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聚焦《旅游法》:新旅游合同内容增加 更完善更透明

核心提示:10月1日正式实施《旅游法》已进入倒计时。《旅游法》实施在规范旅游市场秩序的同时,也将带来旅游市场规则的调整。《旅游法》规定:“旅行社组织和安排旅游活动,应当与旅游者订立合同。”近期,我市各大旅行社也相继制定了新旅游合同。与老版合同相比,新版旅游合同按照《旅游法》条款在购物、行程细化、违约责任以及文明公约方面有诸多新增内容,更加注重保护游客的权益。为此,业内人士对《旅游法》旅游合同的相关规定进行了解读。

 

    □本报记者 刘倩

    10月1日正式实施《旅游法》已进入倒计时。《旅游法》实施在规范旅游市场秩序的同时,也将带来旅游市场规则的调整。《旅游法》规定:“旅行社组织和安排旅游活动,应当与旅游者订立合同。”近期,我市各大旅行社也相继制定了新旅游合同。与老版合同相比,新版旅游合同按照《旅游法》条款在购物、行程细化、违约责任以及文明公约方面有诸多新增内容,更加注重保护游客的权益。为此,业内人士对《旅游法》旅游合同的相关规定进行了解读。

    出游信息更加透明细化

    新旅游合同将《旅游法》的诸多关键信息列入到了条款中,游客在出游前签署合同时就能清楚地了解游览内容与费用构成。如条款明确了交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准,游览、娱乐等项目的具体内容和时间,自由活动时间安排,旅游费用及其交纳的期限和方式,违约责任和解决纠纷的方式等。

    此外,旅游行程开始前,旅行社要向游客提供旅游行程单,出发地、途经地、目的地,交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准,游览、娱乐等项目的具体内容和时间,自由活动时间安排,地接社信息及提供地接服务人员的联系电话都要在行程单中一一明确。信息必须真实、准确,不得进行虚假宣传,误导旅游者。在以往旅游合同中,酒店名称没有标注,只要说几星级酒店或者同级酒店就可以了。但在新版旅游合同中,酒店名称一定要注明清楚。以往旅游合同惯用的“星级酒店”、“仅供参考”、“豪华酒店”等不确定性用语都不能出现。

    旅游过程遇问题不能“踢皮球”

    许多人旅游前都会和旅行社签订旅游合同,但密密麻麻好几页内容并没有多少人会认真阅读。一旦发生纠纷,旅游者往往维权困难。为此,《旅游法》对包价旅游合同的订立、变更、解除、违约作了详细规定,并对旅游安排、代订、咨询合同和住宿合同衔接作了原则规定。

    由于涉及地接社、景点经营者、住宿餐饮经营者、交通服务提供者等,发生纠纷后旅游者常常被“踢皮球”。为此,《旅游法》规定,由最初的组团社对旅游者承担责任,接受转团的旅行社再对组团社承担责任等。

    但是,《旅游法》第67条也规定:因不可抗力造成游客滞留的,旅行社应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用由旅游者承担;增加的返程费用由旅行社与旅游者分担。此外,《旅游法》第14条规定:旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时,不得损害当地居民的合法权益,不得干扰他人的旅游活动,不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。这意味着,游客因自身原因造成了旅游班车、航班的延误,需承担相应的违法损失。

    合同中将写明导游服务费用

    根据《旅游法》第60条,安排导游为旅游者提供服务的,应当在包价旅游合同中载明导游服务费用;第111条,包价旅游合同是指旅行社预先安排行程,提供或者通过履行辅助人提供交通、住宿、餐饮、游览、导游或者领队等两项以上旅游服务,旅游者以总价支付旅游费用的合同。因此,游客在团队出发前,必须交齐包括导游服务费在内的合同约定费用。

    据了解,以前一些旅行社的做法是告知消费者国内游产品已含导游费,但导游服务费没有做到透明化。根据《旅游法》规定,导游服务费将一并载入合同中,这也表明导游有权获得这部分的费用,一旦旅行社违约,将受到处罚。

    四种情况旅行社可单方面解除合同

    《旅游法》第66条规定,旅游者有下列情形之一的,旅行社可以解除合同:患有传染病等疾病,可能危害其他旅游者健康和安全的;携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的;从事违法或者违反社会公德的活动的;从事严重影响其他旅游者权益的活动,且不听劝阻、不能制止的。因前款规定情形解除合同的,组团社应当在扣除必要的费用后,将余款退还旅游者;给旅行社造成损失的,旅游者应当依法承担赔偿责任。

    对此,业内人士认为,包价旅游合同关系中,除因不可抗力等导致合同不能履行外,旅行社通常情况下无权解除合同。但是,包价旅游形成的团队,要求每一个旅游者要遵守兼顾他人利益的行为准则,旅行社也必须从团队整体利益的角度,以计划安排为前提,使旅游行程得以全部、安全地完成。当团队中有个别旅游者因个人原因、违法行为或者不配合行程安排实施,导致可能损害其他旅游者利益的,为了保护大多数旅游者的合法权益,赋予旅行社在法定情形下的单方解除权,是非常必要的。

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