本报记者刘健 通讯员陈友和
桂林市公安局雁山分局打好矛盾纠纷化解“组合拳”,精准发力,最大限度将纠纷调解在萌芽状态,构建社会矛盾纠纷化解新模式,着力将矛盾纠纷化解在源头、处置在基层,用心架起“连心桥”,当好群众“贴心人”,不断提升群众安全感、幸福感和满意度。
2022年以来,该局共排查化解各类矛盾纠纷462起,化解率95%,群体性事件、“民转刑、刑转命”案件零发。
矛盾纠纷化解有保障
雁山公安分局充分发挥党组织引领作用,分管副局长挂任区城市管理局党组第一书记兼副局长,派出所所长挂任乡镇副书记,社区(管段)民警挂任村党组织副书记,为做好矛盾纠纷化解工作提供有力组织保障。
针对辖区高校多(7所大中专院校)、在校师生多(12万人)、校园及周边矛盾纠纷多等特点,该局成立警、校“平安校园建设”临时党支部,由分局党委班子成员挂任临时党支部副书记,形成“党、政、警、校”四方联动工作格局。按照“管好管活”的思路,创建社会治理“五级五联”工作机制,制定处突和矛盾纠纷“三级三色”预警机制,会同综治、司法行政部门建立覆盖全区域的人民调解、司法调解、行政调解网络,实行“三调”融合,做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
矛盾纠纷化解有实招
雁山公安分局积极构建全员主动参与、密切协同、有机配合的“全员化解,全员维稳”大格局,通过“预警+建档”,实现“单一化解”向“多样化解”转变;“打击+防范”,实现“专职化解”向“全员化解”转变;“办案+维稳”,实现“被动化解”向“主动化解”转变。
同时,该局严格落实排查机制和“一案一预警一建议”制度,坚持边打击、边化解、边规范的工作思路,重点摸排经济民生、医患纠纷、优化营商环境等领域矛盾纠纷,分类划定风险等级,及时报告党委、政府,组织有关部门联合开展源头治理,积极做好风险防控和应急处置工作,做到风险隐患不扩大不升级。
矛盾纠纷化解有成效
结合“百万警进千万家活动”,雁山公安分局落实矛盾纠纷“五级联动”化解工作机制,织密织牢社会综合治理基层网格。
筑牢村小组长防范“第一道屏障”。通过把村小组长以及村中有较高威望、具备矛盾纠纷调解能力的村民吸纳为治安志愿者,分片划区,定格定员,包干负责,第一时间参与防范调解,保障矛盾纠纷就地化解。构建村级治保组织联调“第一阵地”。将村级治保组织建设为矛盾纠纷排查化解的主要阵地,村“两委”干部作为矛盾纠纷隐患的观察员、调解员,确保“小事不出村”。巩固司法人员化解“第一道防线”。司法人员深入村屯做好矛盾纠纷排查研判,及时发现掌握重点区域、重点人群的各种矛盾纠纷。推进驻村民警普法干预“第一堂课”。驻村民警深入开展全方位、立体化普法工作,切实将法律知识送到村(居)民身边。严守政府部门处纠“最后一道关卡”。乡镇政府(包村干部)整合前期矛盾纠纷调解力量和信息,统筹安排,综合研判,精准出击,全力以赴化解矛盾纠纷。