，建立健全养老、失业、医疗保险制度和生活困难群众的救济机制，优先解决影响一些事关民生的突出问题，特别是要确保普及九年义务教育、全面建立新型农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度等支出需要，努力解决“上学难、看病难”等问题，解除人民群众的后顾之忧。逐步扩大农村义务教育阶段“两免一补”政策实施范围，逐步提高农村义务教育公用经费保障水平，切实保障农村中小学正常运转需要。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系和建设基本医疗卫生制度，继续加大新型农村合作医疗、农村低保等农村社会保障工作力度，建立功能齐全、安全有效、公平低价的城乡初级卫生医疗服务体系。通过完善政策和增加资金保障力度，推进廉租住房制度建设，把解决城市低收入家庭住房困难问题纳入公共财政覆盖范围。
“实现全面建设小康社会奋斗目标，各级财政要通过深化部门预算、国库集中支付、政府采购等财政改革，积极探索创立有效监管方式，不断加强财政监管，提高财政资金的安全性、有效性，确保有限的财政资金用在刀刃上，使全面建设小康社会的各项资金得到有效保障。”钱尚志表示。
