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桂林这五年:正风反腐铿锵前行 漓水清廉护航发展(图)

核心提示:去年年底为女儿举办婚礼前,秀峰区人大常委会副主任王桂英,按照《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,提前半个月就主动向市纪委党风室报告了预请范围、人数及费用,事后半个月又及时将接待范围、人数、费用和收取的礼金、礼品总额向市纪委作了报告。

 



市委书记、市人大常委会主任赵乐秦率党员干部在桂林市廉政教育基地接受教育。记者唐艳兰 摄

  去年年底为女儿举办婚礼前,秀峰区人大常委会副主任王桂英,按照《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,提前半个月就主动向市纪委党风室报告了预请范围、人数及费用,事后半个月又及时将接待范围、人数、费用和收取的礼金、礼品总额向市纪委作了报告。

  “提前向组织报告,主动接受群众监督,自觉兑现廉政承诺,女儿的婚礼少了些奢华,却多了些祝福,很好。”王桂英感触颇深。严守“八项规定”,现在已成为我市广大党员干部工作生活中的一种自觉和习惯,这也是我市作风建设取得突出成效的一个缩影。

  党的十八大以来,我市认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,标本兼治推进全面从严治党,全市反腐败斗争压倒性态势已经形成,向党和人民群众交出了一份“漓水清廉”的合格答卷。

  1、坚持以上率下 扛起管党治党政治责任

  责任清,才能敢担当。

  五年来,市委每年都制定落实党风廉政建设责任制实施细则以及党委主体责任和纪委监督责任的实施意见等落实“两个责任”制度性文件,细化工作任务和开列责任清单,明确了党委(党组)、党委(党组)书记及其班子成员50项具体责任,确保可量化、可操作,解决责任虚化空转的问题。

  清单建立后,关键是强化制度的执行力,不让清单成为“稻草人”。市委自觉扛起党风廉政建设主体责任,强化各级党委(党组)推进党风廉政建设的责任担当。仅今年来,市委召开12次常委会就有8次研究部署党风廉政建设工作,市委书记赵乐秦对反腐倡廉工作批示达18件(次)。市委每年组织开展县区党委书记、市直单位党(工)委书记抓党风廉政建设述职评议活动,市委主要领导逐一点评,共指出问题204个,提出整改建议106条。每年还组织召开全市落实全面从严治党主体责任约谈会,对各县区、市委各部门、市直各部门以及市属国有企业主要负责人进行集体约谈,进一步压实责任、精准传导压力,推动全面从严治党主体责任落地落细落实。

  在市委领导班子的示范带动下,市委常委每年认真履行“一岗双责”,分别带队对17个县区、94个市直和中区直驻桂林单位落实党风廉政建设责任制情况进行专项检查,传导压力、压实责任。其他市领导也根据各自分工,约谈相关地方和部门的党政一把手、班子成员,市级层面的强大合力带活了全市“一盘棋”,各级党组织主动扛责,逐级约谈,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。

  此外,市纪委实施领导干部任前廉政谈话、约谈等制度,推动各级党组织和领导干部落实全面从严治党要求;推行上级纪委书记约谈下级党委书记制度,并要求党委主要负责人在班子成员被函询问题情况说明上“签字背书”,切实担起“第一责任人”责任。自2016年以来,全市共有4批63名县区和市直部门党政“一把手”向市纪委全会述责述廉,覆盖所有县区和市政府组成部门,近2万名科级以上干部在各级纪委全会和年度责任制考核会上述责述廉。

  我市还把问责作为全面从严治党的利器,通过问责,教育、督促党政主要负责人自觉当好党风廉政建设“带头人”。同时,把“两个责任”、严明政治纪律和政治规矩、贯彻中央八项规定精神等内容纳入全市巡察工作的重点,先后开展2轮常规巡察和多轮专项巡察,全市共发现问题2237个;查处违反政治纪律、组织纪律行为44人,问责“两个责任”落实不力问题699人,以问责常态化促进履职尽职常态化。


2017年以来,市纪委对县(区)纪委书记、市直单位纪检组长进行了约谈,全市各级约谈纪检干部1363人次。 (资料图片)

  2、八项规定赢得党心民心 “亮丽名片”彰显桂林新风正气

  2017年上班的第一个星期,在一次工作会议上,市委将重大项目建设、央视春晚筹备和新型城镇化示范乡镇建设工作表彰三个会议一起进行,从早上8点30分开始,到中午12点30分结束,一场紧凑、高效、务实、管用的全市工作会,让人们深深感受到扑面而来的清新会风。

  作为桂林开年的重头戏,这个会议方案数易其稿,从三个会议改为一个会议,从三天时间最终压缩到半天。会议方式由看现场,改为现场与视频展示结合,展示了作风建设的成果,树立了新会风的标杆。据统计,2013年以来,全市性会议年均减少6%;以市委、市政府等名义印发文件年均递减9.52%。

  每一个节日都是一场严阵以待的战役。全市纪检机关积极行动、步调一致,节前早提醒、严明纪律要求,节中抓检查、紧盯违纪问题,节后处理、加强曝光,形成了高压态势。五年来,针对元旦、春节、五一、国庆和中秋等时间节点,全市印发廉洁过节通知595份,编发提醒短信137万多条。同时,发挥“互联网+”的作用,在“清廉桂林”及《桂林日报》、桂林电视台、桂林电台等开辟监督举报曝光专区,形成“一网一端一微”监督平台,构建全方位监督新常态,拓展信访举报渠道。

  除了节前早提醒外,每逢重要节点,紧盯公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等突出问题,盯住大吃大喝转入“地下”、违规发放津补贴福利等“四风”新变种,市县乡三级联动,因地制宜采取交叉互查、联合检查、专项巡察、集中督查等多种形式,形成有力震慑。

  五年淬炼,短短六百余字的八项规定,成为了党内“铁规”,也成为桂林寸土不让的高压线。据统计,五年来,我市查处违反八项规定精神问题658起,处理977人。仅2016年以来,全市查处违反八项规定精神问题496起,处理534人,推动中央八项规定精神根植于党员干部心中。

  如今,公务活动讲排场少了,大操大办风气大大收敛,高端餐饮价格回落,节日消费回归理性;社会交往回归情感,繁文缛节减少了;各种邀约、宴请的俗事也减少了,人与人之间能平常、简单、舒服地相处了……

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