▲少数民族中共党员面对党旗宣誓。
▲宛田瑶族乡举行“桂冠先锋·多彩瓮洲”百香果、罗汉果示范园启动仪式。
▲“桂冠先锋.民生警务”党建品牌为社区治理注入红色动能。
▲四塘镇江西村新落成的村级组织活动场所。
▲临桂区打造“桂冠先锋·诚信万达”党建文化广场。
2021年4月，习近平总书记视察广西桂林，赋予桂林“打造世界级旅游城市”的新定位、新使命。临桂区作为桂林的首善之区，提出打造世界级旅游城市核心区的奋斗目标。
征途漫漫，惟有奋斗。一年多来，临桂区牢记习近平总书记殷切嘱托，以思想建设为基、基层党组织建设为要、干部人才队伍建设为源，引导全区各级党组织和广大党员干部创新实干、争先进位，各项事业蓬勃发展，让党旗在一线高高飘扬。
夯基础树品牌
着力打造“战斗型”基层党组织
合抱之木，生于毫末;九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下。基层党组织是党全部工作的基础，要巩固党的根基，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，必须要激活党支部这个“神经末梢”。
临桂区委坚持高位统筹，先后出台《推动基层党建高质量发展引领打造世界级旅游城市核心区三年行动计划》等10多个指导性文件，从阵地建设、队伍建设、经费保障等关键要素入手，以解决重难点问题促进基层党建工作整体提升，近年来，共落实基层党建工作专项经费4200余万元，保障基层党组织有序运行运转。严格落实基层党建“三级联述联评联考”机制，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，全区上下一个步调整体推进、一套标准督导落实、一把尺子严格考评，全面形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
此外，以建设党建文化主题公园为重点，临桂区推动党建阵地由室内向室外延伸，教育模式由相对封闭向对外开放转变，教育对象由以党员为主向广大群众覆盖普及，形成以桂林市“永远跟党走”党建文化主题公园为中心，示范带动建设会仙湿地党建文化公园和吾悦两新党建公园(广场)，全面推动北线文旅融合党建示范片区、中线品质城镇党建示范片区和南线乡村振兴党建示范片区联动发展的“一中心两公园三片区”党建矩阵。融合临桂独有的状元文化、冠军文化，在农村、机关、两新组织、学校、公立医院等全领域开展“桂冠先锋+”系列党建品牌创建活动，由11名区委常委联系指导党建品牌22个，示范带动16个基层党(工)委创建可看、可学、可推广的党建品牌和党建高标准示范点51个，带动新增农村(社区)和居民小区星级党组织11个，形成“区乡提升、屯强村优”的良好局面。
同时，临桂区结合各领域各行业实际情况，精准施策、分类指导，着力打通贯彻落实党中央决策部署落实到位的“最后一公里”。在农村，高质量完成村(社区)“两委”换届工作，选出“两委”干部1413人，100%实现“一肩挑”和年龄、学历、性别“一降两升”的目标。配备新一届乡镇领导班子132人，乡镇领导班子整体结构得到进一步优化。持续开展“整乡推进、整县提升”达标(示范县)乡创建行动，全面建强村级组织活动场所，全区176个行政村(社区)组织活动场所面积均达到300㎡以上，其中500㎡以上有37个，新增自治区“三星级”以上村级党组织8个。在城市，新成立14个社区，活动场所面积100%达到500㎡，统筹解决24个小区党组织活动阵地问题。2022年，有3个城市居民小区被评为自治区第一批城市居民小区星级党组织。推行“红色网格+契约治理”模式，全区60余个机关事业单位党组织和3000余名在职党员组团式向社区集结，签订《城市基层党建共建契约》，为群众办好事实事1300余件。稳步推进党员积分管理、党建引领红色警务驿站建设2个领办项目，积极开展“清廉社区”试点建设，在三元社区打造了“桂冠先锋·廉育三元”示范点。在两新组织，着力把党建品牌引领力转化为企业发展动力，精心培育“桂冠先锋·诚信万达”、“桂冠先锋·心诚吾悦”等商圈党建品牌，《党旗领航，红色物流》案例被快递业党建联盟及《非公有制企业党建》杂志评为“快递物流业党建创新案例”，人民日报社《城市党建周刊》整版刊发临桂区建立两新党建品牌集群，释放城市发展动能的经验做法。创新构建“党建+基地”模式，全力参与打造桂林市两新党建乡村振兴示范点，帮助示范点所在村五通镇罗江村村级集体经济和群众直接增收70万元以上，让小水果成为连接大民生的“致富果”。在机关，持续推进区直机关党支部“达标创优”工作，机关党支部达标62个，达标率100%，其中50个支部创优。扎实开展“争当三个表率、争创模范机关”活动，重点在巡察、应急、民政等部门打造了一批具有特色的机关党建示范品牌，带动50多个支部创建有行业特色的党建品牌。
转作风重实干
着力锻造“硬核型”干部人才队伍
作风问题，关乎党的形象，关乎人心向背，关乎党的事业成败。为扫清一切阻碍临桂发展的作风顽疾，临桂区制定了《桂林市临桂区开展“作风建设提升年”活动的实施方案》，以纪律建设促进作风建设大提升，从而推进干事创业大发展，锻造起了一批“硬核型”干部人才队伍，激活了全面发展的“一池春水”。围绕全面推进脱贫攻坚、乡村振兴、实施“十四五”规划等重大战略和经济社会发展中心任务，加大对干部的培训力度，强化实践锻炼，先后组织开展专业能力提升培训班20余个，培训达6600余人次。
近年来，临桂区的一档电视节目，可谓是火出了“圈”。临桂区120余名干部代表、“两代表一委员”、城乡居民代表、企业商会代表等齐聚电视直播间，参加《问政临桂·全民监督》直面“大考”，公开向社会和群众答疑解惑、作出承诺，采取“定期自查+不定期督导+媒体曝光”的模式跟踪督导，旗帜鲜明地向“为官不为”亮剑宣战。今年以来录制了乡村振兴、优化营商环境、生态环境保护、乡镇4个专场8期节目，收集问题211个，被问政单位“一把手”现场解答问题168个，给予承诺43个。
坚持多渠道、全方位把年轻干部放到工业振兴、乡村振兴、科教振兴等一线锤炼，取得了良好成效。2022年，临桂区将一部分发改、工信等部门区委管理职级干部调出，通过“调、派、挂”等方式，充实城乡规划、环境工程等专业型年轻干部到经济部门，助推全区经济高质量发展。聚焦关键领域“引”，围绕电子信息、先进装备制造、生物医药、生态食品四大主导优势产业领域，制作“急需紧缺人才引进目录”，打造“线上+线下”双重引才模式，引进思想超前、经验丰富、技术过硬的高层次人才46名。
聚焦乡村振兴优势，成立人才培训示范基地也取得了斐然成绩。该区在8所学校、11个乡镇文化站及120多个产业基地设立培训点，累计开展蔬菜、养殖、水果等农产品技能培训80余场，新增7000多名豆腐乳生产、罗汉果种植、“鱼花”养殖等特色乡土人才。聚焦创优环境“留”，投入48.13万元，新增人才公寓房源31套，充分解决人才来桂就业创业的过渡性、周转性住房问题。及时为企业申报“青年人才奖”92人、“企业纳才奖”123人，申报金额53.65万元，充分调动人才的积极性。
与此同时，临桂区加大对干部关心关爱力度，对长期工作在重大项目、基层党建、乡村振兴等一线领域干部，在提拔使用、职务职级晋升、待遇奖励等方面给予优先考虑，对急难险重工作中实绩突出的给予二次晋升。2021年以来，临桂区在重大项目、疫情防控、乡村振兴等中心工作一线领域提拔重用和给予职级晋升人数分别占72%、75%。
在厚爱干部的同时，临桂区坚持从严管理主基调，健全日常监督机制，综合运用政治素质考察、选人用人专项检查、经济责任审计、信访办理结果等成果，形成监督合力。加强谈心谈话，全面掌握干部思想政治、工作作风、廉洁自律以及“八小时”以外生活圈、社交圈表现情况，对“小微问题”及时提醒改正。
强引擎助发展
着力凝聚“澎湃型”干事创业合力
中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，党的建设是各项事业成功的根本保证，是推动各项事业发展的骨干力量，让党旗在一线高高飘扬。
临桂区充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，扎实做好党建与业务“融合文章”，着力推动基层党建向中心聚焦、为大局聚力，在助推经济社会高质量发展中彰显担当作为。
近年来，面对汹汹疫情，临桂区各级党组织和广大党员干部充分发挥“主心骨”作用，认真落实网格化管理责任，全区各行各业7000多名党员干部下沉乡镇、社区、村屯及各个防控网格、卡点、隔离区等抗疫一线，结合自身特长认领先锋岗，公开岗位职责，积极发挥先锋模范作用。
乡村振兴是国家战略，也是地方发展难能可贵的机遇。临桂区统筹选派104名精干力量开展新一轮驻村帮扶工作，打造起了一支素质过硬的驻村工作队。精英下沉，必有良方。在驻村工作队的参与和带领下，该区不断发展壮大集体经济，先后打造了临桂区集体经济产业园、临桂区河沙高效养殖小区、临桂区农产品加工产业园区等项目，形成集约化、规模化产业发展链条。2021年，临桂区所有行政村集体经济收入均达到5万元以上，收入达10万元以上的有34个。此外，该区积极探索推行“电视问政”服务提升、“嗨临桂”品牌提升、全域土地综合整治活力提升三大行动，着力打造乡村振兴“临桂样板”，帮助解决重点难点问题35个，销售农产品600多万元，带动4000多户脱贫户增收。
与此同时，临桂区切实找准党建工作与中心工作的切入点，成功引进华为、深科技、领益智造等世界、中国500强企业，深科技智能手机制造项目填补了广西空白，培育形成了电子信息、先进装备制造、生物医药、生态食品四大主导产业集群。推行“党建+实体项目”模式，在项目一线组建党员突击队、攻坚组，推动党员干部带头宣传政策，带头参与拆迁，带头调解矛盾纠纷，加速桂林国际会展中心、桂林安科讯数字能源智能制造等多个重大项目建设进程。
奋斗铸就伟业，实干成就辉煌。踏上新的赶考之路，临桂区各级党组织和广大党员必将以最鲜明的政治立场、最自觉的责任担当、最迅速的实际行动，汇聚打造世界级旅游城市核心区的强大力量，以更加昂扬的姿态迈步新征程、建功新时代。
记者：刘健 通讯员：贲文勤 韦萍
(本版图片均由临桂区委组织部提供)
