群众办事做“减法” 幸福指数做“加法”
开栏语：2022年是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实自治区第十二次党代会精神的第一年，是贯彻落实市第六次党代会精神和打造世界级旅游城市至关重要的一年。新年伊始，全市上下牢记领袖嘱托、勇担历史使命，在新的征程上凝心聚力、脚踏实地、勇毅前行，以“新年开新局，新年新气象”的开拓创新精神奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西的桂林新篇章。今日起，本报推出“新年开新局 新年新气象”系列报道，生动全面展示我市各地各行各业新举措、新成就、新气象，以优异成绩和奋发精神迎接党的二十大胜利召开。
□本报记者 张苑
新年伊始，家住七星区的范先生迎来了家庭中的新生命。可爱“二宝”的出生让一家人喜笑颜开。令范先生一家更为舒心的是，孩子的入户手续直接在医院就办妥了。“现在医院就设有出生入户登记窗口，孩子出生后只要填两张表，孩子的《出生医学证明》、出生登记、社保卡申领等‘一站搞定’。没想到现在这么方便!”再度升级为“奶爸”的范先生笑呵呵地说道。尽管范先生当天办理的事项不少，但这一过程前后只花费了十几分钟。
范先生体验的这项新的便民服务，是日前由市行政审批局、市公安局、市人社局、市卫健委、市医保局、市税务局6部门联合推行的新生儿“出生即入户”便民微改革措施。记者了解到，之前新生儿父母想要给孩子办理这些手续，分别要到医疗、公安、医保、社保等部门，来回要花上不少时间，推行新生儿“出生即入户”便民微改革后，市民花费的时间大大减少。新生儿父母只需要在医院的“出生即入户”办理窗口一次性提交相应的材料，就能办完《出生医学证明》、出生登记、城乡居民基本医疗保险参保登记等事项，所用时间从原来法定办结时限42个工作日缩短为最快5个工作日办结，申请材料从原来11份减为6份，群众从跑4个部门4个窗口减少为在出生医院产科零跑腿“一窗受理”。
如果有人问，过去到政府部门办事最怕什么?经常与之打交道的群众和企业可能会说，就怕“有盖不完的章”“开不完的证明”“跑不完的地方”“数不清的手续”……而如今，这些复杂的手续一直在做“减法”。随着“大数据”时代的来临，“让群众少跑腿，让数据多跑路”成为我市优化政务服务的重要目标。
“一窗受理”、“一站式服务”、“一次办结”……这些省时便民的行政审批新政逐渐融入百姓日常生活的方方面面。原本要跑多个部门、经过复杂程序的事，一夜之间有了“简易版”。我市多部门协同配合，以细致入微的人文关怀和细节服务，在政务服务改革和服务创新上不断推陈出新。
自2020年起，我市就发布《市级依申请政务服务事项“一窗受理”基础集成套餐目录》，其中列出了上百项适用“简化程序”、可实现“一窗受理”的目录，涉及企业办理、公司注销、公积金贷款、施工许可等多个方面，并建立了完善的工作机制。在此基础上，2021年，围绕市委、市政府关于优化营商环境的部署，我市多部门以更简更快更优服务企业和群众办事创业为导向，深入推进政务服务“简易办”改革，强力推进“一窗办”，全面提升政务服务效能，还实现了政务“跨省通办”，这些都充分彰显我市提高政府效能、降低制度性交易成本、借助“互联网+政府服务”真真切切为群众促便利谋福利的决心和魄力。不仅如此，2021年12月底，我市12315市场监管投诉举报热线、12319住房和城乡建设服务电话、12328交通运输服务监督电话、12333人力资源和社会保障服务电话、12350安全生产举报投诉电话、12369环境保护投诉举报电话6条热线归并至桂林市12345政务服务便民热线，并实行统一接听。这标志着桂林市政务服务便民热线归并工作全面完成，实现“12345”一个号码全天候人工服务，建成“一号响应”政务服务总客服。据悉，在此之前，桂林市12345热线已经完成整合全市33条非紧急类政务服务热线，全面受理这33条热线所涵盖的业务范围，初步形成了“一号受理”的工作框架。此次热线归并工作是以“一个入口受理、一套标准办理、一次数据采集”的标准对原热线进行实质性归并。
进入2022年，我市政务服务继续在群众办理事项“便利度”“体验感”“获得感”下足功夫，带来了一个又一个新气象——“出生即入户”、企业“跨市迁移”、教师资格认定体检实现“最多跑一次”……一系列新便民措施相继出台，在努力为政务服务做“减法”的同时，广大市民的幸福感、满意度也在不断做“加法”。
“新的一年，我们期待到政府部门办事更省时省力，让‘高效’成为桂林的代名词!”市民范先生道出了许多市民的心声。
