截至2021年底,全区铁路营业里程达到5216公里,公路通车总里程达到16.06万公里,全区内河航道通航总里程达到5873公里;全区运输机场达到8个……11月11日,自治区政府新闻办举行广西推动城乡交通运输统筹发展新闻发布会,介绍广西城乡交通运输建设发展相关情况,并回答记者提问。
发布会现场
党的十八大以来
广西的交通运输取得了不少成绩
城乡交通运输基础设施一体化建设取得重大突破。
截至2021年底,全区铁路营业里程达到5216公里,其中高铁营业里程1792公里;公路通车总里程达到16.06万公里,其中,高速公路7348公里,农村公路13.36万公里;全区内河航道通航总里程达到5873公里;全区运输机场达到8个。今年年底前,南宁至凭祥高速铁路南宁至崇左段、南宁国际空港综合交通枢纽(GTC)吴圩机场高铁站将建成投入运营。信都至梧州、田林至西林、南丹至天峨高速公路建成通车,广西将全面实现县县通高速。
贺州信都至梧州高速公路二期工程项目主线及连接线沥青路面施工现场。广西日报记者 梁乾胜 通讯员 黄丽萍 摄
城乡客运服务一体化建设取得重大突破。高铁动车覆盖全区12个设区市,实现与全国21个省(自治区、直辖市)直通“当日达”。建成16个高铁无轨站,打通无高铁站的偏远县份群众便捷出行“最后一公里”。实现12个设区市1小时内到达机场。2019年实现建制村通硬化路,2020年实现建制村通客车,提前完成“两通”交通脱贫兜底性目标。已有10个设区市发展定制客运线路。建成出租汽车综合服务站49个、“司机之家”62个。高速公路服务区实现汽车充电桩和无障碍设施全覆盖。全区主要旅游景区可通过道路客运班车、旅游包车和城乡公交车等不同方式实现快速通达。所有二级及以上客运站实现联网售票,79个县(区)实现交通一卡通互联互通。
11月10日上午,南宁市两家出租车公司新投放运营100辆新能源出租汽车。图源:南宁晚报
城乡货运物流服务一体化建设取得重大突破。县乡村三级农村物流体系基本覆盖,打造了2个国家城乡交通运输一体化示范县、3个国家级农村物流服务品牌、3个农村客货邮融合发展样板县,城乡交通运输一体化4A级以上县区达到86.2%。累计建成资源路、产业路、旅游路近5500公里,创建了11个“四好农村路”国家级示范县及示范区域。100%实现建制村通邮,快递网点覆盖全部乡镇,村村通快递比例超过95%。城乡交通运输政策环境一体化建设取得重大突破。颁布实施《广西壮族自治区农村公路条例》,明确建立完善县域农村物流网络节点体系,推进县级农村物流中心、乡镇物流服务站、村物流服务点建设和设施资源共享;印发实施《广西综合交通运输发展“十四五”规划》等重大规划政策;出台《广西农村客货邮融合发展示范创建工作方案》,明确构建交通运输、农业农村、商务、邮政、供销等部门协调配合机制。此外,为支持农村客货邮融合发展,自治区将农村客货邮融合发展样板县纳入财政补助范围。下一步,广西将统筹推进城乡交通运输一体化建设——
一是高标准规划引领城乡交通运输高质量发展。编制一批综合规划和专项规划,加快形成“一主多专”交通运输综合规划体系,全力实施《广西综合运输服务“十四五”发展规划》,推动城乡交通运输一体化建设高质量发展。
二是加快建设通村畅乡的城乡交通基础路网。继续实施农村公路骨干路网提档升级工程和乡村道路“三项工程”,推进乡乡通二级或三级公路项目建设,逐步完善通村畅乡的城乡交通基础路网。
三是打造便捷优质的城乡客运服务体系。鼓励发展综合交通运输定制客运;推广因地制宜、灵活运营的农村客运模式,提升农村客运均等化服务水平,持续推进出租汽车综合服务站建设。
四是打造集约高效的货运物流服务体系。优化城市货运配送组织模式,开展城市绿色货运配送示范工程创建;优化农村寄递物流体系,推广建设“多站合一”的县乡村三级物流节点;推进农村客货邮融合发展,力争符合条件的建制村实现“村村通快递”。
发布会答记者问(摘选)
问:在我区全面实施乡村振兴战略关键时期,请问自治区发展改革委采取了哪些具体举措,推动乡村振兴及交通、产业、物流统筹发展?
答:今年以来,自治区发展改革委会同自治区交通运输厅等有关部门,积极采取有力措施,加快推进农村交通物流统筹发展,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是强化顶层设计,整体推进。统筹乡村振兴战略与新型城镇化战略等,推动城乡交通一体化布局和联动发展。
二是加快实施广西乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年攻坚行动方案。深入落实2022年计划目标任务,建立乡村振兴项目储备库、调度库,统筹自治区本级财政补助资金70亿元,支持实施乡村交通基础设施、产业发展等项目。积极采用农业信贷担保、PPP等形式对乡村振兴项目建设给予支持。
三是加快建设,精准补齐农村交通基础设施短板。下达2022年广西公路水运交通基础设施建设投资计划,根据我区发展的实际和需要,重点支持建设农村公路,建设里程超2.6万公里,总投资超120亿元;统筹自治区乡村振兴补助资金8.66亿元,专项用于乡村振兴交通基础设施项目建设。
四是重点围绕农村产业融合发展示范园强化交通支持。印发实施《广西壮族自治区农村产业融合发展示范园建设实施方案》,对示范园区的交通项目予以重点支持。积极争取国家支持,将全州县、浦北县、博白县、灌阳县的4个示范园区,列入第三批国家农村产业融合发展示范园认定名单,获得中央预算内投资6000万元,用于园区冷链物流、产业道路等基础设施建设。
五是加快完善农村物流体系。制定出台《广西统筹推进农村物流高质量发展行动方案(2022—2025年)》,建立农村物流高质量发展工作厅际联席会议制度。目前,自治区发展改革委正在组织编制农村物流高质量发展2023年项目实施计划,着力打造农村寄递物流、冷链物流、电子商务、物流支撑四大体系,全面提升县、乡、村三级农村物流服务水平。
问:自然村(屯)道路是农产品出村的“最先一公里”,是商品进村的“最后一公里”。请问,自治区乡村振兴局采取了哪些措施助力打通这最关键的“一公里”?
答:“十三五”时期,自治区乡村振兴局(原自治区扶贫办)把村屯道路建设作为脱贫攻坚重要突破口,围绕“四好农村路”建设,大力实施通屯道路建设,累计投入原财政专项扶贫资金和自治区债券资金200多亿元,建设通屯道路7.1万公里,我区脱贫地区乡村道路面貌得到极大改善。但客观来讲,我区脱贫地区特别是乡村振兴重点帮扶县,由于自然条件差,历史欠账多,一些自然村(屯)道路存在技术等级低、养护水平差、通行能力弱、安全隐患多等问题,一定程度制约了脱贫地区乡村高质量发展。
进入过渡期,自治区乡村振兴局坚持把工作重点放在农村、工作重心放在农户,着力推动农村道路建设项目更多向进村入户倾斜,努力让农产品出得去,让商品进得来。
一是强化政策支撑。推动出台了《广西乡村建设行动实施方案(2022—2025年)》《广西实施乡村道路“三项工程”深化“四好农村路”高质量发展实施方案》《关于加强广西财政衔接推进乡村振兴补助资金管理提升资金使用效益的通知》等政策文件,系统全面推进乡村道路建设。
二是强化项目落地。将自然村(屯)道路建设作为财政衔接推进乡村振兴补助资金支持重点,优先纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,加快推进实施。据统计,2022年以来,累计投入衔接资金37亿多元,建设村屯道路项目8373个,项目完工率达95.04%,预计12月底全部竣工。
三是强化农民参与。坚持乡村建设为农民群众而建,在乡村道路项目谋划、建设、管护全过程全链条中,充分尊重农民群众意愿,积极推广以工代赈方式,创新开发乡村建设公益性岗位,多举措、多渠道引导农民群众参与项目建设管护。
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