一项项监督的开展,一件件建议的督办,一个个创新举措的实施,在兴安县溶江镇经济社会发展的各个领域,总有人大代表依法履职的铿锵足音。在田间地头、企业车间、施工现场、背街小巷,经常活跃着人大代表调研视察的身影;“我为乡村振兴献一策”、新型城镇化建设专题调研、“推进基层社会治理,建设幸福宜居家园”进展活动……各类履职活动反映出代表们练内功、提素质、履行职责的热情。事关民生民利的一条条建议和意见,时时沉淀在代表们的心头。
近年来,溶江镇人大深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把发挥代表主体作用、做好代表为民代言、履行好代表职责作为工作切入点,抓落实、强履职、促发展,紧紧围绕产业发展、城乡建设、基层治理、乡村振兴、疫情防控、文明创建等重点工作,深入推进人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”工作,人大工作亮点纷呈。
突出功能定位,夯实基础固平台。溶江镇共有市、县、镇三级人大代表103人,其中市人大代表3人,县人大代表29名,镇人大代表82名。按照方便联系群众、方便代表开展活动的原则,镇人大将各级代表精心搭配,混合编组到5个人大代表联络站和1个人大代表联络点。全力打造履职平台,在制度完善、软硬件建设上不断探索创新,按照“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能定位,重点从优化布局、规范管理、彰显特色等方面提档升级,打造了“一中心多站点”新格局。共投入10多万元完善了代表履职活动中心、5个代表联络站及1个人大代表联系点建设,并重点提升打造溶江镇葡萄产业人大代表联络站,以产业助力乡村振兴。不断创新工作模式,为更好聚集民意,发挥人大代表在乡村振兴中的作用,溶江镇人大在乡村振兴示范村五架车自然村建立了人大代表活动室,组织人大代表们就乡村振兴发展献言献策,就全镇乡村振兴方面提出意见建议10余条,进一步聚民意、凝共识、促发展。
畅通民意渠道,以站为“媒”解民忧。以“代表工作站”为依托,各站、点常态化开展联系人民群众活动,组织代表开展接待和走访群众、代表同群众面对面民情沟通会、代表进村屯社区等活动,推动人大工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。一是创建密切联系人民群众的网格体系。逐步形成乡镇代表履职活动中心—村委人大代表联络站—村人大代表活动小组—特色自然村人大代表活动室的网格体系。在5个人大代表联络站下面成立18个人大代表活动小组,每个村委都有1个人大代表活动小组,把代表安排到相应的一个或者多个网格中,充分利用网格平台拓展民情民意收集渠道,采取更接地气的方式方法,“点多点”对接走访人民群众,协助解决民生问题;二是建立领导领衔督办机制和实行红黑榜”通报制度。镇党委、政府、人大领导每人领衔督办1-2件重点建议,促进承办单位落实责任、办出成效;同时对办理措施有力、工作成效显著的单位或个人,上“红榜”,未按时保质完成的镇直单位或个人,上“黑榜”,督促承办单位提高办理质量;三是强力推进代表意见建议办理。闭会期间溶江镇人大主席团共收到代表建议、意见共32条,其中联络站重点建议1条,需县级解决14条,需乡镇解决的18条,全部答复完毕。
聚焦主题主业,围绕中心强监督。溶江镇人大聚焦中央重大决策部署、上级重大工作安排、人民群众重点关切,打好“专题调研、实地视察、询问座谈”等监督组合拳,实行正确监督、有效监督、依法监督,重点围绕政令不通的堵点、高质量发展的痛点、改革攻坚的难点、群众意见集中的热点开展监督。先后对溶江镇2022年第一批乡村振兴有效衔接资金基础设施项目建设情况开展监督;对溶江镇第六批新型城镇化示范乡镇建设、粮食安全、医疗卫生、安全生产、环境保护、打造世界级旅游城市、《桂林市灵渠保护条例》、新修改的《广西壮族自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》贯彻落实情况等热点问题开展了专题调研和座谈;聚焦创建全国文明城市,围绕乱停乱放、跨门槛经营等突出问题,由人大代表组成市容环境、市场环境、交通秩序三个督导专班,深入街道、村(社区)一线进行实地督查,发现问题立即反映、督促整改,助力文明创建。
发挥主体作用,服务大局促发展。人大代表是做好人大工作的基础,代表作用的发挥直接关系着人大工作水平的高低。溶江镇人大坚持以每月20日“人大代表选民接待日”活动为载体,完善“一月一主题、一站一特色”的“人大代表活动日+”模式,推动人大代表在统筹疫情防控和经济社会发展方面当表率、作示范、走在前。一是推进乡村振兴。溶江镇各级人大代表争做乡村振兴的宣传者、推动者和践行者,结合深化“我为群众办实事”实践活动,听民声、察民情,有针对性地建真言、献良策、出实招。如在五架车村建立人大代表活动室和先锋联盟工作站,人大代表带领全村人民在塑造乡村“形、实、魂”上下功夫,在“三清三拆”中率先把自家的危旧房拆除,现身说法挨家挨户走访,一家一家落实,打造了美丽乡村“新名片”;同时,人大代表赵德新带头发展自然熟葡萄种植,并带动全村的葡萄提质升级,自然熟巨峰葡萄从原来的3元多卖到现在的6-8元。同时积极引进“阳光玫瑰”优质葡萄种植,做实做大乡村产业,成功将五架车村打造成桂林市乡村振兴示范村。二是常态防控疫情。溶江镇组织人大代表深入基层,开展疫情防控志愿服务、督查检查、走访调研等各项工作50余次,为卡点人员筹备捐赠物资20余件,用实际行动凝聚人大力量、彰显人大担当。三是保护生态环境。镇人大坚持把助推生态文明建设作为履职重点,运用专题调研、组织代表视察等方式,对生态文明建设的各个方面进行监督,先后对《桂林市灵渠保护条例》落实、打击非法采砂制砂、河长制落实等重点工作开展情况进行检查,打出了一套生态环境保护的组合拳。四是推进产业发展。镇人大立足服务发展大局,积极开展“人大代表助力产业发展”系列行动,以实践行动为产业振兴贡献人大力量,尤其是溶江镇葡萄产业发展迅速。全镇18个自然村累计种植葡萄面积达8万亩。群众通过种植葡萄和从事葡萄相关配套产业,人均葡萄收入可达20449元。累计带动400多户脱贫户种植葡萄约2000余亩,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效显著。五是营造良好的营商环境。镇人大聚焦优化营商环境,当好政策“宣讲员”,为企业发展护航;当好政、银、企“联络员”,为企业发展加油;当好安全“防护员”,为企业发展保驾。通过“亲企、爱企、护企”模式,不断优化辖区营商环境,助力企业高质量发展。六是持续改善民生。镇人大聚焦民生短板,把食品安全、医疗卫生、平安建设、教育发展等关系群众切身利益的问题作为监督重点,增进民生福祉。比如,聚焦食有所安,检查食品安全法贯彻实施情况,提出改进意见,持续推动问题解决;聚焦行有所便,重点关注溶江镇第六批新型城镇化示范乡镇建设,听取报告,专题调研,督办相关议案建议,让出行更加便捷,推动改善城市居住环境,提高居民幸福指数。
通讯员:唐晓红、张华