首页 | 新闻 | 房产 | 家居 | 汽车 | 团购 | 购物 | 二手 | 分类 | 黄页 | 教育 | 论坛 | 招聘 | 健康 | 旅游

政府工作报告(摘要)———2018年1月10日在桂林市第五届人民代表大会第三次会议上

核心提示:过去的一年,面对经济持续下行和特大洪涝灾害双重考验,在自治区党委、政府和市委的领导下,我们主动适应经济发展新常态,全面落实新发展理念,坚持桂林国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持了经济社会持续健康发展。初步预测,地区生产总值增长5.0%,组织财政收入增长7.0%,固定资产投资增长4.4%,社会消费品零售总额增长11.0%,城镇居民人均可支配收入增长8.0%,农村居民人均可支配收入增长11.0%,居民消费价格上涨1.6%,节能减排指标完成自治区下达任务。

 

  (六)坚持生态立市,着力推进生态文明示范区建设

  强化漓江科学保护利用。加快编制漓江风景名胜区详细规划,推动出台《漓江风景名胜区管理条例》。继续强化漓江流域生态环境综合整治,抓好漓江城市段截污工程(三期),实现漓江流域市区段截污管网全覆盖;加强漓江水源林保护、生态修复、水资源调度,巩固采石场整治、畜禽养殖场禁限养、网箱养鱼清理成果,深入推进 “四乱一脏”专项整治。全力推进漓江旅游码头提升改造、漓江城市段游船提档升级。继续推进漓江“三统”改革,大力推行漓江旅游经营“四分四化”新模式。推进漓江城市段洲岛自然生态公园项目,完成漓江城市段东岸慢行步道建设,加快形成漓江旅游新景观。

  持续抓好环境污染防治。全面完成自治区对我市能源消费总量和强度“双控”目标责任制考核。扎实开展第二次全国污染源普查,抓好中央环保督察反馈意见的整改工作。继续实行双目标联控,健全网格化管理体系,力争空气优良率达85%以上,坚决打赢蓝天保卫战。强化水污染防治,全面推行河长制。强化土壤污染管控和修复,保持全市土壤环境质量总体稳定。

  加大生态系统保护力度。扎实推进生态文明建设,开展国土绿化行动,完成营造林17万亩。大力推进国家湿地公园试点和自然保护区建设。抓好国家生态园林城市、国家园林县城创建工作。持续推进生态县、生态乡镇、生态村创建工作。

  (七)持续深化改革创新,着力推动高质量发展

  深化供给侧结构性改革。大力破除无效供给,全面完成自治区下达的化解过剩产能任务,严禁新增产能过剩项目。着力化解非住宅商品房库存压力,积极发展住房租赁市场。着力防控金融风险,健全政府性债务管理长效机制,加强民间融资、互联网金融、企业债券等风险防控。继续清理涉企收费,大力降低实体经济成本。

  着力提升创新驱动能力。积极创建国家可持续发展议程创新示范区,支持恭城等县区抓好景观资源保育与生态产业创新发展;深入推进桂林自治区级自主创新示范区建设。促进发明专利量质提升。大力培育具有创新能力的排头兵企业,打造一批年产值3亿元以上的科技型企业,新增高新技术企业30家以上、自治区级科技平台5家以上。加快创建高层次人才一站式服务平台。

  实施质量强市战略。建立健全高质量发展的考评体系,持续开展质量提升行动,积极创建“全国质量强市示范城市”。加大品牌培育和保护力度,打造品牌形象突出、产品质量一流的现代企业,为高质量发展奠定坚实基础。

  持续推进重点领域改革。深化行政审批、“放管服”、“多证合一”等制度改革,激发市场主体活力。深化投融资体制改革,推进市城投集团组建工作。深入推进园区管理体制、城市管理执法体制以及文化、教育、卫生、科技、脱贫攻坚等民生领域改革。深化统计管理体制改革,做好全国第四次经济普查和投入产出调查工作。

  加大国企改革力度。筛选一批条件较好的国有企业,整合优质资源、注入优质资产,推动企业做大做强。创新监管方式,加快完善以国有资产保值增值为核心的考评体系,激发企业发展的内生动力。努力培育一批资产超千亿元、营业收入超百亿元的国有企业。

  构建开放新格局。积极融入“一带一路”建设,深入对接自治区“三大定位”,推进与高铁沿线及周边城市的产业互动发展。瞄准国内外500强、民企100强企业开展精准招商,力争招商引资到位资金增长8%以上,实际利用外资超5.5亿美元。

  (八)建设文化强市,着力推动文化繁荣兴盛

  保护传承城市文脉。深入实施“寻找桂林文化的力量,挖掘桂林文化的价值”工程,推动桂林文化创造性转化、创新性发展。实施重点文物遗址保护修复工程,完成王城片区历史文化旅游街区改造,加快国家考古遗址公园建设,着力推动灵渠申遗、古桂柳运河和会仙湿地保护开发,继续抓好红军长征过桂北等文物保护利用及名人故居、古迹修缮开放等工作,推进第三批文化标识建设。持续抓好《桂林历史文化大典》等编撰工作。

  繁荣发展文化事业。强力推进乡镇广播电视无线发射台(站)、村级公共服务中心建设和农家书屋补充更新,持续开展送文艺、送电影下乡活动,继续推动图书馆、美术馆、展览馆、文化馆(站)等公共文化设施免费开放,进一步丰富“百姓大舞台”“百姓大讲坛”“漓江之声”“周末大家乐”等群众性公益文化特色品牌内涵,打通公共文化服务“最后一公里”。

  提升文化产业竞争力。创新“文化+”发展模式,加快发展动漫游戏、创意设计、网络文化等新型文化业态,培育文化产业新亮点。支持重点文化企业做大做强,进一步提升力港动漫游戏、“可可小爱”等品牌影响力,争创1-2家自治区级以上文化产业示范基地。实施文化走出去战略,提升桂林文化国际影响力。

  (九)打好精准脱贫攻坚战,着力保障和改善民生

  坚决打好脱贫攻坚战。深入实施精准扶贫、精准脱贫“七个一批”“十大行动”,确保完成自治区下达的脱贫摘帽任务。大力推进产业脱贫。完善村民合作社体制机制,全力推进贫困村集体经济发展,确保每个贫困村集体经济收入超3万元。强力实施易地扶贫搬迁,完成7900人以上搬迁任务。抓好金融扶贫。全力推进健康扶贫行动。严格执行“一把手”脱贫攻坚责任制,强化驻村第一书记管理,抓好扶贫开发成效考核和实绩考核,切实增强脱贫实效。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,确保脱贫攻坚风清气正。

  抓好就业和社会保障。完善落实就业创业政策,大力开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾,实现城镇新增就业5万人,城镇失业人员再就业1.47万人次以上,农村劳动力转移就业7万人次以上。健全社会保障体系,大力实施全民参保计划。加大农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,提高农村低保保障标准和补助水平。

  协调推进社会事业。优先发展教育,实施第三期学前教育行动计划,力争实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖,优化中小学校布局,推动城乡义务教育一体化发展,做好国家县域义务教育均衡发展督导评估验收,加快普及高中阶段教育,继续做好中职学校布局调整及专业结构优化。落实《健康桂林2030规划》。加强公共卫生工作,不断提升基层医疗卫生机构服务水平;推进市级医疗资源整合,加快中医药事业发展。创新食品药品监管模式,大力推进广西食品安全示范城市、示范县创建工作。开展全民健身活动,全力打造城区15分钟全民健身圈。

  加强和创新社会治理。扎实开展民族团结进步创建活动。深入推进法治桂林、平安桂林建设,大力实施“雪亮”工程。完善突发事件应急处置机制,做好信访维稳和矛盾化解工作。完善安全生产责任制。

  深入开展国防教育,加强国防动员和后备力量建设,加大双拥创建工作力度。

  竭诚办好民生实事。继续实施为民办实事工程,确保完成自治区下达的重点民生项目任务。积极筹措资金,实施教育、文化、卫生、基础设施等十大类40个为民办实事项目,解决群众普遍关心的热点难点问题。

  各位代表!“两个建成”的目标任务光荣而艰巨,人民群众对美好生活的向往现实而热切。新时代新形势对政府工作提出了新要求,我们必须以时不我待的紧迫感、夙夜在公的使命感,敢于打破常规,严格依法履职,诚心为民服务,通过一项项任务的完成、一个个项目的实施、一件件实事的落实,回应群众的关切与期盼,赢得人民的支持和拥护!

  一要坚定政治方向。坚定不移落实“党领导一切”的根本原则,牢固树立“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署,坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导作用,以实际行动确保党的政令畅通。

  二要严格依法行政。加强法治政府建设,进一步完善政府立法,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。依法接受市人大及其常委会的监督,自觉接受市政协的民主监督,加强政府协商,认真办理市人大代表建议、市政协提案。完善政府议事规则和决策程序,主动接受舆论监督和群众监督。

  三要坚持高效施政。牢固树立“实干就是能力、落实才是水平”的理念,加快转变政府职能。坚持实行市长碰头会议制度、市领导定期坐班制度,集中解决政务问题。坚持领导干部调查研究制度,深入基层、深入群众,了解实情、解决问题。进一步强化机关效能建设,持续整治“为官不为”“推绕拖”等不良作风。落实容错纠错机制,旗帜鲜明为勇于改革创新者鼓劲撑腰。

  四要坚持从严治政。严格落实管党治政的政治责任、主体责任,始终把全面从严治党要求落实到政府工作各领域和全过程。精心组织“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实中央八项规定精神,扎实开展形式主义和官僚主义专项整治,坚决防止“四风”问题反弹。持续推进廉洁政府建设,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到公正用权、谨慎用权、依法用权,以实际行动树立政府的良好形象。

特别推荐

延伸阅读

  • 社会
  • 娱乐
  • 国内
  • 国际
  • 广西
  • 桂林

48小时点击排行榜