2月17日，自治区政府新闻办举行“广西贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，扎实推动一季度经济工作”系列主题第七场新闻发布会，介绍2022年广西工业和信息化发展取得的主要成绩，2023年持续加力打好工业振兴战略主动仗，全力以赴推动工业经济稳增长的主要工作措施。
新闻发布会现场
自治区党委、政府以前所未有力度推进工业振兴，两年来已取得显著成效。工业规模总量显著扩大，规上工业总产值增加6000多亿元、增幅达33.5%，工业增加值增加1555亿元、增幅达30%，累计完成工业投资超7000亿元、年均增长28%以上，推进“双百”项目71个。工业结构持续优化，制造业增加值占GDP比重、战略性新兴产业增加值占工业比重分别提高2.4个、2个百分点。产业加速成链集群，十大千亿产业中，冶金、食品产值突破3000亿元，有色金属、石油化工、造纸木材加工突破2000亿元，新增千亿园区2个、五百亿园区2个。制造业优质企业培育形成梯度格局，有效促进各类企业由小变大、由弱变强、带动提升，百亿企业从17家增加到25家，新培育龙头企业187家、国家级专精特新“小巨人”76家，净增规上企业超2000家，工业企业增加2.3万家。
2022年主要成绩
一是工业经济运行稳中向好。主要指标实现争先进位。规上工业增加值增长4.2%、比全国高0.6个百分点，增速排全国第19位、比上年前进2位；工业投资增长30%、比全国高19.7个百分点，增速排全国第6位。
二是重大项目建设成效显著。通过“一事一议”机制，推进了一批投资大、产值高和带动力强的项目，南宁比亚迪动力电池等十大工业项目全部开工建设。推进“双百双新”项目483个、开工128个、竣工68个，实施“千企技改”项目1210个。实施厅市联合招商，引进了青山（赛克瑞浦）动力电池等“四类500强”龙头企业89家。
2月2日，在位于南宁市青秀区伶俐工业园区的广西弗迪年产45GWh动力电池及储能系统项目工地，施工方正加紧厂房建设和道路施工，力争早日投产。该项目总投资140亿元，占地2500亩，建成后将成为比亚迪在全球最大的电池工厂。周军 摄
三是工业市场主体快速壮大。新培育百亿企业5家、龙头企业82家。新增国家级专精特新“小巨人”22家、单项冠军企业2家。新增规上企业1373家、连续3年新增超千家，在库企业突破9000家。新增工业企业1.3万家。
四是园区平台建设提速升级。深入推进重点园区建设“115”工程，支持97个园区推进建设176个项目，有效支撑南宁东部产业新城、钦州石化产业园区等落地建设重大项目。千亿、五百亿、百亿园区分别新增1个、1个、3个。
灯火通明的钦州石化产业园。周 军 摄
五是产业优化升级步伐加快。战略性新兴产业增加值占工业比重提升至18%、对工业增长贡献率超30%。优势产业链有效延伸，不锈钢、电解铜产量跃居国内前3位，商用车燃氢发动机等填补国内空白。特色产业蓬勃发展，建成运营国内首个面向东盟的F根镜像节点和国家域名顶级节点、星火·链网（柳州）超级节点。
六是产业链供应链稳定畅通。创新实施重点产业链供应链企业“白名单”制度、重点物资运输通行证制度，指导各地统筹做好疫情防控和工业稳增长，钦州创新模式夯实工业发展根基、北海推行“三色管理”打好保通保畅“攻坚战”经验做法获国务院大督查激励表扬。牵头做好医疗物资保障，累计调拨医疗物资1.21亿件套，有力保障群众医疗物资需求。
2023年九项工作重点
一是坚持把稳增长作为首要任务，全力稳住工业经济大盘。强化工业运行监测调度，分业施策稳住重点行业增长，加强重点企业要素保障，完善厅处级领导挂钩服务企业制度，提升工业特派员服务效能，全力确保一季度“开门红”、全年目标任务完成。
二是坚持以重大工程为关键抓手，促进工业投资提质扩量。突出抓好上汽通用五菱“一二五”工程等一批标志性工程，开展制造业项目建设年行动，持续抓好“双百双新”“千企技改”项目建设，强化项目谋划和精准招商，加强项目进度节点管理，以项目的快建成、快投产促进工业稳增长。
上汽通用五菱新能源车身车间机械生产线。上汽通用五菱供图
三是坚持完善梯度培育工作体系，不断做大做强优质企业。深入推进强龙头壮产业行动，实施中小企业梯度培育“三个一”工程，力争国家级专精特新“小巨人”数量在全国、西部地区争先进位，支持中小微企业发展，加大民营企业特别是中小微企业普惠政策支持，形成中小微企业铺天盖地的生动局面。
四是坚持补短板强功能增效益，提升做实园区115工程。围绕九大重点产业集群和重点制造业项目建设，优化园区专项债券资金安排使用，实施重点园区基础设施“补短板”工程、推进“十有”园区建设，加强园区考核激励，打造高能级产业平台。
华谊钦州一体化基地。张晓冬 摄
五是坚持以产业全景图为引领，加快建设现代化产业体系。深入推进补链强链延链，推动传统产业提层次强实力、新兴产业快成长上规模，力争每个产业抓出3—5个投资量大、带动能力强的标志性项目，推动特色产业做实壮大，持续打造十大农业加工品牌，深入实施桂酒振兴工程，加快培育壮大纺织服装、智能家电等消费品工业，建设具有竞争力的产业集群。
六是坚持创新驱动发展，推动制造业高端化智能化绿色化发展。一体推进工业强桂战略和创新驱动发展战略，推动工业互联网赋能制造业数字化升级“十百千万”工程，实施100项以上关键核心技术攻关，加快建设一批制造业创新平台，深入实施碳达峰十大行动，推进重点行业节能降碳改造，建设绿色工厂20家、绿色园区3个。
七是坚持扩大开放合作，积极服务和融入新发展格局。建立东部企业外迁信息收集机制，推动与东部省份工信部门建立常态化交流机制，瞄准粤港澳大湾区等发达地区重点发展产业，支持各市建设一批特色园区，精准承接国内制造业有序转移，持续推进“4+N”跨区域跨境产业链供应链建设，加快推动工业深度融入国内国际产业链分工。
八是坚持加强要素保障，持续提升工业发展环境。深入开展降本增效行动，降低物流、用电等成本，力争“桂惠贷”投向工业企业1000亿元以上，加强用地、用林、用能等要素保障，强化工业人才队伍建设，优化工业特派员服务。
九是坚持底线思维增强忧患意识，更好统筹发展与安全。持续做好防疫物资保供，全力保障产业链供应链畅通，扎实做好安全生产和行业监管，营造工业发展安全稳定环境。
发布会答记者问（摘选）
问：党的二十大报告提出了“建设现代化产业体系”的新任务。请问自治区工信系统如何贯彻落实？
答：现代化产业体系是实现经济现代化的关键标志。制造业是经济增长的火车头和稳定器。尽管目前广西服务业的比重已经超过制造业，但是制造业仍然是推动经济增长、带动其他产业升级、应对系统冲击、促进科技创新的关键力量，肩负着新时代壮美广西建设主引擎的历史重任。贯彻落实党的二十大精神，落实自治区党委、政府决策部署，建设现代化产业体系，具体到自治区工业和信息化领域，最主要的就是要坚定不移推动产业振兴，大力实施工业强桂战略，推进新型工业化，加快建设西部制造强区。
广西将突出区位、资源和市场优势，抢抓新一轮科技革命和产业变革窗口期，以全景图为引领，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。一是持续实施传统产业提层次强实力行动。引导和支持传统产业加快应用先进适用技术，加大技术改造和设备投入，用新技术新业态改造提升传统产业链。加快植入工业互联网、大数据、人工智能等先进要素，加快下游精深加工项目建设，推动冶金、有色、石化化工等优势产业延链。引入和培育发展核心零部件配套，填平补齐汽车、机械、电子信息等产业链薄弱环节。二是持续实施新兴产业快成长上规模专项行动。战略性新兴产业具有先导性，代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是引领未来产业发展的决定性力量。广西将按照规模倍增、生态完备、龙头突出、创新提升的发展思路，力争每个产业抓出3—5个投资量大、带动能力强的标志性项目，推动新能源汽车、高端装备制造、生物医药等6大重点新兴产业建链，快速形成规模总量和产业生态。三是持续实施特色产业做实壮大行动。2021年习近平总书记视察广西时指出，发展特色产业是地方做实做强做优实体经济的一大实招。广西将结合广西区位、资源优势，加强生产自动化、质量标准化和产品品牌化，持续打造柳州螺蛳粉、梧州六堡茶等十大农业加工品牌。推动成立由自治区领导领衔的工作指挥部，深入实施桂酒振兴工程，持续扩大桂酒规模，提升品牌影响力。深入开展“增品种、提品质、创品牌”“三品”行动，培育壮大特色食品、纺织服装、智能家电和预制菜等消费品工业。突出抓好龙头企业培育，打响广西好水品牌，做大包装饮用水产业。同时，进一步完善自治区领导领衔推进重点产业集群工作机制，强化产业规划、招商引资、项目建设、企业服务、政策制定等职责，制定完善相应的工作规则，确保运转实效，持续建设具有竞争力的产业集群，为奋力谱写中国式现代化广西篇章提供有力支撑。
问：今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。工信系统将如何贯彻落实中央经济工作会议、中央有关文件精神以及自治区党委、政府决策部署，推动全区工业经济整体恢复较快增长态势？
答：工业是经济增长的主体支撑和重要引擎，是稳定全区经济大盘的“压舱石”。去年，自治区成立稳工业保运行攻坚战指挥部，强化统筹谋划、资源整合、难题破解，推动上下一盘棋、工作“一股劲”，全力打好了稳工业保运行攻坚战，主要指标保持较好增长，这主要得益于抓好工业运行监测调度，关口前移、服务前置，强化精准施策。广西坚持把稳增长作为首要任务，今年将继续做好以下工作：一是强化工业运行监测调度。加强工业先导指标监测预警，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，加快工业云平台应用，对接贯通工信部“数字工信”平台，建立完善运行数据体系，为科学决策、精准施策提供有力支撑。二是稳住重点行业增长。食品、汽车、电子信息、冶金、有色、机械、石化、建材等行业产值占比超过76%。稳住全区工业，关键就是要稳住这些行业。广西将坚持分业施策，落实好支持重点行业增产增效政策，适时根据运行情况加力出台稳增长方案。三是促进重点企业增产增效。前500家企业产值占比70%，这是工业的大头。广西将加强前500家企业监测分析，结合工信部重点企业监测系统，每月关注企业的排产计划、手持订单、产能利用率等，建立龙头企业运行指数，围绕企业排产计划加强要素保障。四是提升企业服务效能。2022年，广西实施工业特派员服务和厅处级领导挂钩服务企业制度，其中工业特派员帮助解决企业各类问题5851项，进一步优化了营商环境、提振了企业发展信心。今年广西将进一步完善厅处级领导挂钩联系服务全部规上企业制度，提升工业特派员服务效能，运用企业清单、问题清单、任务清单“3张清单”工作机制，全面推行APP掌上即时服务，协调解决企业困难和问题，推动惠企政策落地兑现。五是帮助企业抢订单拓市场。完善广西工业品网上展销平台，持续组织产销对接、绿色建材下乡、“广西好品·桂在制造”等工业品促销活动，支持汽车、工程机械等产品拓展东盟和“一带一路”沿线国家市场，拓宽广西制造卖全国、卖全球网络。六是尽锐出战打赢2023年一季度稳工业开局战。一季度是全年工业经济的风向标，开年工业经济形势对社会预期、市场信心乃至全年工业经济走势都至关重要。广西及早谋划，在去年底全面摸清全区产值前500家企业春节期间生产安排情况基础上，根据企业政策诉求，出台了加力振作工业经济7个方面28条政策措施以及支持医疗物资生产企业稳产扩产5条鼓励政策，印发了一季度全区重点工业项目开竣工计划，实施除夕到元宵期间企业增量用电每度电降低6分钱的优惠政策，组织企业春节抢抓生产、节后加快复工复产，春节后及时召开一季度全区工业运行调度会议。此外，制定工业和信息化厅开展一季度工业稳增长调研督导方案、每名厅领导带队到3—4个市调研督导和帮扶，组织工业特派员深入企业服务。下一步，将继续抓好中央和自治区政策落实落地、加强企业服务、强化要素保障，奋力打好打赢一季度工业稳增长开局战，为全年目标完成打下坚实基础。
问：抓项目扩投资调结构是工业发展的主线，2023年广西开展制造业项目建设年活动将聚焦哪几方面重点任务？采取哪些主要措施？
答：今天的项目投资就是明天的产业，工业项目对积蓄发展后劲、优化产业结构具有决定性作用。近年来，广西着力推进“双百双新”产业项目和“千企技改”工程项目建设，推动工业投资快速增长，2022年工业投资增长30%、居全国第6位。
2023年，广西将大力开展制造业项目建设年活动，推进制造业重点项目1500个以上，力争全年完成投资1650亿元，新开工480个、竣工投产480个，为工业投资增长20%提供有力支撑。一是着力推进补链强基项目，推动重点产业集群、关键产业链高质量发展。突出抓好上汽通用五菱“一二五”工程、南南铝加工价值链提升工程、玉柴规模倍增工程等项目建设，瞄准产业链缺失环节，实施补链延链强链项目，加快发展汽车、机械、高端金属新材料、绿色化工新材料等重点产业集群关键产业链，提升产业基础能力和产业链现代化水平。二是着力推进“三化”改造项目建设，加快制造业转型升级。实施企业高端化改造，引导企业加快新产品、新技术产业化，推动传统产业向价值链中高端跃进。推进企业智能化改造，实施机器“换人”、设备换芯、生产换线，推进数字化升级“十百千万”工程。推动企业绿色化改造，实施电力、制糖、铝、冶金、建材等传统行业节能技改，加快工业绿色低碳发展。三是着力推进增产增效项目建设，提升制造业质量效益。推动企业扩能增产，提升先进产能，扩大生产规模，为工业稳增长提供支撑。加快设备更新改造，实施装备改善和工艺改进，推动企业提高生产效率。推进扩品种提质效，支持企业加快产品更新换代、提升质量、创建品牌，提升产业竞争力。
围绕上述重点任务，将采取六项措施：一是强化项目投资调度，建立定期调度机制，提高调度频次和力度，推动项目形成更多工作量、实物量、投资量。二是强化开竣工项目服务，实施清单化管理，开通审批“绿色通道”，加快开工项目前期手续办理，协调保障投产项目生产要素供给，推动项目早开工早投产。三是强化项目问题协调，实施部门常态化协调机制，发挥工业特派员作用，切实解决项目建设存在问题。四是强化项目谋划招引，实施重点产业链招商攻坚提升行动，引进一批制造业龙头企业、单项冠军、专精特新企业。五是强化项目要素保障，优先保障重大项目用地、用林、用能等建设要素。六是强化资金扶持力度，统筹一般公共预算资金和政府专项债券400亿元支持工业发展。
来源丨广西日报-广西云客户端
记者 邓色迎 王希
