心手相牵共画“同心圆”
桂林奋力创建全国民族团结进步示范市
秀峰区秀峰街道解东社区联合桂林市机关事务管理局组织社区党员群众和少数民族居民包艾叶粑、打油茶、吃五色糯米饭，展现团结和睦的精神面貌。记者陈静 摄
“广西是全国民族团结进步示范区，要继续发挥好示范带动作用。各民族共同团结进步、共同繁荣发展是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，一个民族都不能少，各族人民要心手相牵、团结奋进，共创中华民族的美好未来，共享民族复兴的伟大荣光。”
“现在全中国56个民族都脱贫了，兑现了我们的庄严承诺。但我们还不能停步，接下来要向着第二个百年奋斗目标新征程迈进，一个民族也不能少，加油、努力，再长征!”
——2021年4月27日，习近平总书记参观广西民族博物馆时讲话摘录
□本报记者 孙敏
2021年4月，习近平总书记视察广西，赞誉广西是全国民族团结进步示范区，并赋予桂林打造世界级旅游城市的使命。
桂林市540万各族儿女牢记总书记嘱托，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和习近平总书记视察桂林重要指示精神，奋力推动民族团结进步创建工作，为打造世界级旅游城市凝聚“民族团结社会和谐”的磅礴力量。
提高政治站位
构建创建工作新格局
习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为桂林民族工作提供了遵循和指引。
桂林提高政治站位，从政治的高度、历史的深度、现实的维度出发，构建起创建全国民族团结进步示范市工作的时代格局。
“我们要统一思想、凝心聚力，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以创建全国民族团结进步示范市为抓手，推动全市民族工作高质量发展，为打造世界级旅游城市凝聚团结奋进的磅礴力量。”2021年11月15日，在全市民族工作会议暨桂林市创建全国民族团结进步示范市工作推进大会上，市委书记周家斌作出部署，要求全市各级各部门要站在践行“两个维护”的政治高度，切实把民族工作摆上重要议事日程，全面落实创建全国民族团结进步示范市各项工作。
创建工作迅速深入开展。
一年来，桂林市完善了党委领导民族工作、党委统一战线工作领导小组统筹协调民族工作、党委统战部领导民族工作部门、民工委委员单位更好发挥作用的体制机制，从政治的高度引领创建，把铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡察监督、政绩考核，推动全市形成新时代党的民族工作格局。
桂林市成立了由市委书记、市长任组长的创建工作领导小组，市委常委会每年两次研究部署创建工作。市委书记周家斌在《桂林日报》发表民族工作署名文章，参与自治区创建经费补助申报工作，接受“新时代民族工作高端访谈”专访;市长李楚精心谋划，主持召开全市民族工作会议，建立民族工作机制，常态化研究部署创建工作;17个县(市、区)党委书记积极参与“书记谈民族团结进步创建”活动，受邀做客人民网广西频道嘉宾访谈。各地各单位通力合作，社会各界积极响应，各族群众广泛参与，创建工作呈现上下齐心、多点联动、全市覆盖的良好局面。
与此同时，桂林市从历史的深度、现实的维度抓创建。全面系统总结回顾党的百年奋斗征程中积累的把握民族问题、做好民族工作的宝贵经验。聚焦落实习近平总书记视察广西时提出的“四个新”总要求，围绕建设壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系，融入桂林世界级旅游城市建设和“三大振兴”战略重要任务，树立大视野、大胸怀、大格局、大担当，自觉在大局中研究、谋划、推进民族团结进步创建工作。
把准创建方向
提升创建工作质量成效
民族团结进步创建是一项系统工程，涉及经济、政治、文化、社会建设等方方面面。
桂林市深知这一点。桂林市委、市政府坚持以各族人民为中心，以各行主业为载体，以发展改革为动力，把各项创建工作精准聚焦到铸牢中华民族共同体意识这条主线上来，实现新时代创建工作“提档升级”。
围绕“主体”抓创建，是桂林市创建全国民族团结进步示范市的初衷。桂林市始终把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动创建工作覆盖各行业各系统，充分调动和发挥各族群众参与创建的积极性、主动性和创造性，深度激发各族群众“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的内生动力，真正把各族群众的精气神汇聚到“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”创建目标上来。
在崇善龙光小学，有一项传统活动备受师生欢迎。学校将中华传统文化“二十四节气”作为切入点，带领师生挖掘“节气”背后的故事，积极开展民族团结进步创建活动，增进师生“五个认同”。活动增强了师生的民族团结情怀、家国情怀、爱国情怀，让中华民族共同体意识在师生中牢牢扎根。
这是桂林市聚焦铸牢中华民族共同体意识这条“主线”抓创建的一个缩影。一年来，桂林市通过开展形式多样的创建活动，把中华民族共同体意识的理念植入到民族工作的全过程，推动民族团结进步创建工作融入党建、民生、经济、教育、旅游、文化六个重点领域，逐步推动创建工作实现各行业全系统覆盖，打造形成各美其美的创建品牌和特色。
“您好，办理业务可以到这个窗口。”走进市政务服务大厅，清晰的业务指南和周到的服务，给办事群众带来了便捷的服务体验。一直以来，市行政审批局充分利用政务服务的平台，强化政务服务，全体窗口工作人员在行政审批和政务服务工作中始终对各民族群众一视同仁，无差别办理，为民解忧。目前，12345热线已整合35条政务热线，构建“一号响应”政府总客服大格局，确保各民族群众诉求“事事有回音，件件有落实，环环可监督”。
紧贴打造世界级旅游城市的“主业”抓创建，政务服务大厅是桂林市的一个展示平台。一年来，桂林市的民族团结进步创建工作主动融入打造世界级旅游城市工作大局，立足于有形有感有效，做好氛围营造和宣传教育。坚持政策优先落实、项目优先安排、资金优先倾斜，支持民族地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;结合全市“五网”建设，提升民族地区互联互通水平;推动环境综合整治、乡村风貌提升向民族村落倾斜，改善民族地区人居环境;加快民族地区教育、医疗、文化等社会事业发展，提高基本公共服务均等化水平。推动民族地区以产业绿色转型升级为目标，通过生态环境资本化、生产方式绿色化、生活方式低碳化和绿色发展产业化，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，真正让各族群众共享发展硕果。
发掘创建资源
铸就创建工作符号品牌
2022年5月31日，我市铸牢中华民族共同体意识“六大基地”揭牌。依托铸牢中华民族共同体意识宣讲传播基地、教育实践基地、理论研究基地、实践创新基地、网络平台基地、成果展示基地等“六大基地”的建设，桂林在全市范围内打造起树立铸牢中华民族共同体意识特色品牌。
这是桂林市发掘创建资源的成果之一。
作为国家首批历史文化名城，桂林市充分用好厚重的历史底蕴、灿烂的民族文化、良好的山水生态、和谐的社会环境和丰富的旅游资源，用心用情用力挖掘梳理，全力打造有历史厚度、有文化深度、有地方辨识度的创建工作符号品牌。
一年来，桂林市建设了以桂林广播电视台、市委党校为主体的宣讲传播基地，以八路军桂林办事处纪念馆为主体的教育实践基地，以广西师范大学为主体的理论研究基地，以市少数民族服务中心为主体的实践创新基地，桂林生活网为主体的网络平台基地，以市统一战线文化传承基地为主体的成果展示基地，打造形成铸牢中华民族共同体意识大宣教格局的“主阵地”。
同时，桂林市以龙胜各族自治县、华江瑶族乡、草坪回族乡潜经村、辰山社区、回民小学、恭城民族中学为主体，开展铸牢中华民族共同体意识创建试点工作探索先行，建强宣教的“前卫哨”;借助商品流通作用，把民族团结进步宣传内容融入矿泉水、纸巾、雨伞等各族群众常用的生活产品包装设计，把中华民族共同体理念融入企业文化宣传，实现宣教的“满天星”。
从“主阵地”到“前卫哨”，再到“满天星”，桂林市逐渐构建起形成铸牢中华民族共同体意识大宣教格局，铸就起了桂林特色的创建工作符号品牌。
据统计，创建工作启动以来，桂林市编写印发《民族理论政策知识宣传册》《民族团结进步创建系列读本》《民族团结故事汇编》《创建全国民族团结进步示范市知识手册》《中华民族一家亲挂历》等各类资料累计近40万份;先后建成全区首个铸牢中华民族共同体意识陈列馆、102个同心文化载体;全市民族地区所有中小学国家通用语言文字教育教学普及率达到100%，普通话普及率100%。全市各族群众“五个认同”持续增强，“四个与共”更加牢固。
一年来，桂林市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入持久推进民族团结进步创建工作，新时代民族工作实现高质量发展，全市各族群众心手相牵、同心同德，中华民族共同体意识更加牢固，为创建全国民族团结进步示范市打下了坚实的基础。
