□王凤玲
县域经济作为国民经济的基本单元,在国民经济体系中占据重要地位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视县域经济社会发展。习近平总书记强调:“要把县域作为城乡融合发展的重要切入点,推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹,把城乡关系摆布好处理好,一体设计、一并推进。”
近年来,资源县积极融入桂林打造世界级旅游城市的大局,提出“生态立县、农业稳县、产业强县、文旅富县”发展思路,大力发展有机农业,不断优化营商环境,对县域各景区景点开展提质改造,打造乡村振兴示范区、乡村风貌示范区,全面推动一三产深度融合,推进旅游业态创新和产业融合,走出了一条既有地方特色又符合时代要求的富民强县与跨越发展的“高速路”“风景路”。
一、大力发展特色农业,农产品产销两旺
近年来,资源县立足各乡镇地理、生态条件和群众基础,因地制宜,大力发展特色产业。如今在资源各乡镇形成了资源镇、中峰镇种植红提、猕猴桃,梅溪镇、瓜里乡侧重优质稻、中药材,车田苗族乡、两水苗族乡侧重发展有机西红柿、辣椒,河口瑶族乡则侧重杉、猪的多点开花的产业形态。目前,全县特色产业覆盖率98.42%,产业覆盖率100%。资源红提、车田西红柿和车田辣椒先后获得国家地理标志产品称号。
在扩大产业覆盖面的同时,资源县也注重产业的转型升级,打造品牌产品,提升产品的附加值。近年来,资源县充分利用生态优势,把创建国家级有机产品认证示范县工作列入全县重大项目统一研究、统一部署、统一推进,把发展有机农业作为当前和今后一个时期加快推进农业现代化的根本途径。目前全县发展绿色种植业3万余亩;有机种植业1万余亩,有机养殖1万余头。据悉,该县共有26家有机企业的36个种养品种获得了36张有机证书。
在全力打造有机产业的同时,资源县还多措并举,畅通产品“销售端”。为打通产品销路,资源县先后与惠州四季绿有限公司等20多家企业签订绿色有机产品销售合同,年订单销售绿色有机产品金额近8000万元。据统计,为完善全县绿色有机产品“供销链”,目前,资源县建成县级电商公共服务中心1个,县级物流仓储冷链中心1个、冷库26个,乡镇电商服务站7个,村级电商服务点44个。
二、不断优化营商环境,筑巢引凤产业兴
两年多来,新一届资源县委、政府积极践行“法治是最好的营商环境”理念,不断提升优化法治化营商环境的政治能力、战略眼光和专业水平,多点发力推进法治化营商环境建设取得显著成效,为资源县高质量发展保驾护航、助力添彩。
资源县不断加强法治化营商环境制度建设,先后出台《资源县构建新型政商关系营造风清气正发展环境若干措施的通知》《资源县进一步优化营商环境工作措施的通知》《资源县企业服务六项保障措施》《资源县领导干部联系企业、推进重大项目工作制度》等文件,将优化提升法治化营商环境纳入平安建设、政法重点工作督导考核内容,进一步增进政企沟通交流,为企业提供了有力的司法保障、高效的政务服务和公平竞争的市场环境。2022年,资源县营商环境指标在桂林市排名第二,其中“执行合同”指标在全区排名第一。
栽下梧桐树,引得凤凰来。大山深处的资源县跑出了“深圳速度”,“四天”时间搬回第一家入园企业——杉源医疗,从注册到装修到生产仅用三个月。
“十四五”时期,持续在清洁能源、农林产品精深加工、新型材料开发、生物医药等生态工业发展上下功夫,加大工业投资,扩大产业规模,延长产业链条,提升企业产品科技含量和附加值,做强做大企业,力争全县工业总产值达到40亿元以上,实现工业税收3亿元以上。目前,资源县中峰工业园区共入驻工业企业40家,其中规模以上企业9家,培规企业6家,2022年实现工业总产值9.3亿元,实现税收8946万元。
三、文体农旅深度融合,让乡村有“形”有“实”
绿水青山就是金山银山,优质生态环境是资源县最大的优势,是资源县高质量发展的基础。近年来,凭借“同源两水系”的资江和五排河两条河流,漂流世界杯、漂流世锦赛(测试赛)暨国际漂流精英对抗赛等国际性高规格漂流赛事在这里连续举行,五排河于2017年被国际漂流联合会授予“世界最美漂流基地”称号,这些都是资源打造“体育+”发展模式的宝贵资源。每次高规格的比赛都会吸引数万名游客到访资源,赛事期间,酒店、民宿更是全部爆满,一房难求。观赛之余,众多游客流连各大景点,拉动餐饮、住宿、交通、旅游等方面的经济效益,为当地群众带来经济红利。
为此,资源县努力探索发展“体育+”模式,打造了一批特色明显的“体育+旅游”“体育+乡村振兴”“体育+文化”赛事活动,实现以赛事筑品牌、聚人气、带旅游、促消费。2023年,资源县策划组织举办“问剑桂林丹霞·八角寨”2023桂林资源击剑大奖赛、“大美桂林·丹霞资源”2023桂林曳步舞联盟资源交流会、“行源至胜”半程马拉松·资源站赛事、2023年中国漂流联赛总决赛暨全国漂流青少年U系列比赛(资源站)等赛事,进一步谱写了资源县“体育+”融合发展新篇章,丰富了资源县集文化艺术小镇、浪漫休闲小镇、山水魅力小镇、康养度假小镇、山地运动小镇等于一体的世界级旅游小镇的核心内容内涵。
赋能“休闲农业+”,推动乡村休闲旅游与农业产业交叉融合、互促互融。一方面按照A级景区标准,打造资水丹霞田园综合体、石山底龙洞峡等10余个农旅综合体景区和塘洞廉政文化教育基地等6个红色教育研学基地,建成特色采摘园、民宿多个,丰富乡村休闲旅游产品供给,并全力支持乡村旅游基础设施建设、农家乐(民宿)提升、乡村人才引进等,重点打造大庄田村抱财丘等9个乡村振兴示范村屯等。今年1—9月,累计接待游客541.75万人次,同比增长34.54%;实现旅游消费56.91亿元,同比增长29.09%;规上住宿业达到1096.7万元,同比增长16%。
(作者系资源县人民政府县长)