中国人民政治协商会议第六届桂林市委员会常务委员会工作报告(摘要)
(2023年2月14日在政协第六届桂林市委员会第三次会议上)
陈丽华
▲陈丽华代表政协第六届桂林市委员会常务委员会作工作报告。 记者何平江 摄
一、为桂林打造世界级旅游城市献计出力
2022年，在市委的坚强领导下，市政协坚持“党委想什么，政协就议什么;政府做什么，政协就帮什么”，围绕桂林打造世界级旅游城市的目标任务，履职尽责，担当作为，贡献了政协力量。
(一)加强思想政治引领，凝聚共识展现新作为
以党组理论中心组(扩大)学习会为引领，结合主席(扩大)会、常委会、培训会强化理论学习。市、县(市、区)政协班子成员带头率领委员宣讲团、宣传小分队深入基层宣讲。举办四级政协委员学习宣传贯彻党的二十大精神座谈会、党的二十大知识竞赛等多形式开展党的二十大精神、习近平总书记参加广西代表团讨论时的重要讲话精神学习宣传。重温学习习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神、习近平总书记关于进一步加强和改进人民政协工作的重要思想。开展喜迎党的二十大“六个一”(一次与民主党派座谈会、一个网上专栏、一次读书分享会、一次演讲比赛、一次诗词朗诵会、一场文艺汇演)等主题教育活动，引导委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
(二)精心培育重点提案，服务大局实现新突破
《关于支持广西桂林打造世界级旅游城市的提案》跻身全国政协重点提案。2021年4月，习近平总书记视察桂林，赋予桂林打造世界级旅游城市的新使命。桂林市委、市政府迅速贯彻落实，市政协积极运用提案建言献策。桂林的重点提案得到全国政协副主席张庆黎、全国政协提案委副主任张敬安，自治区政协孙大伟主席、彭晓春副主席、刘慕仁副主席、自治区政协提案委各级领导的多次指导和完善，得到全国政协主席汪洋批示。全国政协常委、自治区政协副主席刘慕仁作为第一提案人，在2022年3月全国两会前夕联合部分住北京、湖南、广东、广西、贵州、新疆、黑龙江、辽宁等8省区市全国政协委员联名提交《关于支持广西桂林打造世界级旅游城市的提案》，并被列为重点提案。全国政协十三届五次会议立案提案4979件，其中重点提案76件，占立案总数的1.5%，《关于支持广西桂林打造世界级旅游城市的提案》是唯一涉及单个地级市的重点提案，由国家发展改革委及交通运输部、水利部、文化和旅游部、国家移民局、中国民航局6个国家部委作为主办、会办单位，全国政协提案委督办。2022年6月29日，全国政协副主席马飚率督办组在南宁召开了“关于支持广西桂林打造世界级旅游城市”重点提案办理协商会，周家斌书记作专题汇报，李楚市长出席。
(三)发挥专门协商机构作用，建言资政取得新成效
一是聚焦大事要事，广泛协商。召开“加快推进灵渠保护提升工作，打造世界级旅游城市新亮点”专题协商会，组织委员们与政府部门面对面专题协商，为助推灵渠保护提升、打造世界级旅游城市新亮点建言献策。李楚市长受周家斌书记委托，率市委、市人大、市政府有关领导和兴安县政府及13个市直有关单位负责人到会听取委员意见，促进建议办理落实。成功筹备召开由自治区政协牵头，湖南、广东、贵州、云南四省政协共同参与的“助推长征国家文化公园建设 助力绿色产业发展”跨区域专题协商座谈会，举办昆明南宁贵阳与红河桂林黔南“3+3”政协跨区域协商会，助力桂林旅游宣传推介和绿色产业、文化旅游协同发展。
二是紧贴群众期盼，民主监督。围绕漓江生态环境保护每季度开展一次委员视察，为保护漓江、促进人与自然和谐共生监督建言。围绕人民群众关注的就学、就医、就业、居住、养老、食品安全问题积极利用提案和反映社情民意形式，谋未成之事，解群众之忧。2022年，市政协22件重点提案获市委周家斌书记批示。
三是服务发展大局，深入调研。开展“深度挖掘灵渠历史文化价值，打造古代水利工程保护提升示范区”“建设一流医美中心，推进我市医美产业发展”“积极引入优质教育资源，建立一流双语学校，助力打造世界级旅游城市”三个重点课题调研，形成调研报告议政建言，服务党委政府决策。
(四)开展委员专项行动，围绕中心彰显新担当
一是聚焦中心任务，展现委员履职风采。深入开展“打造世界级旅游城市 政协委员在行动”“引企入桂 委员行动”“乡村振兴 委员行动”“助力全区建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”“双联双创”等委员专项行动和“书香政协 香飘桂林”委员读书实践活动，动员全市各级政协组织和广大政协委员，积极投身打造世界级旅游城市、“三大振兴”等工作，助力民族团结进步和“书香社会”建设。
二是助力疫情防控，彰显委员责任担当。11月中下旬疫情突如其来，按照市委、市政府的安排部署，市政协班子成员连夜奔赴市疫情防控指挥部一线。市政协机关干部和全市各级政协委员迅速成立政协委员志愿服务队，开展“抗击疫情 委员行动”，全力参与疫情防控工作，下沉社区开展志愿服务、筹集防疫物资，抢在强寒潮来临之前全力完成物资运输分配任务;市政协组织发动自治区、市、县(城区)三级政协委员走进灵川县、叠彩区、七星区、象山区、秀峰区、临桂区、雁山区、永福县等2县6城区，将一批疫情防控物资送到县(区)新冠肺炎疫情防控指挥部，助力疫情防控一线工作，展示出了政协委员无私奉献的责任与担当。
(五)加强政协系统联动，整体履职形成新合力
2022年，接待全国政协领导调研2批次，接待自治区政协领导调研23批次，承办全国政协、自治区政协等组织的各类会议活动5次，接待兄弟省区市考察团59批866人次，服务住桂林全国、自治区政协委员考察调研2次。市政协分别在全区“书香政协 香飘八桂”委员读书实践活动交流座谈会、全区政协文史工作会议等自治区政协会议上发言12次，传播了桂林政协好声音，展示了桂林经济社会发展喜人成果。
(六)加强政协自身建设，履职质效实现新提升
一是加强党的建设，保持正确政治方向。通过强化市政协党组班子建设、市政协机关党组织建设、党员和党员委员引领作用，实现党的领导对政协组织和政协委员全覆盖。完成机关党委换届工作;举办党风廉政建设报告会，开展警示教育;召开全市政协系统宣传工作会议和宣传工作总结会议，落实意识形态工作责任制，确保党的领导贯穿政协工作的各方面全过程。
二是加强委员队伍建设，发挥委员主体作用。加强委员履职培训，认真落实《桂林市政协关于强化政协委员责任担当的意见》，实行全体委员年终述职和部分常委、委员全会上口头述职，进一步加强委员履职管理和考评，委员履职积极性和主动性进一步增强。
三是加强机关干部队伍建设，激发政协履职动能。修改完善《政协履职工作规则》等十几项机关工作制度，深入开展模范机关和清廉机关创建活动，市政协班子和机关干部按照市委、市政府的部署，深入联系村、社区和企业、学校开展产业帮扶、慈善救助、常态化创城和企业(项目)服务等工作，完成文史资料、对外联谊、理论研究等任务，政协工作进一步提质增效。
二、为谱写建设新时代壮美广西的桂林新篇章贡献力量
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“五个更大”重要要求、全面建设新时代壮美广西的起步之年，是打造世界级旅游城市的重要一年。常委会工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神，按照市委六届五次全会暨经济工作会议的部署，坚持以打造世界级旅游城市为统揽，做好建言资政和凝聚共识工作，以高水平履职服务高质量发展，为新时代桂林现代化建设开好局起好步贡献政协的智慧和力量。
(一)强化理论武装，着力在坚持党对政协工作全面领导上下功夫见实效。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，完善以党组理论学习中心组为主导的学习制度体系，建立党史学习教育长效机制，大力弘扬伟大建党精神。组织委员宣讲团、宣传小分队深入基层宣讲党的二十大精神、宣传桂林经济社会发展喜人成果，广泛凝聚各界共识。
(二)聚焦中心大局，着力在助推桂林高质量发展上下功夫见实效。充分发挥专门协商机构作用，全面落实市委提出的目标任务，深入协商集中议政，强化监督助推落实，以高质量履职助推高质量发展。持续开展“打造世界级旅游城市 政协委员在行动”、“产业振兴 委员行动”、“乡村振兴 委员行动”、“双联双创”等活动，为桂林打造世界级旅游城市出实招，为助推“三大振兴”建诤言，为引进服务重大项目、重点企业汇众力，为推动市场对接、有效投资集众智，为提升我市治理体系和治理能力现代化水平献良策，为营造良好发展环境作贡献。
(三)坚持人民至上，着力在增进民生福祉上下功夫见实效。积极顺应人民群众的新期待，紧扣疫情防控、医疗卫生、教育文化、社会保障、就业创业等民生热点问题开展协商议政活动。综合利用提案、社情民意信息等形式，反映群众意愿，解决群众诉求。围绕桂林生态环境、漓江保护等开展专项民主监督。发挥政协优势做好慈善救助、排忧解难工作，主动为增进民生福祉、改善人民生活品质添助力、增合力。
(四)坚持守正创新，着力在推动政协工作提质增效上下功夫见实效。积极探索政协党建与履职相融合的新路子，加强党风廉政建设，落实意识形态责任制。持续开展“助力全区建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”和“书香政协 香飘桂林”委员读书实践活动，加强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，拓展联谊渠道，推动广大政协委员成为党的政策宣传员、思想政治引领者、界别群众贴心人，强化对各界人士的思想政治引领。努力探索创新履职方法，加强提案督办，改进视察工作，创新疫情防控常态化背景下调研方式;多措并举加大宣传工作力度，加强文史资料工作，深化政协理论研究，讲好政协故事。加强委员学习培训，完善委员履职考评奖惩，提升履职活动质效。深化模范机关、清廉机关创建活动，锻造过硬机关干部队伍，全面提升政协履职整体效能。
