编者按:2021年4月,习近平总书记视察桂林,赋予桂林打造世界级旅游城市的新使命,为桂林发展确标定向、擘画蓝图。打造世界级旅游城市,既是桂林的重大政治任务,更是千载难逢的发展机遇。桂林市委、市政府要求,要深入贯彻落实总书记对桂林的重要指示精神,按照自治区党委、政府的部署要求,落实“四大定位”,推进“七个一批”,实现“八大突破”,全力以赴、加压奋进,推动打造世界级旅游城市工作驶入快车道、取得新成效。在习近平总书记视察桂林一周年之际,本报围绕桂林市落实“一城一都一地一中心”四大发展定位,推出系列报道,记录下桂林市牢记领袖嘱托,感恩奋进,以实干实绩回报总书记的关心厚爱的生动实践。
□本报记者 刘倩
春日桂林,湛蓝的天空一碧如洗,青山环抱之下,清澈的漓江缓缓流淌,两岸的凤尾竹深青浅绿,摇曳出点点春光……“江作青罗带,山如碧玉簪”,唐代诗人韩愈对漓江的赞誉,一千多年后的人们依然可以身临其境地感受到。
漓江——她所代表的意义和内涵早已超越了一条河流本身。她是桂林山水之魂,是国家重点保护的13条江河之一,也是全球最美的15条河流之一,更是一张世界瞩目的“中国名片”。
习近平总书记对漓江保护工作十分关心,先后6次作出重要指示批示,特别是2021年4月,习近平总书记视察广西,第一站就来到桂林,对桂林市全力以赴保护漓江、保护桂林山水等工作给予高度肯定,谆谆叮嘱要当好保护桂林山水的“二郎神”,赋予桂林市打造世界级旅游城市、保护好桂林山水等新使命、新要求,为桂林做好漓江生态保护,推动绿色发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。
那张习近平总书记深情凝望漓江山水的照片刊登出来后,更是让桂林全市人民心潮澎湃,感动不已。
总书记的谆谆嘱托,激发了全市人民保护桂林山水、守护桂林良好生态的决心与动力。如今,我市正在全力建设“一城一都一地一中心”,打造世界级山水旅游名城,守护世界最美漓江,持续落实最严制度最严法治保护绿水青山,奋力推动漓江生态保护和绿色发展迈出新步伐,全力呵护好这个全中国、全世界的“宝贝”,让这“全人类共同拥有的自然遗产”以最干净美丽的容貌呈现在世界面前,让漓江这一人间美景永葆清澈,永续流淌。
扛起科学保护漓江重要使命
“桂林的核心竞争力在于生态、文化、旅游的融合,而漓江是核心中的核心、竞争力中的竞争力。”基于这一共识,我市把保护漓江作为生态环境领域的“头号工程”,始终“坚持高起点规划、坚持系统理念、坚持绿色发展、坚持严格法治”。
我市把漓江保护治理作为生态立市战略的重中之重,把漓江保护治理作为重要政治责任,按照“整体统筹、系统推进、突出重点、分步实施”原则,对漓江进行全流域保护、全流域治理、全流域提升。党的十八大以来,我市全面实施漓江综合治理、漓江生态保护、漓江生态修复、城市生态提升、产业生态提升、漓江生态保护和修复提升重点支撑等六大工程共147个重点项目,计划总投资918.8亿元。推动实施桂林漓江流域山水林田湖草沙一体化保护修复工程,开展生物多样性保护、干流生态化改造提升、山体修复、湿地改造扩能、农地生态功能提升等5大类11个工程,计划总投资约53亿元;围绕漓江水生态、漓江沿岸村落提升、旅游集散中心改造等重点工程,编制《漓江生态综合治理示范项目实施方案》,共实施14个重点项目,计划总投资25.6亿元,列入亚洲开发银行和德国复兴银行联合贷款计划。
国务院办公厅发布了关于对国务院第八次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报。其中,桂林市全力促进漓江流域生态环境持续向好的典型经验做法得到通报表扬。
“四治工程”让漓江焕发“青春态”
“改革治本、重拳治乱、全力治水、综合治山”的“四治工程”漓江治理观,让漓江焕发了“青春态”。
保护漓江,改革“治本”。我市深化体制改革,成立漓江风景名胜区党工委和管委会,构建“市、县区、乡镇、村居委”四级网格管理机构和综合执法体系,变“九龙治水”为“统一领导”;强化法治保障,推动出台广西第一部地方综合性生态环境保护法规《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》,颁布《桂林市漓江风景名胜区管理条例》,印发《关于进一步加强桂林漓江风景名胜区综合执法工作的意见》《桂林漓江风景名胜区破坏生态资源和景观环境违法行为举报奖励办法》等一系列规章,漓江保护工作走上法治轨道。
针对漓江沿岸“乱建、乱挖、乱养、乱经营、环境卫生差”等乱象,桂林祭出重拳,160多艘住家船得到全面清理。
桂林投入60多亿元,大力实施“净水、补水、壅水、引水”工程。在已有青狮潭水库、思安江水库的基础上建成斧子口、小溶江、川江3座水库,全面提升漓江水质,确保漓江水量,游客们即使在冬季枯水期都能看到象鼻山“大象饮水”的美景。
我市投入2.6亿元开展漓江采石场生态修复,生态复绿21家采石场山体136万平方米;投入1.8亿元实施漓江洲岛、湿地、喀斯特世界自然遗产地生态修复,生态修复面积近20万平方米。此外,将漓江源头、沿岸的森林全面纳入生态公益林管理,实施“绿化、彩化、花化、果化”等,近年共完成植树造林163.5万亩,造就“一河清水,两岸秀色,三季有花,四季常青”的漓江美景。
生态宜居成为最普惠民生福祉
漓江东岸,雁山区草坪回族乡被打造成休闲旅游主题小镇,富有民族特色的休闲街区,在山水的映衬下,越发彰显魅力,游客们有的沿江边散步观景,有的在小镇里感受民俗风情,十分惬意。
我市始终坚持人民至上,紧紧围绕“提升效应”,把“绿水青山”的“美丽颜值”有效转化成为“金山银山”的“丰厚价值”。
漓江生态景观环境和农村人居环境得到极大改善,也让我市旅游业实现从景点景区模式向全域旅游升级,从观光游览向休闲度假升级,从传统产业向文旅融合升级,以漓江为核心引领带动生态文化旅游产业腾飞,形成了以漓江黄金水道为主轴、两岸为双翼的全域旅游发展新局面。
我市在整合生态资源中全力推动乡村振兴战略,探索了“现代农业+美丽乡村+三产融合”的乡村发展新模式。以漓江百里生态旅游示范带为引领,辐射带动全市旅游业的发展,让群众吃上“旅游饭”,农村农家乐、民宿、水果种植业蓬勃发展。老百姓的收入水平不断提升,形成了“全景旅游、全业融合、全时体验、全民共享”的民生发展新局面。