永福县百寿镇:以“网格化+村民自治”深化基层治理构建全过程人民民主新发展格局

来源: 桂林生活网 2022-05-25 08:45:30 我来说说 阅读

  为进一步突出基层治理工作成效,广西永福县百寿镇大胆尝试,围绕深化农村基层治理这条主线,充分发挥镇人大在全过程人民民主的作用,不断丰富“代表联络站+网格化管理”基层治理模式,进一步提高农村治理效能。特别是在涉及群众切身利益的重大建设过程中和农村事务管理中,坚持民主决策、民主管理、民主监督,为构建百寿镇全过程人民民主新发展格局,提供源源不断的动力。

  重大建设项目征地全过程尊重民意、坚持民主决策。为加快推进百寿休闲文化旅游主题小镇项目建设,改善人居环境,提升百寿旅游品位,将百寿镇打造成宜居、宜业、宜游的桂北特色大镇。百寿镇在确定征收西龙潭片区近200亩土地的过程中,充分尊重民意,坚持民主决策。启动征地前,由社区两委和人大代表联络站召开联席会议,按照网格化管理的分工模式,对照征地补偿政策,社区两委成员、人大代表积极入户走访群众,充分征求被征地村民小组和被征地户的意见,将是否同意征地等信息进行详细登记汇总,并多次集中开会,认真研究分析群众的意见。通过走访摸底民意收集的过程,对群众提出的问题及时解答和解释,既宣传了政策,又充分尊重了民意,得到了大多数群众的支持配合,使得百寿镇在3个月时间内基本完成了200亩新龙潭集镇土地的征收工作。根据这一有益经验,百寿镇在开展桂柳高速路建设征地和G357国道改建征地过程遇到一些集体土地征收,到底是补偿到集体还是补偿到户的纠纷问题时,均采用全过程民主决策+村民自治的方式,纠纷矛盾得到了有效化解。

  重大农村公共建设全过程公开透明、坚持民主管理。为开展好新农村建设、助力乡村振兴,打造好宜居乡村、幸福乡村建设示范点,百寿镇在示范点建设过程中,突出乡风文明、打造宜居乡村、留得住乡愁的新理念,结合村屯环境特点,每个示范点的建设,在规划设计、建设施工、竣工验收、工程结算、移交管理等都充分尊重群众意见,依靠群众,让群众充分知情,充分参与建设管理,及时了解进度,遇到问题积极与群众沟通协商解决,在示范点建设的全过程中坚持公开透明,注重民主管理。每个示范点的建设,都得到了全体村民的大力支持和全力配合,村民积极投工投劳,自发成立村民理事会,设立质量监督小组、理财小组、移交管理人员等村民自治组织,制定了村规民约,为百寿镇乡村振兴示范点的建设提供了充足的资金保障和坚实的群众基础,让美好的乡村规划设计蓝图得以顺利实施。近5年来,百寿镇成功打造了白果村陈家屯、拉孝屯,三河村拉胆脚屯、王家胆屯,朝阳村大宅屯,新隆村榨房屯、靛棚屯,江岩村穿岩屯等8个新农村建设示范点,以点带面,为助力乡村振兴探索了较好的经验和模式,取得了良好的社会效益。

  重大社会治理全过程参与实践、坚持民主监督。为深化乡村综合治理,维护农村社会和谐稳定。百寿镇在农村实行“网格化管理+村民自治”管理模式,各村两委干部在全村实行分片包干,每个行政村按自然屯排列组合,划分成若干个网格,每个村委干部负责管理一个网格内的村屯,并把人大代表安排到相应的网格内,便于收集社情民意。为了加强管理,突出成效,快速机动反应,百寿镇对各村网格的管理再进行了细化,即每个行政村为一个网格,村里各村干负责的片区也是一个网格,村干联系的自然屯又是一个小网格,逐级细分,精细化管理。每个大小网格均有村干、队长进行管理。并利用微信等新通讯媒体,组建了相应的微信群,极大方便了村内事务、惠民政策、公共建设等信息的上传下达,和重大事项的及时通报,做到了信息互通共享,让群众坐在家里,干在田间地头都能及时接收了解村内的重要信息。通过层层组建完善网格化管理格局,在网格内积极贯彻落实村民自治原则,让百寿镇农村地区的“网格化+村民自治”管理更加的灵活、管用、有效,让群众能够全方位参与社会治理各方面工作的监督,确保社会维稳、矛盾纠纷、疫情防控、社会治安、反邪教、禁毒反诈骗等涉及群众切身利益的工作及信息及时宣传到位,并对各项工作进行有效的民主监督,引导群众积极参与社会治理全过程的实践,顺应了新时代农村发展的新要求。

  通讯员:邓先明