2023年,桂林以“四个最严”为统领,全力推动食品安全“两个责任”落细落实,强化从农田到餐桌全过程监管,食品安全形势总体稳定向好,有效保障了全市人民和游客“舌尖上的安全”。
党政同责站位高,“两个责任”强督导
坚持党政同责。市委、市政府高度重视食品安全工作,市领导多次挂帅开展调研、督导,召开会议专题听取食品安全工作汇报,研究解决食品安全工作中的突出问题,并通过指示批示、专题会议、调研等方式推动食品安全工作整体推进。
压实“两个责任”。各级党政主要领导率先垂范,带头开展包保履职。各县(市、区)积极打造食品安全“两个责任”示范街,建立包保联络站;创新“双监督双包保”模式,探索强化“企业自治”的新路子。通过交叉督导检查,市、县、乡、村四级联动、积极跟进,全市前三季度督导完成率均为100%,实现了食品安全“两个责任”贯通联动、一体压实、落地见效。
风险治理水平高,智慧监管出新招
风险防范能力逐步提升。全市完成食品抽检26646批次,全年达5.39批次/千人。完成重大活动保障任务39个,累计保障用餐人员19万余人次。组织修订了《桂林市食品安全事故应急预案》,举办跨部门(Ⅳ级升Ⅲ级)食品安全突发事故应急演练1次。
源头治理更加深入。持续推进农用地土壤镉等重金属污染源防治,落实耕地分类管理。持续深入实施食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年专项行动。严把粮食质量安全关,开展政策性粮食安全质量抽检250批次。
过程监管更加全面。扎实开展大米、鲜湿米粉、包装饮用水等重点食品专项整治行动。深入开展农村假冒伪劣食品专项整治行动。开展校园食品安全守护行动,全市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达100%,“互联网+明厨亮灶”覆盖率达91.3%。在市本级成立食品行刑衔接检验实验室,监管部门查办行政案件929起,公安机关查办食品违法犯罪案件30起。
监管机制持续创新。采用“线下面对面教学+线上一对一指导”的培训模式,实现对全市食品生产安全监管人员和小油坊负责人全覆盖培训。截至目前,全市共有在产小油坊83家,使用智慧监管APP的小油坊67家。完成鲜湿粉类生产企业“互联网+智慧监管”第二期项目建设公开招标,进一步推进鲜湿粉类智慧监管系统的使用。在广西首发餐饮等级评定地方标准——《放心餐饮店等级评定规范》,目前已有55家餐饮单位参与放心餐饮店试评工作,收效良好。
产业发展质量高,特色品牌齐领跑
大力培育高标准示范单位。全市177个产品获得“绿色食品标志”使用权,拥有2个全国绿色食品原料标准化生产基地;8个产品获得中绿华夏有机产品认证中心有机产品认证, 29个产品获农业部农产品地理标志登记保护。2023年,恭城月柿、阳朔金桔入围中国区域品牌(地理标志)百强榜。
大力推进高端认证。全市共有有机产品证书73张,年新增41张,居广西前列;“荔浦芋”、“罗汉果”等特色食品通过香港优质“正”印认证,取得证书25张,助力产品走向粤港澳大湾区。
大力推动特色产业升级提档。市委、市政府成立打造桂林米粉和恭城油茶品牌工作专班、提出打造全国最完善的桂花创新链产业链,聚焦科技赋能产业振兴,建立健全标准化规范化品牌化的产业生产体系,促进一二三产业融合发展大力推动特色食品产业化发展。截至目前,桂林米粉行业年总产值约100亿元,全市以油茶为主题的餐饮店1800多家,营业收入达35亿元,桂花产业年产值30亿元。
全民参与热情高,社会共治氛围好
全面开展食品安全宣传。通过全国食品安全宣传周、全国科普日等活动开展食品安全知识有奖竞答、食品安全“你点我检·桂在行动”等主题活动吸引广大群众参与。在全市范围发送毒蘑菇、米酵菌酸中毒预警信息2次。通过开展主题征文、山歌传递、可视化菜单、抖音直播等多形式活动,全力推进制止餐饮浪费工作。
主动接受群众监督。所有经营场所全部公示12315投诉举报电话,及时接听和处置投诉,及时处理食品安全相关投诉举报4275件,办结率和办结及时率均为100%。及时解决和回复人大建议、政协提案。
深入构建社会共治格局。桂林全市17个县(市、区)全域开展广西食品安全示范市(县)创建工作。推行承诺达标合格证制度,设立食用农产品承诺达标合格证销售专区。探索食品安全志愿服务模式,组建食品安全专家志愿服务队伍、食品安全协会志愿服务队伍,2023年以来免费服务企业300家次,解决技术问题65个,开展食品安全讲座等15场,开展宣传100余次,惠及1万余人。此外,积极推广食品经营企业购买食品安全责任保险。
下一步,桂林市将进一步提高政治站位,强化使命担当,落实食品安全“两个责任”,完善工作措施,不断提升食品安全治理水平,为打造世界级旅游城市持续提供“舌尖上的保障”。(文:文楚纯)