全州勇做乡村振兴新标杆

来源: 桂林生活网—桂林日报 2022-04-12 09:18:50 我来说说 阅读

  

  两河镇的桃李产业给村民铺就致富路。

  

  县委书记朱鹃屏(前排右一)带队调研产业发展和乡村治理情况。

  

  东山瑶族乡小禾坪村安全饮水工程完工后,自来水接到了村民家门口。

  

  安和镇做大做强香芋特色产业,为村民鼓起了钱袋子。

  

  习近平总书记强调:“实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”

  总书记的嘱托,牢记心间。在过去的一年,全州县把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务,坚持不懈抓好责任落实、政策落实、工作落实,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展,推动全县乡村振兴开新局。

  乡村振兴争当标杆。2021年,全州县获评全国农村创业创新典型县、全国主要农作物生产全程机械化示范县、广西乡村振兴改革集成工作先进县。这片充满希望的桂北大地,正释放着乡村振兴的无限动能。

  抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”

  “90后”粟博闻是由南方电网广西桂林供电局派驻全州县文桥镇仁溪村的第一书记。位于大山里的仁溪村有9个村民小组共334户,人均耕地0.46亩,条件极为落后。2014年,该村被认定为自治区级贫困村。目前,仁溪村有脱贫户65户、监测户9户。

  为了做好防止返贫监测工作,粟博闻和村“两委”干部每周都会到脱贫户、监测户家开展调查、走访工作,并“因户施策”制定相关帮扶政策:对确实无劳动力或者缺乏劳动力的脱贫户、监测户,在为其申请居民生活最低保障的同时,村集体经济年度分红时还有一定的倾斜力度;对需要教育帮扶的对象,进行政策跟踪,确保其享受对应的生活补贴与就业指导;对有劳动力的脱贫户开展产业帮扶,鼓励积极搞种养,符合相关条件的,帮助申报产业奖补,多措并举确保“两不愁三保障”全面达标,有效防止返贫情况的发生。

  在全州县乡村振兴局,刘香月是防止返贫监测和帮扶工作的相关负责人。为确保信息精准,刘香月和众多工作人员必须依托全国防返贫监测信息系统,开展数据筛查提质工作,对疑似错误数据进行清洗。同时,该局坚持实行“周统计、月比对、月通报、季调度”制度,统筹协调县直各部门及时开展信息比对反馈,督促村镇入户排查,通过这种“自上而下,再自下而上”的方式,精准锁定各类风险数据,强化监测管理。尽管加班加点成为常态,但他们觉得“为防止返贫工作而忙,再辛苦也值得”。

  为了牢牢守住不发生规模性返贫底线,全州县加强帮扶队伍建设和管理,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类重点户,进一步加强动态监测和精准帮扶,确保有人管、管到位。截至目前,全县确定识别监测对象监测户1801户6245人,其中包括边缘易致贫户554户1951人、脱贫不稳定户1143户3914人、突发严重困难户104户380人,真正做到应纳尽纳,不漏一户一人。此外,对全县17005户脱贫户、1801户监测户安排帮扶联系人,并根据易返贫致贫的原因,有针对性地制定帮扶措施,确保落到实处。

  狠抓产业和就业“两个关键”

  产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。

  “十四五”以来,全州县委、县政府高度重视乡村产业发展。就在今年3月,县领导班子多次到乡村实地开展调研,为产业振兴出谋划策。3月7日,副县长伍吉东深入全州镇竹溪田村调研产业发展情况,强调要因地制宜探索和发展本地特色产业。3月10日,县委副书记伍茂民一行深入庙头镇调研乡村振兴和产业发展等工作,鼓励当地百姓要积极探索特色产业发展新模式,不断筑牢返贫致贫风险“防火墙”。3月16日上午,县委书记朱鹃屏、县委副书记伍茂民赴黄沙河镇调研乡村振兴产业发展,强调要在原有基础上深耕农文旅融合,助推乡村振兴。

  正是全州县领导班子狠抓乡村产业振兴工作,因地制宜发展特色产业,全州的乡村产业发展一片欣欣向荣。

  近日,全州县永岁镇乐家湾村的80余亩羊肚菌迎来收获期,村民正忙着采摘和销售。乐家湾村是自治区“十三五”贫困村,于2020年脱贫摘帽。为了能让乐家湾村的村民脱贫致富,乐家湾村“两委”班子经过不断摸索后,针对当地气候及相应的自然环境,最终选择发展食用菌种植,品种包括黑木耳、羊肚菌、竹荪菌、香菇、平菇等。食用菌种植项目为周边群众增收100万元/年,带动周边28户90多人脱贫致富。

  安和镇不断做大做强香芋特色产业,为村民鼓起了钱袋子。截至目前,该镇累计种植香芋1.855万余亩,覆盖农户5840余户,香芋产值占全镇农业总产值的48.63%,芋农年人均纯收入达2万余元。

  产业振兴做得好,离不开全州县不断优化产业发展模式,主抓产业振兴相关政策的出台和实施。2021年,全州县出台《全州县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补实施方案》,引导脱贫群众致富增收。同时,通过“篱笆桩”模式打造村级集体经济绿色发展快车道,全县绿色产业投资约占村级集体经济发展投入的78%,286个村(社区)集体经济收入全部达5万元(含)以上。

  就业是最大的民生工程、民心工程。在就业帮扶方面,全州县把推进务工就业作为脱贫群众稳定增收的重要支撑,有针对性地开展订单培训、精准培训、持证培训,加大就业援助力度。充分发挥产业园和帮扶车间吸纳脱贫劳动力就业的作用,强化劳务服务平台建设。此外,抓实职业技能培训,通过外出务工输送一批、就地就近就业一批、公益岗位吸纳一批、技能培训提升一批、扶持创业带动一批“五个一批”,确保脱贫群众稳定就业、持续增收。

  大西江镇的居民倪美艳曾经是脱贫户,现在她是桂林鑫晶琳食品有限公司帮扶车间经理。一同在这家企业帮扶车间务工的脱贫户还有20多人。在全州县的更多企业,帮扶车间处处可寻,为脱贫户提供就业岗位。

  数据显示,2021年以来,全州县共开发乡村公益性岗位853个,安置脱贫劳动力322人、监测对象531人;认定就业扶贫车间92家,吸纳就业人数4847人,吸纳脱贫劳动力885人;向16家就业帮扶车间发放带动就业补贴36.8万元。

  抓紧项目建设和环境提升“两个重点”

  在“十四五”开局之年,全州县抓紧项目建设和环境提升这“两个重点”,优质高效建项目、严管重罚督项目、高效服务促项目,一批强基础、惠民生、促产业的项目纷纷开足马力,加速建设。

  小禾坪村是东山瑶族乡的一个贫困村,地处高寒山区,水资源匮乏,严重影响了当地的经济发展。全州县党委、政府投入大量人力、物力破解当地饮水困难的问题。2020年,小禾坪安全饮水工程第一期、第二期接连完工,全村8个自然村修建了渠道,惠及485户2186人。

  在全州众多的乡镇,不少贫困村的新建、改造和维修养护农村饮水工程纷纷竣工,众多产业路的修通带来了致富的希望。2021年至今,全州县加大对乡(镇)设施农业、主导产业、产业品牌和基础设施建设的支持力度,特别是群众急需急盼的小型农田水利、产业路、公共基础照明等,补齐了必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施短板。

  项目建设不仅改善了村民们的生产生活条件,还是促进脱贫地区发展的重要抓手。2021年,全州县整合各级衔接推进乡村振兴补助资金22326万元,安排项目298个,其中产业项目资金1.19亿元,项目全部完工,资金支出率100%。

  乡村振兴战略与美丽乡村建设一脉相承,共同构成新时代“三农”发展的基本架构。这也一直是全州县领导班子关注的重点内容之一。

  4月5日上午,全州县委书记朱鹃屏带队深入庙头镇调研指导集镇改造提升和人居环境整治工作。调研中,朱鹃屏向工作人员和当地百姓表示,在下一步工作中,要统筹规划好农村人居环境整治提升工作与乡村振兴的有效联系,既要着眼当前,又要考虑长远发展。

  在全州,人居环境整治提升工作与乡村振兴紧密结合的典型案例有很多。在才湾镇邓吉村委珠塘铺村,一座座青瓦白墙的楼房错落有致,村内道路平坦宽敞、干净整洁,各项基础设施完善,俨然一幅清新美丽的新农村画卷。

  2021年,全州县圆满完成自治区下达的3597栋农房风貌改造、2487个村屯全域环境基本整治任务,建成9.2公里全州西至红军长征湘江战役纪念园段环境提升精品示范带和珠塘铺等5个精品示范村,乡村环境提升有关建设经验在全区、全市推广。

  抓实顶层设计和日常督导“两个基础”

  过去的一年,全州县在实施乡村振兴战略方面取得了不俗的成绩。

  2022年2月23日,在全州县第十七届人民代表大会第二次会议上,县长邓世文回顾该县过去一年的乡村振兴工作时说,2021年,全州县坚决贯彻落实习近平总书记对我们提出的“全面推进乡村振兴”要求,立足特色资源,加快推动乡村产业发展,农林牧渔业总产值增长9%,增速创近20年新高;新增大碧头、龙水万穗2个广西五星级示范区,安和都庞芋香、桂北柑橘2个广西四星级示范区,数量居全市第一、全区前列;红色丰碑、“禾美稻香”分别被认定为桂林市五星级、四星级田园综合体;才湾南一村、绍水柳甲村入选全国乡村特色产业“亿元村”。

  努力实干,荣誉接踵而来。2021年,全州县获评全国农村创业创新典型县、全国主要农作物生产全程机械化示范县、广西乡村振兴改革集成工作先进县。

  怀揣荣誉,更要奋勇前行。

  据全州县乡村振兴局局长唐云军介绍,新的一年,该局将抓实顶层设计和日常督导这“两个基础”,稳步推进乡村振兴工作。目前,该县正在加紧健全实施乡村振兴战略指挥体系构建,设立组建1个指挥部办公室+14个专责小组的组织构架,形成指挥部牵头抓总、各专责小组分工协作、各部门各个乡(镇)统筹抓落实的工作新布局。此外,印发督查、奖惩、管理制度等文件,出台《全州县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督查工作方案》等一系列文件,进一步压实乡(镇)、帮扶单位、行业主管部门和专责小组的工作职责。

  春光正好。放眼全州大地,新农村处处生机盎然,一幅产业兴旺、乡风文明、生活富裕的新图景正逐步形成。全州县委书记朱鹃屏表示,弘扬伟大脱贫攻坚精神,全州县将努力加快农业农村现代化进程,让农业强起来、农民富起来、农村美起来!

        □记者秦丽云

  (图片均由全州县乡村振兴局和全州县融媒体中心提供)

责任编辑:曹榕榕
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