□本报记者 徐莹波
推进工业振兴对实现我市“十四五”发展目标至关重要，是实现经济高质量发展的首要任务。市委书记周家斌强调：“我们要把加快产业振兴作为事关发展全局的大事要事，按照高质量发展的要求，坚持把工业作为稳住经济发展基本盘的关键，全力促进产业增产增效。”
进入“十四五”以来，桂林围绕产业振兴目标，以打造世界级旅游城市为统揽，全面打响了工业振兴攻坚硬仗，坚持强龙头、补链条、聚集群，抓创新、创品牌、拓市场，培植“工业树”、打造“产业林”，取得明显成效。
市统计局发布的数据显示，2021年，全市规模以上工业总产值同比增长14.1%;全市规上工业增加值同比增长8.1%，两年平均增长7.4%，增速创6年以来新高。
项目建设：又踏层峰望眼开
2021年，在周家斌书记的诚挚邀请下，广东领益智造股份有限公司决定到我市投资，在桂林经开区实施桂林领益智能制造产业园项目。该项目总规划用地面积800亩，计划总投资90亿元，主要生产手机结构件、精密零组件、充电器等;分别设在经开区秧塘片区和苏桥片区。
近日，记者在位于桂林经开区秧塘片区的桂林领益智能制造产业园结构件厂房及配套基础设施项目一期建设现场看到：项目指挥部板房和施工围挡已经建成;7台打桩机正在施工，其中厂房区桩基施工已完成总量的90%;9台塔吊在安装调试，工程车来回穿梭运送土方，一些工人则在忙碌工作。
据介绍，领益智造一期项目用地294亩，计划投资38亿元，规划建筑总面积37.7万平方米，主要建设内容包括厂房、动力设施、集中仓库、办公楼、生活配套设施，以及市政配套设施。
“一期项目于2月3日正式开工，分阶段实施，目前一阶段正有序推进中。”领益智造项目现场组相关负责人说，他们将督促施工单位加紧施工，并为项目建设做好服务工作，确保一阶段项目如期完工，力争创造新的“桂林速度”;二阶段厂房建设预计将于明年初完工。一期项目全部竣工投产后，预计可实现年产值60亿元以上、税收1亿元以上，力争创造就业机会1.5万人。
领益智造项目是近年来我市投资建设最大的工业项目之一，其快速推进只是桂林打好工业振兴攻坚硬仗的一个缩影。市工信局局长张晓阳介绍，2021年，我市全力推动工业项目建设，成立了项目推进及项目落地攻坚小组，靠前服务，强化项目要素保障，推动鸿程高端装备制造产业园、电科云大数据中心等68个项目新开工建设，建工集团桂林装配式建筑基地、智煜感光油墨等38个项目竣工投产，深科技智能制造产业园、安科讯数字能源智能制造项目等40个亿元以上项目建设顺利。
统计数据显示，2021年，全市工业项目投资同比增长7.5%，拉动全市固定资产投资增长1.3个百分点。其中，制造业完成投资同比增长24.8%。
张晓阳表示，今年，我市将实施重大项目攻坚行动，加快推进领益智造等“双百双新”、桂林三金西瓜霜车间及技术中心改造等“千企技改”项目建设，重点推动格力电器智能制造生产基地等一批项目落地、阳天电子等一批项目开工、电科云大数据中心等一批项目加快建设、安科讯数字能源等一批项目竣工投产，以大项目支撑工业大发展。
我市还将加大工业招商引资力度，围绕电子信息、先进装备制造、生物医药及医疗器械、生态食品四大主导产业以及培育壮大新一代信息技术、新材料、新能源三大新兴产业的发展方向，进一步做好产业项目谋划和“三企入桂”工作，梳理瞄准在谈的重大工业招商项目和“双百双新”项目，按照一个项目一个小分队的“紧盯”模式，实现洽谈一批、签约一批、开工一批项目。
企业发展：春风得意马蹄疾
近日，记者在桂林南药股份有限公司看到，车间里干净整洁，先进的生产流水线和智能化电脑操控。
桂林南药是商务部认定的广西桂林市外贸转型升级基地(生物医药)龙头企业，也是目前广西最大的医药出口企业。该公司研发生产的主打产品青蒿琥酯类系列药物是国际上一线抗疟药物，通过世界卫生组织药品预认证的品种数量达到28个，是全球通过该认证数量最多的抗疟药企业。截至2021年底，公司生产的青蒿琥酯类药物累计已拯救全球重症疟疾患者4000多万人;2021年，该公司实现产值达11.2亿元，销售收入达10.5亿元，其中海外销售收入为7.9亿元。
据了解，为了支持工业企业发展，2021年，桂林进一步创新政策机制，持续优化营商环境，出台《桂林市支持工业企业发展十八条政策措施(试行)》，重点支持培育强优企业、支持园区加快集聚、支持工业招大引强，以及降低企业用地用电用水通信成本等，努力营造支持企业发展的优良政策环境。同时，全面升级市领导跟踪服务重点工业企业机制，出台《市党政主要领导服务工业企业接待日活动方案》，建立市党政主要领导服务工业企业接待日制度，市委书记和市长直接为工业企业服务并破解难题。坚持每月召开全市重中之重项目及重点工业企业工作推进会，将市领导联系重点工业企业服务情况列入市四家班子领导统筹协调范围。
我市还组建工业振兴特派员桂林工作队，与自治区特派员派驻桂林工作队密切配合，驻点服务派驻第一批112家重点工业企业(项目、园区)。市工信局成立了工业稳增长、安全生产与疫情防控工作专班，依托“惠企通”APP平台和“966011”24小时无限时服务热线，规范优化“企业问题收集梳理—交办责任单位处置—召开各级问题协调推进会”工作流程，扎实开展“我为企业解难题”活动。
统计数据显示，2021年，全市重点行业保持稳步增长，规上工业33个大类行业中，有24个行业增加值实现正增长，行业增长面达72.7%。其中，16个行业实现两位数增长，11个行业增速超过20%。增速排前五位的行业分别是：废弃资源综合利用业增加值同比增长556.7%，拉动全市规上工业增加值增长2.0个百分点;有色金属矿采选业增加值同比增长99.0%，石油、煤炭及其他燃料加工业增加值同比增长90.1%，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业增加值同比增长73.8%，黑色金属冶炼和压延加工业增加值同比增长69.6%。
重点企业产值也保持较快增长，全市规上工业前10家重点企业2021年累计实现总产值同比增长39.6%，比全市平均水平高25.5个百分点，对规上工业总产值增长的贡献率达65.4%，拉动增长9.2个百分点。主要产品产量保持增长，在统计的150种工业产品中(不含能源产品)，有91种产品保持增长，正增长面为60.7%。
另外，全市小微企业生产总体延续稳定复苏的良好态势。数据显示，2021年，全市小微企业总产值同比增长15.8%，比2020年提升11.7个百分点。
园区建设：开天辟地动风雷
2月15日，桂林国家高新区在铁山工业园举行2022年一季度11个重大项目集中开工仪式。该次活动集中开工的11个重大项目总投资达50.82亿元，全部达产后可新增产值超60亿元。随着这批项目的开工，对桂林高新区壮大产业规模、延伸产业链条，带动产业集聚、提升园区品质，将会起到强有力的推动作用。
据了解，2021年，桂林国家高新区坚持规划引领、项目带动，狠抓项目建设，构建“一轴、两带、六个百亿基地”产业布局，实施“园区基础设施建设大会战”，积极推进“放管服”改革，营造最优环境，规上工业总产值连年占全市总量第一，成功签约格力电器、航空轮胎等重大产业项目，工业振兴取得新成效，科技创新有了新突破，产业招商实现大跨越。
今年，桂林国家高新区将谋划实施各类项目60个，总投资超500亿元，推动辖区高新技术产业高质量发展。
2021年，桂林经开区狠抓“企业培育、项目建设、环境提升、招大引强、要素保障”等重点工作，克服市场成本上升、企业用电受限及新冠肺炎疫情因素影响，推动园区经济建设快速发展，较好地完成了全年目标任务。统计数据显示，经开区全年完成规上工业总产值同比增长12.06%。
桂林经开区党工委副书记、管委会常务副主任赵家维表示，今年，经开区将继续围绕加快建成国家级经济技术开发区的目标，全力扩大经济总量，构建“4+2+N”新型现代化产业体系，提升产业发展现代化水平，推动园区产业提质增效、转型升级，不断提升辐射带动能力，充分发挥桂林工业振兴主阵地、主战场作用，打造桂林产城融合发展改革开放新高地，努力建成500亿产业园区，成为桂林打造世界级旅游城市的重要产业经济支撑平台。
围绕上述目标，经开区将重点做大做强高端装备制造、电子信息、生物医药、生态食品、橡胶乳胶、新材料等产业，并实施项目策划谋划、产业招大引强、规上企业培育、重大项目建设、企业优质服务、综合环境提升、平台公司建设等“七大攻坚”。其中，在重大项目建设攻坚方面，2022年经开区计划实施重大项目共145项，年度计划投资78.01亿元;力争完成标准厂房30万平方米以上。在产业招大引强攻坚方面，确保新引进投资1000万元以上的工业项目30个，其中亿元以上工业项目10个。另外，经开区还将开展基础设施(含五网)建设、土地集约利用、标准厂房建设、产业发展建设、项目招商引资、综合环境整治等“六大会战”。
2021年，面对经济下行压力和能耗双控等不利影响，高铁(桂林)广西园多方施策，保持了工业总体增长态势，全年完成规模以上工业总产值约110亿元，在2020年成功跨越百亿元大关的基础上，继续保持了稳步增长。园区97家规上企业，实现正增长的有62家，其中增长20%以上的有31家，占规上企业的32%。完成产值亿元以上的企业25家，其中产值超10亿元企业1家，为桂康新材料14.0810亿元;产值超5亿元的企业3家，分别是桂林市漓源粮油饲料有限责任公司9.4105亿元、灵川县力源物流有限公司9.0437亿元、桂林新希望饲料有限公司7.1598亿元。
高铁(桂林)广西园党工委副书记、管委会常务副主任周文金表示，2022年，园区规模以上工业总产值力争同比增长18%，规模以上工业增加值同比增长14.5%。同时，将新建标准厂房16万平方米，新引进计划投资亿元以上工业项目9个，新增企业上规入统10家，加快打造成为粤桂黔国际旅游走廊发展引领区、高铁经济带高端产业合作示范区、粤桂黔湘协作发展创新区、西南中南综合交通物流枢纽。
