□本报记者陈娟 通讯员周冠校
油茶不仅仅是恭城瑶乡生活的美食，更是在非遗传承与现代工业的碰撞中打造出的“中国咖啡”新名片。2022年恭城“瑶族油茶习俗”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，成为打造桂林世界级旅游城市的一块“金字招牌”。2022年10月，自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘宁在桂林调研时强调，让广西油茶等特色产业真正“打出去”。自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌强调，要将恭城油茶打造成“桂林经典”，并要求相关部门成立专项小组进行推进。
立足人大职能作用，恭城瑶族自治县人大常委会围绕县委中心工作，紧扣恭城油茶产业“保护、传承、发展”主题，依法履职，全力助推恭城油茶产业高质量发展。
深入调研 把脉问诊出“良方”
恭城瑶族自治县人大常委会坚持把调查研究贯穿人大工作全过程各方面各环节，常委会班子领导分别带队，通过“看、问、听、思、说、析、督”等方式，深入6个茶叶基地、5个加工企业等开展实地调研，并召开座谈会，全面了解和掌握恭城油茶产业发展情况，
“种植本地茶叶品质好，但产业链仍不够完善的，老百姓种茶积极性不高。”
“恭城油茶加工企业没有政策扶持，销售渠道不畅，难以做大做强。”
“本地很难成批找原料，没有连片的生产基地和大的加工厂、销售商提供打油茶的货源。”
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平安镇黄泥界茶场负责人周其培，县人大代表、茶叶基地负责人盘玉梅，恭城福龙康食品有限公司负责人唐毅，凤凰山斑鱼馆老板朱燕玲等从事油茶种植、加工和销售的老板们，提出了一连串的问题，真实反映了恭城油茶产业发展现状。
调研中，恭城瑶族自治县人大常委会收集整理意见建议40余条，在找准制约油茶产业发展存在的突出问题及原因基础上，提出做大做强油茶原料基地、集聚油茶加工业、加强宣传推介、促进三产融合发展、保护传承弘扬非遗文化等15条发展壮大恭城油茶产业的意见和建议。
“他山之石，可以攻玉”。以“突出地方特色 精准精细立法 助推恭城瑶族油茶产业发展”为主题，恭城人大立法小组除在本县调研了解情况外，还分别到柳州市、梧州市茶叶种植基地、茶叶加工企业实地考察，学习借鉴侗茶和六堡茶在生产、加工、宣传、品牌保护等方面的做法和经验。该县人大常委会负责人表示：“将对收集的意见建议进行认真梳理、科学论证、充分吸纳，切实把调研成果转化成立法实效，以高质量立法促进恭城油茶产业高质量发展。”
精准监督 紧扣发展促落实
围绕弘扬油茶文化、壮大油茶产业、发展油茶科技等重点，恭城瑶族自治县人大常委会紧盯全县高质量发展的重点领域和关键环节，紧贴人民美好生活需要，多次将油茶产业发展列入年度监督计划。
今年3月，恭城瑶族自治县人大常委会组织各级人大代表开展视察座谈，研究提出“抢抓发展机遇，不断做大做强油茶产业”“注重科技兴茶，促进油茶产业提质增效”“突出文化赋魂，讲好油茶故事弘扬茶油文化”“强化要素保障，护航油茶产业高质量发展”等意见建议，推动县政府加快出台制定了《恭城瑶族自治县油茶产业发展规划(2020-2030)》。
代表赋能 建言献策谋发展
恭城瑶族自治县人大常委会坚持以人大代表工作为抓手，结合开展人大代表视察、代表进站履职、民声反映会等活动，充分发挥人大代表作用，为恭城油茶产业发展积极建言献策。
在桂林市第六届人民代表大会第三次会议上，恭城代表团向大会提出了《关于把恭城油茶打造成“中国咖啡”的议案》，建议加强顶层设计、组建工作专班、给予政策支持、加强品牌保护，将恭城油茶产业发展纳入市级层面统筹推进的重点工作，出台桂林市油茶发展规划纲要，聚全市之力推动恭城油茶产业发展。
在恭城瑶族自治县第八届人民代表大会第二次会议上，代表们聚焦恭城油茶产业发展建言献策。县人大代表宁少可提出了《关于积极培育恭城油茶产业助力乡村振兴的建议》，建议县政府扩大油茶原料种植基地，发展壮大油茶精品加工，加强宣传推介，把油茶产业发展作为乡村振兴的新引擎。
据统计，目前桂林市各地共有1800多家以油茶为主题的餐饮店，其中在恭城瑶族自治县的油茶餐馆达240家，营业收入达35亿元。恭城茶叶种植面积达一万多亩，年产量达800多吨，生姜、玉米、花生等辅料种植达18万亩，恭城油茶一、二、三产融合创新发展形成全产业链条。恭城瑶族自治县人大常委会负责人表示，将继续立足人大职能，全力助推恭城油茶向“百亿产业”的目标迈进。
