2022年,桂林部署开展“稳主体激活力攻坚战”,明确由桂林市市场监管局牵头,组织协调市、县共35个成员单位,共同开展“稳主体扩增量”、“激发市场活力”、“稳主体提质量”、“助企纾困解难”、“优化市场主体全周期服务”和“维护市场秩序”6项攻坚行动。截至2022年底,6项攻坚行动25条举措31项指标全部实现,同时还顺利通过了国务院第九次大督查对桂林稳主体激活力工作的检查。全年桂林新增市场主体6.6万户,实有市场主体逾39.7万户,排名全区第三位。
迅速建立全市攻坚战的组织指挥体系
接到任务后,桂林市市场监管局闻令而动,做到“四个迅速”。一是迅速“支摊子”,快速落实责任分工,抽配骨干力量组成专班,挂牌设立“桂林市‘稳主体激活力攻坚战’指挥部办公室”。二是迅速“搭台子”,出台《桂林市“稳主体激活力攻坚战”指挥部工作方案》,统筹市市场监管局、市人社局、县(市、区)人民政府等35个成员单位,共同落实责任有效推进攻坚战。三是迅速“架梯子”,印发《桂林市“稳主体激活力攻坚战”实施方案》,将全市攻坚战任务分解为6个专项行动、25条举措、31项指标(其中重点指标11项)、98项具体工作任务,通过细化目标任务、搭建主要梯架有力推进了我市“稳主体激活力攻坚战”工作。四是迅速“压担子”,保持攻坚战刻不容缓的作风,通过多次组织召开全体成员会议,迅速部署落实自治区攻坚战精神和桂林市工作安排,同时出台了全市“稳主体激活力攻坚战”任务分解表,对98项具体任务按月督导,实现了“挂图作战”,对标对表压实责任,促进工作开展。
扎实落实工作调度职责
市市场监管局充分发挥全市“稳主体激活力攻坚战”指挥部办公室职能,建立起随时指导、月度汇总、季度小结、特事专办的工作推进调度机制。在随时指导方面,专班人员24小时畅通通讯,全年对成员单位进行任务解释和工作指导近千次;在汇总和小结方面,梳理各单位信息按月编制专项表格,每月统计攻坚战工作推进情况,每季度形成攻坚战工作小结。在特事专办上,积极完成上级临时交办15批次任务,并10次赴基层开展督导工作。2022年6月,我市市场主体净增长率下滑明显,个别县区的市场主体净增长率出现负数。为此,指挥部办公室迅速派出督导组赴龙胜、叠彩、荔浦、秀峰、灌阳、永福、资源和阳朔等地开展督导工作,实地了解情况,帮助县区解决问题。到2022年7月,全市市场主体净增长率升幅明显,高于全区平均水平。
组织查访纾困解难见真章
为切实贴合市场主体需求,指挥部办公室建立起查访制度,组成市、县两级查访组走访市场主体,督促各项稳主体优惠政策落地落实。攻坚战开展以来,共查访市场主体2335户次,为市场主体解决资金缺口、土地确权、采矿许可、供电、招工需求、落实国有房屋租金减免等问题742个。通过查访,各级各部门落实国务院、自治区和本市优惠政策情况得到加强,自治区稳主体的20条措施中市级层面可以落实的12项措施,以及我市稳住经济大盘若干措施中的6项稳主体措施全部得到落实。面对疫情的严峻挑战,指挥部办公室一方面重点组织对我市32家广西重点企业纾困解难,先后为企业解决疫情影响、药品短缺、招工培训、特种设备检验、计量指导、生产许可、征地扩建等问题29个,有效帮助企业复工复产;另一方面,组织各县(市、区)市场监管部门加强对本地重点企业的走访,及时解决疫情防控过渡期企业生产经营面临的困难,助力企业高效运转。
统筹协调攻坚战取得长效
各成员单位明确自身在攻坚战中的责任,形成了全市稳主体激活力的长效工作机制,通力合作取得了打赢攻坚战的可喜成绩。同时,通过迎接自治区年中督查和国务院第九次大督查,有效推动了党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府和市委、市政府对稳住经济大盘的各项工作部署落地落实落细,市场主体真正得到了实惠。此外,通过稳主体激活力,桂林市场主体数量和质量得到进一步提升,桂林产业发展和品牌竞争力得到有效加强,桂林经济稳定向好发展更添保障。(文:苏韦薇、莫海业)