广西桂林兴安县市场监管局自开展食品安全“守查保”专项行动以来，始终坚持查、改、治、建一体推进模式、强化精细化监管，以校园食品安全为重点，以建设“互联网+明厨亮灶”智慧监管为抓手，坚持多部门联合执法。针对突出问题，强化监管执法，完善制度措施，落实整改提升，形成长效机制，多措并举着力筑牢校园食品安全防线。通过不懈努力，兴安县校园食堂食品安全体系不断完善，校园食品安全质量水平显著提升，在推动食品安全“守查保”专项行动中取得了明显效果。
一、集中管理，监管责任明确
兴安县市场监管局在制定“三定方案”时，学校食品监管职能职责没有下放至乡镇辖区所，而是全部由该局餐饮安全监管股“一肩挑”，采用“两个一”标准进行监管：一个监管标准、一班监管人员。此举便于更好地对全县学校进行集中组织，情况掌握到位。
二、明确方向，科技赋能监管升级
近5年来，兴安县学校食堂以“三改”为发展方向，持续开展穿墙打洞改布局，不锈钢化改工具，色标管理促管理。截至今年，全县学校食堂已全部改造到位，实现了“三个百分之百”：学校食堂明厨亮灶达到百分之百、食堂从业人员培训覆盖率达到百分之百、学校食堂食品安全管理人员配置率达到百分之百。今年5月，兴安县市场监管局召开全县学校负责人现场会议暨“互联网+明厨亮灶”建设推进会，明确了“无水厨房，明厨亮灶，高质量食材”的学校食堂发展方向。
目前，兴安县正推进学校建设“千里眼”明厨亮灶，只要通过手机下载“千里眼”明厨亮灶APP，就可以实时看到食堂加工制作过程，监管人员可足不出户利用监管平台实现“探头站岗、鼠标巡逻”，对学校食材购进、加工、就餐全过程在线监控。目前，已签约并接入兴安县市场监管局监管平台的学校已有67所，正逐步向全县的学校铺开。
此外，兴安县市场监管局要求辖区学校食堂在进行改造之前必须到该局进行咨询。市场监管执法人员提前介入，从图纸的确定、设备设施的添置等方面提出意见，确保布局流程规范。在学校食堂改造过程中，市场监管执法人员也会进行现场指导。同时，针对各学校的实际情况，该局还因地制宜，建立“一校一策”，确保各种改造和各项制度落地落实，让升级改造更迅速更合理更实用。
三、多措并举，六个坚持保驾护航
坚持检查不打招呼。开展学校食堂检查，兴安县市场监管局一贯坚持不打招呼，直达现场的检查方式，让检查保持最真实的情况。
坚持全面落实学校食品安全主体责任。老虎也有打盹的时候，市场监管执法人员不可能一天24小时不间断地监管学校食堂，学校食品安全还得靠学校的食品安全管理人员去管理、去督促。因此，兴安县市场监管局严格要求学校落实食品安全主体责任，建立健全各项制度措施，明确校(园)长是食品安全第一责任人和确保食品安全管理机构人员全面配备。目前，兴安县159所中小学、幼儿园全部配备食品安全管理人员。
坚持全履盖检查和“双随机”检查相结合。普查制保证了对情况的全面掌握，随机查保证了无时不在、无处不在的利剑高悬。
坚持营造“比学赶超”的良好氛围。兴安县第三小学食堂食品安全工作在全县处于领先位置，在管理上得到了上级部门的认可。检查中，市场监管执法人员发现有学校管理不到位的，就建议该校校长或食堂管理人员带队到县第三小学进行参观学习;或者组织学校食品安全管理人员召开现场学习会议，到工作做得好的学校食堂实地参观，请管理到位的学校负责人进行经验交流发言，在学校管理上避免了“闭门造车”的行为。通过互相学习，为全县学校食品安全提升工作营造了“赶、比、超”的良好氛围。
坚持每学期通报制度。在每个学期的学校食堂食品安全检查结束后，兴安县坚持将检查的结果向该县教育局进行通报，主要通报学校食堂管理取得的成效、存在的问题，管理到位的学校及立案查处的情况，县教育局会将此通报纳入学校年度考核的内容。
坚持“流动课堂”进校园。2016年以来，该局每年都开展实现学校食堂从业人员食品安全培训食品安全知识进校园培训活动，全覆盖。为了防止培训流于形式，执法人员结合每年的春秋季开学检查存在的问题，融入演示课件进行讲解培训并当场进行笔试考核。另外，自2021年开始推行广西餐安APP以来，“流动课堂”结合广西餐安APP持续开展现场培训，学校食堂的从业人员均要求下载培训考核，并实现培训率考核率达百分之百。
四、高举处罚利剑，有力震慑违法行为
在加强对学校食堂监管力度的同时，兴安县市场监管局持续加大对学校食堂违法行为的查处力度，坚持公平公正的处罚，绝不姑息。对情节轻微的，如从业人员健康证逾期未办理、从业人员未参加培训等行为，以及索证索票不到位、留样不规范、各种记录填写不规范的情况，采取警告并责令整改的处罚;对于情节严重的，如采购使用不符合食品安全要求的食品及食品原料、使用超过保质期的食品或食品原料、经营转基因食品未公示等行为，处以“罚款+公示+通报”的行政处罚。
今年以来，共检查学校食堂含托幼机构218家次，排查从业人员健康管理、原料采购和加工制作要求不规范等安全隐患线索36条，督促落实配齐四防设施，按要求进行色标分类管理刀具、清洁池，荤素刀具、砧板专用等问题整改的3家，立案查处4家。相关处罚情况在该县教育系统内进行通报，并在政府门户等网站进行公示。
校园食品安全是食品安全的重中之重，事关千家万户，牵动公众神经，只能加强不能削弱，校园食品安全监管的标准将越来越高，措施也必将越来越严。兴安县市场监管局将以食品安全“守查保”专项行动为契机，进一步加强学校食堂的精细化监管，确保师生吃得安全，吃得放心。
