2月29日,记者从自治区政府新闻办公室举行的“加快构建八桂水网,为壮美广西建设提供水利保障”新闻发布会获悉,近一年来,在自治区党委、政府的坚强领导和相关部门、各市县的支持配合下,广西水网建设加力提速、成效初显。
新闻发布会现场。
据介绍,2023年,广西充分发挥重大项目投资牵引作用,坚持“两手发力”,设立创新水利投融资联合服务站,搭建政银企沟通平台,统筹推进金融支持水网建设,获金融机构审批水利贷款金额374.02亿元,同比增长166.8%,全年完成全口径水利建设投资306.8亿元,同比增长15.5%。
过去一年,惠及1400万人的环北部湾广西水资源配置工程开工建设,设计灌溉面积近60万亩的下六甲灌区顺利开工;大藤峡水利枢纽主体工程提前完工,西江干流治理工程13个子项全部完工,百色水库灌区工程主体工程基本完成;大藤峡水利枢纽灌区工程和龙云灌区工程建设有序推进。随着水网骨干工程相继开工建设及融合发展,“两横八纵、六河连通”的广西水网主骨架加速构建。
近期,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发了《广西水网建设总体方案(2023—2035年)》,自治区人民政府印发了《广西水网先导区建设方案(2023—2027年)》。两个方案的印发实施,标志着广西水网建设加力提速。
图为大藤峡水利枢纽。周军 摄
广西水网是国家水网主骨架中的重要内容,也是国家水网区域网的衔接枢纽。《广西水网建设总体方案(2023—2035年)》明确,围绕2035年基本建成“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的现代化广西水网目标,推动形成“两横八纵、六河连通,引补相济、调蓄结合,‘五网’共建、多能融合”的水网格局。全力推进完善自治区级水网骨干输排水通道、提高区域水网安全保障水平、加强重点流域区域水生态保护修复、赋能全区水网智慧增效、推动水网高质量融合发展等五方面建设任务。
漓江蜿蜒流淌在群山怀抱中。游拥军 摄
广西是全国第一批7个省级水网先导区试点之一,广西以总体方案为指导,围绕水网建设前5年的建设重点,编制完成了《广西水网先导区建设方案(2023—2027年)》。先导区建设方案明确,统筹推进防洪排涝网、城乡供水网、农业灌溉网、生态水网、智慧水网“五网”共建、多能融合的重点任务,力争在大石山区集中供水保障上取得突破、在整合现有集中连片灌区推进大型灌区建设上提供借鉴、在服务沿海沿江沿边地区开放发展水源保障上树立典型、在西南山地丘陵地区建设幸福河湖上作出示范、在自然水系与人工运河融合发展上示范引领、在传承水文化发展水经济上彰显特色等六个重点上取得实实在在成效,并对水网骨干工程建设等工作作出安排部署。
图为南湖公园水环境治理效果良好,景色美如画。尹世斌 摄
下一步,广西将进一步凝聚共识,深化改革,开拓进取,狠抓落实,充分调动社会各界建设水网的积极性、主动性、创造性,全面落实《广西水网建设总体方案(2023—2035年)》《广西水网先导区建设方案(2023—2027年)》的部署安排,推动广西水网建设不断取得新进展新成效,为打造国内国际双循环市场经营便利地、粤港澳大湾区重要战略腹地和建设铸牢中华民族共同体意识示范区以及建设新时代壮美广西提供坚实的水安全保障。
发布会答记者问(摘选)
问:自治区党委、政府高度重视水网规划建设工作,印发实施《广西水网建设总体方案》,其作为未来一段时期广西水网建设的重要指导性文件,请问怎样理解广西水网建设的重要性、必要性?
答:我区认真贯彻党中央、国务院关于国家水网建设决策部署和水利部的工作要求,扎实做好广西水网建设,充分发挥水利的战略性、基础性、先导性作用,为新时代壮美广西建设提供坚实的水安全保障。
首先,建设现代化广西水网是贯彻落实《国家水网建设规划纲要》的重要举措。《国家水网建设规划纲要》科学擘画了至2035年国家水网建设的宏伟蓝图。现代化广西水网建设系统谋划了广西水网建设的总体布局,并以大藤峡水利枢纽、平陆运河、环北部湾广西水资源配置工程等水网骨干工程为重点,有力推动《国家水网建设规划纲要》落地见效。
其次,建设现代化广西水网是建设新时代壮美广西的有力支撑。水网是现代经济的重要组成,事关全区经济社会高质量发展,对服务支撑国家战略和区域协调发展具有重要作用。因此,通过现代化广西水网建设,进一步夯实民生水安全保障基础,提升资源开发利用效能,厚植生态屏障的绿色本底,支撑构建新发展格局,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西,奋力谱写中国式现代化广西篇章提供更加坚实的水安全保障。
第三,建设现代化广西水网是扎实推进水利高质量发展的必然要求。我区水资源时空分布极不均衡,水旱灾害多发频发,水资源调控能力不足。加快构建现代化水网,统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理,加快补齐水利基础设施短板,形成网络型的广西水网布局,从而提供更广范围、更高标准、更强韧性的水安全保障,实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一,进而促进水资源空间均衡,促进人与自然和谐共生。
第四,建设现代化广西水网是增强人民群众获得感幸福感安全感的重要行动。水是人民群众生产生活和经济社会发展不可或缺的基本要素,水利是经济社会发展的基础性行业。通过现代化广西水网建设,进一步联网、补网、强链,实现内联外调、区域互济,织密水网体系,有效解决好群众急难愁盼的水利问题,不断增强人民群众水利获得感幸福感安全感。
问:《总体方案》提出广西水网的总体布局为“两横八纵、六河连通,引补相济、调蓄结合,‘五网’共建、多能融合”,请问关于总体布局的具体内涵是什么?
答:我们立足广西优越的自然本底条件、密布的河流水系、众多的水利工程,科学构建现代化广西水网总体布局,具体来讲:
两横八纵。两横为西江、郁江两条横向分布的自然河流,八纵为柳江、桂江、贺江、北流河、南流江、钦江、防城河、湘江八条纵向分布的自然河流,10条自然河流均具有行洪、航运、输水、生态等综合功能。
六河连通。就是通过引调水工程连通西江与郁江、郁江与南流江、郁江与钦江、湘江与桂江、柳江与桂江、北流河与南流江,构建六条骨干输配水通道,与“两横八纵”自然河流水系有效贯通,共同形成水资源统筹调配、互济互通的水网主骨架,构建广西水网之“纲”。
引补相济。就是通过实施区域水资源配置、河湖连通、大中型灌区等引补水工程,形成与水网主骨架连通的输水管渠,织密广西水网之“目”。
调蓄结合。就是加快推进流域区域控制性调蓄工程和重点水源工程建设,充分挖掘现有工程的调蓄能力,综合考虑防洪、供水、灌溉、航运、发电、生态等功能,优化完善流域防洪体系布局,加强流域水工程联合调度,提升水资源综合调控能力,打牢广西水网之“结”。
“五网”共建。就是统筹推进防洪排涝网、城乡供水网、农业灌溉网、生态水网、智慧水网“五网”共建,保障防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全和水利网络安全,实现防洪排涝、供水保障、生态补水等功能有序转换以及水网的智慧调控。
多能融合。就是加强水网与相关行业产业协同发展。一方面,加强水网与水运网协同融合,大力推进西江、郁江、柳江等具有水运功能的天然河道与输排水通道、生态廊道、航运通道等协同建设,加强水资源综合利用与水运开发协同。另一方面,加强水网与水电协同融合,推动水网工程与水电及新能源工程协同规划建设。同时,发挥水资源禀赋优势,发展生态养殖、涉水运动休闲、文旅康养等,融合发展绿色多元化水经济,挖掘水网工程综合效益。
问:我注意到《总体方案》中多个地方都提到了融合,请问我们广西水网在融合方面有什么考虑?
答:广西水网除了统筹推进“五网共建”,还提出了协同推进水网与水运、农业、能源等行业融合发展,水网与水经济融合发展,充分发挥水网行洪、航运、灌溉、发电、生态等多种功能,提升水网整体效能和全生命周期综合效益。
一是水网与水运网融合。围绕高水平共建西部陆海新通道,建设一批输配水及水运骨干通道,保障平陆运河远期用水,加快推进平陆运河经济带供水工程、平陆灌区工程等前期工作,发挥平陆运河最大效益。以环北部湾广西水资源配置工程等水网骨干工程牵引带动水网建设,与水运网规划相衔接,统筹安排西江、郁江等重点流域水资源,深化水网与水运网融合发展机制研究,依托水网工程提高航运能力,推动水网融合建设成为重要的输排水通道、生态廊道和水运通道。
二是水网与现代农业融合。根据农业主产区、特色农产品优势区分布特点和灌溉需求,加快建设一批现代化灌区,夯实粮食和糖料蔗等主要农产品安全基础。大力推进大中型灌区新建及改造,完善灌排工程体系,提升粮食生产保障能力,推动水网与现代农业深度融合。
三是水网与能源产业融合。统筹水网工程与水电工程,挖掘已建、在建重点水电站供水、防洪、生态等综合功能,通过利用水电富余电量调水供水、骨干工程调蓄为电网削峰填谷,实现水利、水电协同互促。推进西江流域水库电站群多目标优化调度,同步提升粤港澳大湾区建设等国家重大战略水安全及能源安全保障。统筹水网和清洁能源基地建设,利用水网工程保障能源基地合理用水需求,促进水风光储一体化发展。
四是水网与水经济融合。加大优质河湖生态产品供给力度,引导培育形式多样的水上运动、水上消费等融合新业态,发展绿色生态清洁养殖、优质饮用水产业,以绿色生态廊道、大中型水库、水利风景区、幸福河湖、水美乡村等为基础载体探索发展涉水文旅康养产业,推动“绿水青山”向“金山银山”高质量转化,以水网建设带动水经济高质量发展。
来源丨广西日报-广西云客户端记者 周映 邓色迎 林亮 实习生 黄馨仪